C822做好农民工的回引和创业增收的调研报告

　　吴咲呓 全文2604字 18片

　　一、充分认识解决农民工问题的重要性和紧迫性

　　很多事实说明，农民工已是我国产业大军中的一支重要力量。据国家统计局调查，20XX年全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过3亿，其中进城务工人员1.9亿左右。农民工广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中占从业人员的68%，在建筑业、采掘业中占到近80%，在环卫、家政、餐饮等服务业中这一比重到达50%以上。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。能够说，过去20多年，如果没有农民工，我国的工业化、城镇化进程就不会有那么快，沿海地区新兴产业和开放型经济就不可能迅猛发展。

　　党中央、国务院高度重视农民工问题，......

　　解决农民工问题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵，是坚持以人为本，统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨决定的，也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走共同富裕的道路。

　　从根本上改变城乡二元结构，必须实行有利于调动农民工进取性和维护农民工权益的政策措施。......

　　解决农民工问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。......

　　解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农村富余劳动力转移的规模、进度和方式不一样，其社会效果也不一样。我国人口众多，农村劳动力数量也多，......

　　“两个趋向”的重要论断：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业供给积累是带有普遍性的趋向;但在工业化到达相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”并明确指出，“我国此刻总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。这是对我国经济发展进入新阶段的科学确定。“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，......

　　二、做好农民工的回引创业。

　　优秀农民工是社会的栋梁，更是乡村振兴的活力源泉。大力回引“农民工”，建好台账、摸清底数，牵动家乡情结，点亮入党初心，在妥善安置目前在任村干部的基础上，回引优秀农民工担任书记主任“一肩挑”，同时积极引导返乡创业，盘活农村集体经济，努力实现乡村振兴。如何回引优秀农民工，笔者认为基层党委应该抓好以下几点工作。

　　(一)打好三个基础。......

　　(三)抓好三个结合。......二是与脱贫攻坚相结合。脱贫攻坚工作是全面建成小康社会的关键，发展产业是脱贫不返贫的核心，回引优秀农民工返乡创业与发展脱贫产业相结合，有利于发挥资源优势与人才优势相结合，有利于稳定脱贫与致富创业相结合。三是与乡村振兴相结合。目前农村存在人力资源匮乏的现状，在农村的多数为老年人和小孩，全面实施乡村振兴，人才振兴是关键，回引优秀农民，应与乡村振兴相结合，利用返乡创业，整合农村土地、河流、林地等资源优势，盘活农村经济，发展产业，促进产业振兴。

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