贫困重度残疾人家庭无障碍改造情况调研报告

　　吴咲呓全文4821字30片

　　为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对残疾人格外关心、格外关注，提出了“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的明确要求，这是全面建成小康社会决胜阶段的做好残疾人工作的思想武器、基本遵循和强大动力。我县的残疾人家庭人口数量大，做好他们的生活稳定工作，对促进社会的和谐安定也有很大推动作用。家庭无障碍改造工作在给残疾人提供基本生活环境的同时，也减轻其家人的护理负担，进而促进一部分劳动力解放，为家庭增加收入。

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　　一、规范对残疾人进行家庭无障碍改造工作认识的重要性

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　　1.首先，要做好宣传引导工作，解决好残疾人家庭无障碍改造“落实者”和“改造者”“想什么”、“怎么想”的问题：残疾人家庭无障碍改造工作主要靠县残联和基层残疾人工作者组织实施，在专业改造机构、残疾人及其亲属的支持配合和参与下完成。他们的思想认识和行动，直接影响着无障碍改造的进展和质量，影响着它的实际效果。...........................................。同时，要引导广大残疾人正确认识和理解无障碍改造工作，纠正少数人两眼向上、两手向外的“等、靠、要”思想和政府“包死”、“包抬”、“包埋”的错误认识，树立正确的世界观、人生观，增强自立、自强、自尊意识，以听党话、感党恩的积极心态，支持和配合无障碍改造工作，变“要我改”为“我要改”。

　　2.........................................：从实践情况看，残疾人家庭无障碍改造过程中存在不结合实际、没有因人而异、实用性不强等问题，有的甚至把卫生间改造当作房屋装修改造、把出入口改造当作修路，搞不清“修”和“改”的区别，结果事与愿违、得不偿失。.....................................。调查中，负责组织实施的乡镇残联和村(社区)残协结合残疾人家庭实际，以残疾人的个性化需求为导向，根据残疾人的残疾类别和需求，按“一户一档、一户一案”要求，遵照《无障碍改造设计规范》和《家庭无障碍改造指南》，组织专业技术人员深入改造对象家中开展深入细致地调查摸底工作，然后依据调查结果，科学确定改造内容，设计改造方案。

　　3.再次，要抓好督促指导工作，解决好残疾人家庭无障碍改造改得“好不好”、“满不满意”的问题：..............................

　　二、对残疾人家庭无障碍改造工作调研情况及对策

　　(一)面对的挑战及困难(比对分析)

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　　2.从改造内容项数分析，总需求项数7365人，其中家门坡化、扶手需求项数占总需求内容数的25%，房门改造需求项数占总需求内容数的5%，卫生间改造需求项数占总需求内容数的40%，厨房改造需求项数占总需求内容数的20%，闪光门铃、可视门铃(聋人用)、上网读屏软件(盲人用)需求项数占总需求内容数的2%，其他无障碍改造需求项数占总需求内容数的8%;比对分析主要改造内容集中在家门坡化、扶手，房门改造，卫生间改造，厨房改造等改造项目占95%，闪光门铃、可视门铃(聋人用)、上网读屏软件(盲人用)等改造项目占比例较低。

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　　(二)对策

　　1.精准识别城乡贫困重度残疾人家庭无障碍改造需求数。

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　　3.进一步加大创新和丰富残疾人家庭无障碍改造内容。

　　(三).................

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　　三、当前残疾人家庭无障碍改造工作现状

　　(一)改造工作不细致

　　残疾人家庭无障碍改造具体工作一般都是由基层残联执行，而在下达改造任务时，县级残联由于资料的欠缺，对改造对象没有一个现成的详细的人员名单资料，这就需要社区居委会配合筛查。一些基层工作会因为各种因素，将一些不符合改造条件的人员也列入改造名单，导致改造活动偏离了政策初衷，影响下一步工作的继续开展。

　　(二)......................

　　1.残疾人家庭无障碍改造条件受限。据二抽数据统计，XX县共有10.5万残疾人，其中持证残疾人3.9万人，包括了1.4万重度残疾人，而且绝大多数残疾人家庭条件受限，不具备无障碍改造条件，基本生活设施不齐全时，就会给他们的基本生活带来了极大的不便。有的即是勉强改造了，也会造成改造后的环境达不到残疾人的预期要求。

　　2.............................................。无障碍改造设计，应尊重房屋现有的结构及残疾人家庭的使用习惯，体现在改造设计上，有以下几个方面：(1)..................................。(2)经济性。残疾人家庭无障碍改造经费都是政府拨付，在既定的改造户数范围内有资金额度限制。因此，在改造中综合平衡残疾人的改造需求，达到既满足改造要求，又充分利用专项改造资金。选材方面，要经济耐用。解决残疾人日常生活中的突出困难。残疾人家庭无障碍改造，从残疾人的角度出发，在满足国家规范的基础上用创新思维去看待问题，解决问题，才能找到一条经济、简明、直接、可持续的改造方法，顺利地推进无障碍改造工作。(3)可......................................................。

　　四、几点认识和建议

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　　2.科学确定改造内容是关键，改造工作要严格按照《无障碍设计规范》、《家庭无障碍改造指南》和中国残联相关要求，结合当地的实际，根据残疾人特点和需求，科学确定改造内容。

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　　4.残疾人是社会的一个特殊弱势群体，他们的家庭多数生活困难，加上心理的自卑感和身边的各种障碍，致使他们缩在自己的生活小圈子里不愿走出来。残疾人家庭无障碍改造活动的开展，从政策上说，既是一项民生工程，对残疾人积极参与社会活动提供了一定的便利，同时对社会又能起到一定的维稳作用。...............................................

　　实施残疾人家庭无障碍改造活动，还应积极开展对建筑设计及建筑施工人员的宣传教育工作，提高他们对于无障碍建设的认知水平，使他们的设计和施工能做到真正为残疾人服务。

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　　五、下一步工作措施及努力方向

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　　2.加强领导，确保任务。贫困重度残疾人家庭无障碍改造是国家重点任务，也是实现不让贫困残疾人掉队的重要特征，我们将高度重视此项工作，加强领导，重点进行督导检查，定期进行研究，针对薄弱环节加大工作力度，加大工作力量，确保任务落到实处。

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　　4.加强培训，交流经验。加大业务培训交流力度，进一步提高工作人员服务、管理能力和技术水平，保证改造质量，满足残疾人家庭人性化、个性化、精准化的服务需求。同时，加强交流学习，学习改造内容全面、业务流程规范、资金投入多的地方推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造好的做法和经验，切实提高工作实效。

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