C2466建好“四好农村路”助推乡村振兴调研报告

　　吴咲呓 全文4224字 20片

　　为全面贯彻落实县委战略部署，县交通运输局深入开展主题教育，围绕“建好四好农村路，助推乡村振兴”这一课题，广泛收集交通干部职工以及人民群众意见，认真开展分析讨论，深入实地调查研究，形成此调研报告。

　　一、XX交通发展现状

　　XX地处XX盆地中部偏北、XX市东XX部，在上世纪九十年代作为省道成XX路、九XX路的交汇点，在XX西北道路交通中作用突出。近几年，在县委、县政府的坚强领导下，以城乡提升大会战为抓手，以加快建设XX西北县级区域性综合交通次枢纽为总体目标，持续加大交通建设投入，交通基础设施得到明显提升，XX交通网络结构发生了翻天覆地的变化，基本形成了农村公路与境内主要干线公路干支相连、层次清晰、优势互补的交通网络体系。

　　(一)境内公路基本情况

　　截至20XX年底，全县境公路通车总里程3381公里(其中XXXX、XX、XX绕城3高速公路XX境内通车里程107公里)。按行政等级划分：国道127公里、县道496公里、乡道556公里、村道2088公里、.......

　　(二)道路运输基本情况

　　现有二级客运站2个、四级客运站10个、简易车站及村招呼站331个。.......

　　二、存在的问题

　　(一)建设资金严重匮乏。根据“四好农村路”示范县评定标准，“到2025年等级公路比例不低于93%”的要求，2023年至2025年，县、乡、村、社道拟建总里程1876公里，共需建设资金40.8亿元。加之目前，我县交通建设累计资金缺口达12.08亿元，“7·11”特大洪灾造成交通基础设施直接经济损失2.1亿元，鉴于以上种种原因，“四好农村路”的建设资金相当匮乏。

　　(二)公路路网结构不优。一是公路等级偏低.......

　　(三)管养责任没有落实。一是管理体系不健全。.......

　　(四)公路营运发展不佳。一是扶持政策不多。.......

　　(五)要素保障制约较多。一是道路建设推进难。受用地指标、资源保护等因素制约，交通建设项目推进缓慢。二是征地拆迁难度大。因涉及青苗、林木、房屋、杆管线占用等问题，导致群众工作难度大、矛盾多，影响了项目的进度。

　　三、下步工作思路

　　(一)多渠道筹措建设资金。一是加强对上争取力度，积极主动向省、市主管部门沟通、对接、汇报，力争将更多的项目纳入省厅总体规划的“大盘子”，争取更多的项目、资金落地XX。二是创新投融资机制，充分运用PPP融资模式、创新使用“EPC+F”的模式积极筹措资金，推进农村公路建设。三是鼓励群众积极参与，引导本地成功人士积极捐资修路;充分发挥“一事一议”政策的作用，激励激发群众内生动力。

　　(二)高标准建设农村公路。一是逐步推进县乡道升级改造工作。强力推进县道、乡道的升级改造，使县道公路达到三级公路以上技术标准，乡道公路达到四级公路以上技术标准，原则上采用双车道标准，交通量小且特殊困难路段可采用单车道，但应因地制宜加强错车道设置。.......

　　(三)全方位加大管理力度。.......63个乡(镇)、街道办、932个建制村全部在醒目位置将爱路护路公约刷新上墙，并鼓励沿线群众参与到爱路护路的队伍中。

　　(四)多元化创新养护机制。一是建立健全“县为主体，行业指导，部门协作，社会参与”的养护工作机制，根据境内乡村公路实际，落实乡村公路管理养护人员，落实到路、明确到人。建议管养人员原则上按照乡道公路每3公里不少于1人、村道公路每5公里不少于1人的标准进行配备，确保相对稳定的农村公路养护队伍，真正实现有路必养。二是.......

　　(五)多措施推进城乡客运一体化。.......

　　(六)多部门推进示范县创建。一是建立部门联动协作机制，创建XX省“四好农村路”示范县不是县交通运输局一个部门的事情，而是全县各部门共同努力的方向。建议由县政府牵头，相关部门、镇乡参与，建立一个创建省级“四好农村路”示范县的联动协作工作组，定期召开创建工作推进会，有针对性解决创建省级示范县中遇到的问题和困难，将“独唱”变为“合唱”，将孤军奋战变为合力攻坚，确保创建成功。二是明确各部门、镇乡责任分工，坚持“经济发展、交通先行”的工作思路，全面落实辖区负责制。在交通项目建设中，涉及土地占用、房屋拆迁等具体问题，由所在镇乡负责协调处理;涉及到杆线管网的拆除，由权属部门负责搬迁;涉及到环评、林地占用、建设用地指标等审批手续，由环保、林业、国土等部门限时审核办理。交通部门重点落实项目进度、质量、安全等责任，全县各部门积极形成强大合力，狠抓交通项目推进。

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