A4460 关于工业园区建设发展情况的调研报告

　　投稿：吴咲呓 全文3435字17片

　　关于工业园区建设发展情况的调研报告

　　2020年5月，县政协XX主席带领政协经济委部分委员，对工业园区建设发展情况进行了视察调研。贺主席一行先后到青东坝工业片区、黄家坝工业片区、五里梁产城新区、芦溪工业片区等地视察调研了工业项目生产建设、园区基础设施建设情况。现将视察调研情况报告如下：

　　一、主要工作及成效

　　近年来，工业园区坚持工业强县战略不动摇，深入贯彻县第十三次党代会提出的“11331”发展战略，围绕“建设全县项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展主引擎，建设XX丘区先进特色园区”的目标，采取分线工作法、重点项目挂图作战、每周工作例会等创新举措，在企业运行服务、遗留问题处置、存量资产盘活、投融资平台建设、产业链招商方面取得新突破。2016年，园区内54户规上企业实现工业总产值55.7亿元，同比增长13.2%;完成固定资产投资13.17亿元，其中工业投资10.55亿元;完成税收2.82亿元，增长12.28%。2020年1-5月，园区内62户规上企业实现工业总产值19.4亿元，增长27.6%;完成工业投资4.87亿元;完成固定资产投资1.69亿元，技改投资4.66亿元;实现营业收入19.46亿元，增长19.09%;实现高新技术产业总产值6.35亿元。

　　(一)迎难而上抓改革，机制难题有效破解。一是创新运行管理体制。面对困扰XX多年的工业发展体制、工作机制难题，工业园区勇于担当，大胆创新，主动研究改革办法措施。起草的《关于开展工业园区综合改革试点的实施意见》县委、县政府审定印发，针对解决管理体制、用地规划、项目推进、资金保障等突出问题，制定一系列改革措施。二是创新投融资机制。大力拓宽融资渠道，破解发展资金不足的难题。到位农业银行1000万元流贷、兴业银行3000万元流贷和招商银行1亿元融资租赁款;农发行1.6亿元项目贷款正在积极落实。三是落实项目退出机制。组建专门的闲置厂房土地资产清理机构，在执行力上下功夫，对项目履约情况进行全面清理。

　　(二)解放思想抓谋划，发展路径更加科学……

　　(四)千方百计抓招商，产业基础更加坚实。组建纺织服装、健康食品两大产业专业招商促进团队，建立招商引资作战室。重点依托纺织服装、食品医药两大优势产业，开展产业链招商;围绕佳联佳禧、上海梅林等龙头企业，开展上下游关联产业、企业精准招商。坚持以市场化手段多渠道、宽领域实施项目合作，积极吸引民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团以PPP、政府购买服务、BLT、EPC等多种模式共建园区。与广药集团、苏中药业、中兴药业、佳乐农业、代代为本、丰绵酒业等研究建设中国麦冬大健康产业试验园，与得恩德药业达成合作共建麦冬大健康产业试验园协议，并已动工建设。

　　(五)不遗余力抓服务，政务环境全面改善。…………

　　二、下步工作建议

　　(一)坚定不移推进工业强县，继续深入实施园区综合改革

　　1.进一步理顺园区财政管理体制。……

　　(二)高起点、科学规划布局，实现园区产业聚集发展

　　由于多种原因，工业园区规划布局不合理，企业分散。在涪江、凯江两岸的芦溪、刘营、灵兴、潼川、北坝到处都有工业企业，造成资源浪费、基础设施投资成本高、要素配置难、服务半径宽、规模效益不明显等问题，已较大地制约了工业的加快发展。建议：

　　1.重视工业园区中长期规划，……

　　(三)注重“先筑巢再引凤”，着力吸引大集团、大企业、大项目到园区投资建设。

　　1.园区基础建设要先行。……

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