B10255农业产业化发展现状及对策研究

　　吴咲呓全文4873字24片

　　农业产业化发展现状及对策研究

　　农业产业化是促进农业发展，增强农业竞争力，增加农民收入的需要，也是统筹城乡发展，实现和谐社会的需要。近年来，我镇始终把解决“三农”问题摆在首要位置，按照围绕“三农”调结构、抓特色、增效益的思路，认真贯彻党在农村的各项方针政策，不断深化农村改革，优化产业结构，依靠科技进步，突出地方特色，进一步完善运行机制和管理体制，落实惠农政策，充分调动农民投身农业、开发农业的积极性，全镇农业产业化获得长足发展。

　　这次调研从5月初开始到7月上旬，调研组分别采取了问卷调查、个别谈话、召开座谈会、翻阅资料等方法，对全镇各村农业产业化发展现状与做法，进行了调查。在此基础上，经过认真整理和分析，形成如下报告。

　　一、金石镇概况

　　我镇位于XX县城西北部，距县城36公里，镇域面积66.7平方公里，辖21个村，一个社区居委会，现有农业人口34375人，耕地34612亩，其中田15798亩。镇内水利、交通设施较完善，五座小二型水库、200余口山坪塘进行了精修整治，400余公里重要输排水渠道进行了硬化，40余座提灌站、200余口蓄水池使用运转良好，200余公里主要通村通社道路已硬化。……积极探索现代农业产业发展之路，新型农业经营主体持续壮大，农业生产条件显著改善，农民生活水平明显提高，2022年农民人均纯收入达到1.4万余元，较2021年增长13%，全镇农业农村经济呈现良好发展态势。

　　二、现状和做法

　　(一) 我镇农业发展的现状

　　1.目前全镇农业生产情况。种植业：大多数农民以种植传统的粮油作物为主，规模化、产业化、特色化为主的蔬菜、水果、中药材等亮点不突出，生产水平不高，效益低下，生产发展比较好的，仅为少数，全镇20余户。养殖业：农户散养及少，养殖专业户、大户等稍具规模的全镇仅60余户，主要表现在养殖成本高，市场价格极不稳定，风险大，效益低。林果业：藤椒全镇大致在1000亩左右，目前未见效益，其他林果还是处于星星点火，无任何特色。眼下农民增收仍然停留在依靠务工或从事其他行业，纯农业增收不具活力。

　　2.新型农业生产经营主体发展情况。……夫妻二人流转土地700余亩，种植粮油作物，年纯收入25万余元。但也有部分适度规模化经营者，生产经营管理欠佳，收益较低或根本无收益。

　　3.生态循环农产品生产基地初具规模。自2017年起，……

　　(二)农业产业发展的做法和成效

　　1.抓规模化，夯实现代农业发展基础。坚持把结构优化、规模经营作为现代农业发展的内在要求，统筹规划，科学布局，全力推动农业和农村经济又好又快发展。在稳定粮食生产的同时，按照规模化生产、特色化发展、区域化布局的思路，调整优化种养结构，突出抓好了槽沟农田优质大米3000亩(稻-鸭、稻-鱼、稻蛙等)、坡台地藤椒1000亩(行间种植辣椒)、膀田槽坝地商品蔬菜5500(含常规蔬菜、规模青菜、榨菜等)亩的发展格局，逐步做大做强优势特色产业。

　　2.抓产业化，提高现代农业综合效益。……藤椒、核桃、柑橘等;四是中药材：芍药、丹参、黄葵等;五是畜禽养殖：生猪、肉羊、肉牛、肉鸽等;六是水产养殖：稻蛙、稻鱼、稻虾等生态类产业。

　　3.抓标准化，增强农产品市场竞争能力。……

　　三、主要矛盾和问题

　　虽然近年来我镇农业产业有了较快的发展，取得了明显的成绩，但总体上仍处于传统农业向现代农业过渡阶段，任务依然非常艰巨，还存在一些矛盾和问题。

　　(一)主要矛盾。一是农户超小规模经营与现代农业集约化生产之间的矛盾;二是农民的恋土情结与土地规模经营的矛盾;三是分散经营的小农生产与日益激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾。

　　(二)存在问题。一是农业基础设施脆弱，防灾减灾能力不强。……，接受现代农业生产技术水平的能力弱，对新兴产业持观望态度，不想发展、不敢发展、盲目发展的现象不同程度存在。农村青壮年劳动力相对缺乏，农村农业劳动力不足。

　　四是缺乏产品价格保护体系，农民承担较大的市场风险。农特产品由于缺乏价格保护体系，随行就市，市场价格波动大，价好之年增产增收，价廉之年丰收不增收，挫伤了农民的生产积极性。五是农产品产销大户少，利益联结机制不紧。农产品加工企业数量不多，受生产设备简陋、技术落后等因素的影响，总体规模和吞吐量小，品种单一、质量不稳定、包装不标准，带动农民增收能力有限。同时，受市场影响，企业与农民的订单诚信度不高，缺乏利益联结机制，生产与销售脱节。六是资金投入不足，推广体系建设滞后。由于财政困难，无更多的农业科技推广经费和办公经费投入，……、管理不到位。农产品营销网络不健全，实力不强，难以有效组织我镇农产品外销。务农队伍老化、弱化严重，难以适应现代农业产业发展需要。

　　这些问题的存在极大地制约了我镇农业产业化进程，我们必须认真对待，深入研究，落实措施，挖掘潜力，破解发展难题。

　　四、对策建议

　　(一)基本思路

　　农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的主要目标。当前，我镇的农业产业化正处于加快发展的关键时期，我们必须牢牢抓住乡村振兴计划、生态环境建设、脱贫攻坚等机遇，紧紧围绕农业结构调整做好发展规划，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以发展高效生态农业为目标，突出特色和重点，狠抓农业产业化发展的关键环节，采取切实有效的对策和措施，加快农业产业化发展进程。

　　(二)对策建议

　　1.突出重点，积极构筑我镇农业产业发展框架。……三是逐步建立农产品的市场营销机构或组织。保障生产出来的农产品有销路、产品顺利变为商品，实现生产者的最大期望。

　　2.集中力量，突破现代农业发展的四大瓶颈。一是着力解决基地小而散的问题，在建设规模化、标准化优势农产品基地上突破。……

　　3.强化措施，增强发展农业产业的手段。……在加大“三农”财政投入的基础上，争取增加农业项目投入。认真研究金融政策，增加农业信贷投入。

　　4.培育组织载体，强化农业行政执法。发展现代农业，既要调动广大农民的积极性，……

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