B10236打造“一镇三园”　构筑“西路支点”

　　吴咲呓全文3205字16片

　　打造“一镇三园”　构筑“西路支点”

　　——深化农业供给侧结构性改革研究

　　县委十三届六次全会将XX与XX一并确立为“西路农业供给侧结构性改革综合示范区支点”，8月3日“XX会议”进一步为XX发展指明了方向，给XX带来了前所未有的发展机遇。“三大活动”开展以来，镇党委、政府围绕打造西路农业供给侧结构性改革综合示范区骨干支撑这一重大使命，深入调查研究，进一步优化了新时代XX发展的战略谋划，明确了“一镇三园”的总体思路和战略重点，催生了“不用扬鞭自奋蹄、勇当示范走在前”的最强音。

　　一、XX农业发展基础

　　XX镇距县城22公里，辖19个行政村，2个居委会，总人口31141人，幅员面积49.06平方公里，耕地面积31000亩，其中田10500亩，土20050亩。2022年农业总产业值1.85亿元，农业人均可支配收入14248元。

　　(一)生产条件优越。XX“浅丘宽谷”地貌特征明显，绿色覆盖率47.7%，是“省级卫生镇”“XX省环境优美示范镇”“国家无公害农产品整体认证区”。是团结水库主灌区，“群天、群乐” 分干渠贯穿全境，塘、库、堰“星罗棋布”。8个村2500余亩水田连片实施田型调整。农机作业面95%以上。“一横四纵”交通网络完整，G245国道贯穿全境，“20分钟左右”到XX，“一小时内”达XX，场镇各类快递物流机构齐全。

　　(二)产业基础坚实。XX作为XX“万亩优质粮油示范基地”“^曾被数十家主流媒体宣传报道。芝麻村2018年初入选“XX省旅游扶贫示范村”。

　　(三)改革氛围浓郁。^……”，是XX首个以优质大米为主题、以“2+5+N”为模式的“标准化、一站式”服务平台。

　　二、XX农业供给短板

　　(一)低效农业面宽量大。与台沃公司合作的优质大米占稻田总面积近50%，但没有形成XX本土的大米加工业及品牌，农民卖的是“初级产品”，处于价值链低端，收益不高。二台土以上的土地80%常年种植传统的小麦、油菜、玉米、红薯，甚至因劳动力原因导致不小比例的土地撂荒，产出效益极低甚至全部为“生态效益”。据天津大学规划团队提供资料，在芦溪、永新、三元等13个乡镇的比较分析中，XX人均耕地0.99亩，居第一位，但农业亩均产值0.38万元/亩，居末位。

　　(二)特色产业小且分散。……

　　(三)乡村旅游进程缓慢。……去年强力开启了“红星花园”产业园规划建设，但招商引资步履为艰，“大投入大发展”尚待时日，旅游基础配套不完善、旅游产品低端无特色，节会转型尚需长期艰苦努力，农旅融合任重而道远。

　　三、XX深化改革路径

　　(一)明确一个定位——……和“XX县现代农业社会化服务中心”，进一步深化拓展创新示范内容，总结和规范提升展示形式，完全可以在现代农业科技创新上走在前列、当好示范;XX本土艺术人才众多，传承多年的稻草艺术、本土根雕艺术早已声名远播，打造“XX现代农业创新示范基地和农耕文化传承小镇”顺应时代、切实可行。

　　(二)发展三大产业——水稻+、优质油菜、果蔬。……本地产业试种的实际表现看，XX适合发展柑橘，品质关键在于管理，若有实力打造品牌、打开销路，可作主导产业推广。

　　(三)建设三大园区——优质大米核心示范园、……。通过3-5年努力建成“XX农旅融合先行区”。三是持续建设场镇农业主题公园。依托XX场镇省级文保单位玉皇以及现有的生猪养殖场、水果基地，坚定不移发展循环农业;利用上级移民后扶项目支持完善配套基础设施，同步加大招商引资和本土经营主体培育力度，努力建成以农业观光休闲为主要功能的农业主题公园。

　　(四)强化三大支撑——基础设施、产业政策、改革配套。一是着力对上争取，加强基础设施建设。尽管镇内塘、库、堰数量不少，但普遍年久失修、蓄水能力不强，特别是团结水库灌区尾端的红星片区部分村渠系尚不完整，很多靠抽地下水，部分村靠“高龄”提灌站维系;村社道路普遍偏窄，还存在断头路，亟待完善或升级改造。^进一步调动村干部推动改革创新、领办发展项目、壮大集体经济的积极性。

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