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调研报告
C2307村干部队伍建设调研报告
吴咲呓 全文4233字 25片
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村一级处于组织体系最末端、国家治理最基层、服务群众最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。俗话说,“村看村,户看户,群众看干部”“火车跑得快,全靠车头带”。新形势下村干部队伍的素质和能力直接关系到区域经济社会发展,关系到党的执政基础,着力打造一支政治、本领、作风过硬的村干部队伍,是我们抓党建促乡村振兴的首要任务。
一、村干部队伍建设基本情况
近年来,XX镇始终把村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的基础性工作来抓,着力提升村干部服务群众能力和履职本领,充分调动村干部工作的主动性和积极性,激发村干部队伍活力,推动基层组织建设持续进步,村干部为群众办好事、办实事的意识和素质能力明显提升,在推动重点项目征地清表等工作中充分发挥带头作用,积极担当履职,奋力攻坚克难,推动项目清表工作按下快进键、跑出加速度。比如,2023年以来,XX镇仅用3天完成XX逐浪驿站项目155.XX亩土地的青苗及地面附着物清表任务;完成华润九里项目已征收房屋拆除和土地清表工作完成汽摩小镇景观绿化用地清表交付,交付净地20余亩;用一天时间完成13.42亩XX逐浪驿站基础设施建设用地清表任务;完成华润九里大四期项目约50亩清表工作,赢得了当地群众的一致认可。
截至2023年XX月底,全镇村“两委”班子成员共104人,其中党组织班子成员102人,村委班子成员50人,交叉任职有48人,......
二、村干部队伍建设主要做法及成效
(一)选好配强,优化队伍结构。......
(二)注重培养,提升能力素质。......
(三)从严管理,营造干事氛围。严格落实“四议两公开”制度,对村内重大事项决策,通过村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议,同时将决议结果公开、实施结果公开,确保议事决策规范。坚持“三务”公开,及时将党务、村务、财务公开,让群众知晓。制定《XX镇巩固深化作风能力建设工作方案》《关于加强和改进镇村(场)干部作风的工作意见》,进一步巩固深化作风能力建设,引导村干部从改变自己开始,带头转变作风、提升能力,形成崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。镇纪委充分发挥监督执纪作用,联合村务监督委开展监督,紧盯“四议两公开”、集体“三资”管理、村级重大事项民主决策等重点环节,对村“两委”干部、村民小组长进行全方位监督,同时对村干部落实镇委镇政府工作任务过程、结果,以及党员联系群众工作开展情况进行监督,采取不打招呼抽查检查村干部防风防汛值班情况、乡村振兴工作队员驻村情况等。
(四)强化保障,激发担当热情。......
三、村干部队伍建设存在的问题及分析
(一)年龄老化、素质不高问题较为突出。......
(二)村干部队伍能力素质有待提升。......
(三)村级后备力量有所不足。......
(四)激励约束机制不够健全。村干部薪酬水平普遍较低,薪酬体系不科学,缺乏稳定增长的薪酬制度,落实政治待遇渠道少,社会保障制度不完善,离任保障标准低,绩效考核制度有待完善,绩效考核主体过于单一。对村常职干部的考核指标不具体不量化,“好不好”“优不优”由乡镇统筹说了算,“干好干坏一个样”问题长期存在,影响了村干部队伍建设的质量。对个别村干部在工作中作风不实、能力素质不高的问题,没能严加管理、及时教育,特别是对村组干部的教育监管方面存在措施不严、力度不够的问题,导致个别村干部工作激情不高,不能主动地开展工作,作用发挥不明显。
四、新形势下强化村干部队伍建设的对策措施
(一)选优配强农村干部队伍是强化村干部队伍建设的根本保障。......
(二)健全教育培训交流机制是强化村干部队伍建设的有效措施。......
(三)全面加强队伍激励引导是强化村干部队伍建设的务实之策......
(四)健全完善监督保障机制是强化村干部队伍建设的关键一环。创新网络舆论监督机制,在做好传统监督的基础上构建网络监督平台,充分利用新兴网络社交平台进行补充监督,在微信、抖音、小程序等自媒体开设监督板块,或者设立专门的监督公众号,公开监督方式和渠道,及时回应群众诉求,为群众开展现代化网络监督提供更多的选择和可能。纳入多元考核主体,将党员群众代表、村级自治组织人员一起作为主体纳入考核当中,根据工作的具体内容,分析研判后科学划分各个考核主体的权重,减少考核的主观性,构建具体化、能操作、可分类、好量化的村干部考核指标体系。
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