关于“我县公共卫生疾病预防控制体系

　　能力建设”调研报告

　　吴咲呓全文4292字30片

　　根据县委组织部“小切口、微调研”工作安排，我就“我县公共卫生疾病预防控制体系能力建设”课题进行调研，结合今年新冠肺炎疫情防控，认真疏理了我县公共卫生疾病预防控制体系能力建设情况，分析了存在的问题，提出了意见建议。现将相关情况报告如下：

　　一、我县公共卫生疾病预防控制体系建设基本情况

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　　我县公共卫生县、乡、村三级疾病预防控制体系基本健全，面对今年重大新冠肺炎疫情，医卫系统、县级部门、乡镇、村(社区)在县委县府的坚强领导下，讲政治、讲奉献，克服重重困难，控制住了疫情，最大限度维护了XX人民生命健康安全。

　　(一)健全工作机制。一是..................。二是社会参与机制不断完善。传染病防治健康教育深入开展，文明健康的生活方式得以大力倡导。积极开展爱国卫生及城乡环境综合治理行动，城市生活垃圾、污水得到较好处理。同时，通过健康教育、健康促进、专家咨询和综合干预等多种形式，广泛开展传染病防治的法制教育和预防传染病的科普知识宣传，不断提高公众对传染病的防治意识和应对能力。三是.....................。

　　(二)............................。一是监测预警能力加强。建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急管理机制，成立了突发公共卫生事件应急指挥中心，建立起县、乡、村三级疫情监测网络，医疗卫生健康机构法定传染病实时网络直报率达到100%。二是.....................................四是财政保障力度加大。近两年政府安排财政先后拨付防控经费400余万元用于各项重大传染病防控工作专项经费，有效保障各项工作的开展。

　　(三).....................

　　二、存在的主要问题

　　(一)财政保障不足。公共卫生基础设施设备投入不足，如县疾控中心功能房建设、县妇幼保健院新建，财政配套资金严重不足;公共卫生人员经费保障不足，...........................，2020年财政预算我县卫生应急专项工作经费共计24万元，突发公共卫生事件处置和传染病防治的工作经费4万元，远低于实际工作所需，给突发公共卫生事件应急物资储备、突发事件处置、传染病防治带来了巨大难题。

　　(二).........................

　　(三)实验室检测能力不足。一是.........................。二是应对突发公共卫生事件、中毒事件、食源性疾病聚集性事件时，需采集样本实验室检测致病因子，但由于实验设备、检验试剂、人员储备等原因，很多致病因子无法开展检测。三是职业病防治工作开展难度较大。职业病防治工作2019年由安监部门移交以来，目前开展情况不佳。一方面是中心现有工作人员未系统接受过专业培训，相关资质和监测能力达不到国家要求，目前工作开展还需在市级部门指导下开展.....................。另一方面我县涉及职业病防治的企业和单位基础薄弱、防范意识不够，甚至个别单位存在抵触情绪。

　　(四)..............................

　　三、建议意见

　　(一)进一步完善我县公共卫生疾病预防控制体系。由卫健局牵头，结合今年新冠肺炎疫情预防控制情况，进一步完善我县公共卫生疾病预防控制体系，平战结合，平时侧重建立健全体制机制，作必要的物质技能储备;战时启动应对重大公共卫生疾病。该体系至少应包括四个方面：一是....................................;二是由县卫健局牵头，县级医院、镇乡卫生院参与的医疗救治体系，负责公共卫生疾病早期发现隔离、严防院感、医疗救治，建立传染病医院，县级医院应设置相对独立的可转换传染病病区，平时用于普通病人，战时迅速扩充成传染病救治病区，救治过程中提倡中西医并用;三是......................................

　　(二).............................

　　(三)加大公共卫生知识宣传普及力度。一是要................................;三是要积极开展爱国卫生运动，提高人居环境质量。

　　(四)..........................................。切实把握新冠疾病防控有利时机，充分利用国家公共卫生疾病防控现有政策，加大对上争取力度。建议由县卫健局牵头，组织县级相关公共卫生医疗、疾病防控等单位研究、推荐、包装一批重点在建、拟建项目进行申报，最大限度争取国家、省、市政策和资金支持，有效提升我县公共卫生疾病预防控制能力。

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