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调研报告
B6552信访工作调研报告
吴咲呓全文5093字25片
信访工作调研报告
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在维护群众合法权益、解决群众合理诉求、促进社会和谐稳定方面意义重大。进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,信访工作面临许多新情况新问题,如何认真贯彻落实习近平总书记关于进一步加强人民信访工作的重要指示批示精神,加强各级党委对信访工作的领导地位,将信访工作与党建工作进行深度融合,进一步畅通信访渠道、强化源头预防、解决好群众合理诉求,真正做到应办尽办、应解尽解放,将心比心、以心暖心,用心用情为群众排忧纾困,已经成为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。结合XX城投集团公司2022年信访工作开展情况以及信访案(事)件办理经验心得,现就当前信访现状及原因,进行分析并提出相关对策如下。
一、信访工作背景
XX城投集团公司下属具有13家全资子公司,控股1家,参股1家,是集旅客运输、城市公交、文化旅游、酒店宾馆、广告业务、园林绿化、市政管护、房屋租赁、物业服务、项目管理、项目招标、社会事业(生态陵园)、房地产开发与销售等多种经营为一体的综合型企业,现有在岗职工1000余人,单位涉及行业板块多、类型广,群众来访时有发生。
二、信访工作现状
今年以来,XX城投集团公司接待和受理群众各种形式的信访18批次20人次,受理群众来(电)访、网上访诉求4件,赴信访人居住地下访10次。信访积案专项治理取得实质性突破,化解信访积案专项整治行动效果显著,成功化解国家交办第一批信访积案1件。
(一)信访调处新格局作用发挥明显
XX城投集团公司信访工作,坚持“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”原则,逐步形成了党委统一领导,集团公司组织落实,信访部门协调推动、所属单位齐抓共管的新时代大信访调处新格局,严格落实信访目标责任、领导干部“三访”、重点信访问题集体议事、信访工作动态汇报等制度,充分发挥信访工作主体责任作用,不断加大矛盾纠纷排查化解力度,确保了单位信访安全形势稳定发展的良好态势。
(二)矛盾纠纷排查力度全面加强
XX城投集团及各子公司……逐案明确处理责任,将矛盾纠纷及时消灭在萌芽状态,信访事项做到了按期办结,效果显著。
(三)领导干部“^题,加大了群众初信初访处置力度,提高信访群众满意度和信访结案率。
三、信访问题概述
从来访接访情况来看,群众信访问题主要集中在“两拖欠”、劳务合同、货款支付协议等方面问题,全年接访化解的4项信访事件中,有因为专款专项资金不到位,工人工资不能发放引发网上信访问题;有因老旧小区改造出现问题造成雨天管道污水渗漏由群众代表寻求协调解决的问题;也有因为绿化管护费用结算存在争议印发信访的问题;还有因土地经营承包合同出现纠纷印发重复上访的积案问题。通过一系列信访案件的化解稳控,我们认为造成群众信访的主要原因有以下几点因素。
(一)信访问题成因分析
1.群众信访诉求呈现多样^,信访工作面临着新的压力和挑战。
2.上访群众的误解^,从而达到解决问题的目的。
3.对非法上访惩^……行上访,对协议书、息诉罢访书承诺的事项不予执行或无视,对此类信访人员没有依法依归进行处理,缺少威慑、震慑作用,导致无理访、缠访者气焰越来越嚣张,客观上为跃跃欲试的无理访、缠访人壮胆。
四、进一步加强和改进信访工作的建议和对策
信访工作是党的群众工……和改进信访工作提出以下几点对策。
(一)坚持党的全面领导,扎实做好信访工作
必须深入贯彻习近平总……想和行动统一到兵XX党委关于信访工作的方针政策和决策部署上来,使国有企业信访工作不断在党的全面领导下,巩固提高、整合加强,在创新中发展,努力推动信访工作高质量发展。
(二)以五个坚持为抓手,……
五是坚持稳定压倒一切。树牢底线思维、极限思维,加强信访风险预测预警预防,健全应急处置机制,努力将各类风险隐患发现在早,解决在小、化解在萌芽状态,防止各类“灰天鹅”,“灰犀牛”事件发生,坚持巩固社会大局稳定的良好氛围。
(三)积极构建完善新时代信访工作长效机制,统筹推进信访工作落地见效
一是全面实行领导接访下访工作制度,推动信访问题化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,各级领导干部带头开门接访,深入基层下访,定期公示接访领导时间安排、分工安排、联系方式,每天安排一名集团公司领导接待来访群众,提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量,最大限度解决群众矛盾纠纷,切实做到“小事不出单位、大事不出集团、矛盾不能上交”。
二是按期实行信访研判分析制度,着力化解信访突出问题。单位每季度召开一次信访稳定研判会,组织召集各单位、部门负责人就针对当前梳理和排查出的重大信访问题为重点的案件进行分析研判,研究切实可行的工作措施,明确职责,落实责任,解决问题。
三是加强组织领导,实行包案责……团公司切实发挥职能、有效作为。
五是广泛开展信访矛盾纠纷排查,从源头化解纠纷。紧紧围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”总要求,对单位辖区“重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”,持续开展矛盾纠纷排查工作,坚持摸清现有底数,确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点,切实将问题隐患及时化解、消除在萌芽状态。
六是坚持“零报告”制度,加……重后果或恶劣影响的,严肃追究责任。
(四)加强信访干部能力素质,着力提高做好信访工作能力
一是持续加强学习培训,提高业务素养……”,积极引导职工群众更多的通过电话、书信、网上投诉等方式反映诉求,变走访为网上快捷反映、往下及时受理,确保民情、民意、民智顺畅上达。同时,充分利用有效宣传方式,加大对领导干部接访下访活动的正面宣传报道,公开接访信息,积极引导群众就地反映问题,减少矛盾积累、信访上行。
三是提升宣传覆盖面,力争群众……意识,自觉维护社会秩序。
XX城投集团公司将持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神,精准把握新时代信访工作的基本原则和总体要求,深入实施《信访工作条例》,紧紧围绕“11345”施工路线图,主动为群众排忧解难,做大限度的把苗头化解在初始状态、把问题解决在基层,从源头上减少不稳定因素发生,奋力谱写新时代信访工作高质量发展新篇章,以新担当、新作为推动兵、XX党委各项决策部署落到实处,为服务XX市经济发展社会大局、维护群众合法权益、促进社会安全稳定发挥更大作用!
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