C643乡镇党委工作运行规则

　　吴咲呓 全文8564字 50片

　　第一章 总 则

　　第一条为落实全面从严治党要求，进一步完善和规范乡镇党委工作运行机制，提高执政能力和领导水平，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及有关农村基层党建工作部署，制定本规则。

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　　第三条 乡镇党委工作运行应当遵循以下原则和要求：

　　(一)坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，自觉维护党中央权威，维护党的团结和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　(二)坚持立党为公、执政为民，认真践行党的宗旨和群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

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　　第四条乡镇党委领导本乡镇的工作，其主要职责是：

　　(一)贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本乡镇党代表大会及党员大会的决议。

　　(二)讨论决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

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　　第二章 组织和成员

　　第五条乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期5年。由书记、副书记、纪委书记、组织委员以及承担中心工作、担负重要职能的人大主席、党员副乡镇长组成。

　　第六条乡镇党委委员职数一般为7至9人，其中设书记1名、副书记2至3名。

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　　第八条按照精简、统一、效能原则，优化乡镇机构设置，建立健全抓党的建设、便民服务、产业引导、综合治理等工作机构;加大乡镇党政工作机构和站所整合力度，增强乡镇统筹协调和整体服务功能。健全落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等制度，推行为民服务一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，提高办事效率。

　　第九条乡镇党代会原则上每5年召开1次。其职权主要是：

　　(一)听取和审查乡镇党委的报告。

　　(二)听取和审查乡镇纪律检查委员会的报告。

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　　第十一条乡镇党委应当建立职责清单制度，明确党委委员职责，并在一定范围内公开。

　　第十二条乡镇党代会代表实行任期制。代表任期与乡镇党代会当届届期相同。代表在乡镇党代会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责。代表权利与职责是：

　　(一)带头贯彻党的决议决定。代表要带头宣传、贯彻党的路线方针政策，自觉执行上级党委和本乡镇党代会及乡镇党委的决议、决定，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用。

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　　第十三条乡镇党委必须认真履行全面从严治党主体责任，乡镇党委书记必须履行抓党建第一责任人职责。乡镇党委应当定期研究基层党建工作，每半年至少向县(市、区)党委专题报告1次抓基层党建工作情况。落实市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责制度，县(市、区)党委依据《中国共产党问责条例》，对抓基层党建工作失职失责的乡镇党委和党员领导干部进行问责，确保中央和省委党建工作各项部署落到实处。强化乡镇党委抓村的直接责任，健全落实分片包村、入户走访、在村服务制度，乡镇党委书记每年要走遍所有村组和贫困户，乡镇领导干部每年要走遍联系村所有农户，推进乡镇干部岗位在村、服务到户。

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　　第十四条乡镇党委及其成员应当加强思想政治建设，......

　　第四章 组织原则

　　第十五条乡镇党委必须坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，坚决维护党中央权威，任何工作部署都必须以贯彻中央和省委精神为前提。

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　　第十七条乡镇党委应当坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由党委会讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。应由党委会集体研究决定的事项，不得以“领导小组”“专项工作组”名义或者领导签批等方式作出决定。......

　　第二十二条乡镇党委会一般每月召开2次，根据工作需要可以随时召开，主要研究决定本乡镇的重大事项，包括以下内容：

　　(一)研究制定贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定的具体意见、措施;研究制定贯彻落实乡镇党代会作出的决议、决定、部署的具体意见、措施。

　　(二)研究部署本乡镇党的建设，包括本级班子、村(社区)、企业和机关党的思想、组织、作风及制度建设中的重要问题。

　　............根据工作需要，会议召集人可以确定相关人员列席有关议题并进行汇报和答询，该议题讨论研究完毕即退席。

　　党委会讨论和决定事项，一般应当遵循以下程序：

　　(一)确定议题。党委会议题由书记确定，或者由其他党委委员提出建议、书记综合考虑后确定。

　　(二)会议通知。党委会召开时间、议题一般应提前通知党委委员和列席人员。需要党委会审定的事项，经书记同意，可以在会前征求党委委员意见。

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　　乡镇党委可根据工作需要召开扩大会议，参会人员一般应包括乡镇党委委员，不是党委委员的人大、政府领导班子成员，乡镇纪律检查委员会委员，以及会议议题涉及的乡镇内设机构主要负责人、派驻单位主要负责人等，可邀请一定数量的普通党员旁听。党委扩大会不得代替党委会作出决策。党委委员可以根据工作需要，在其职责范围内主持召开议事协调会议，研究解决有关问题，但不得超越权限作出决策。

　　第二十三条对不需要或者不能及时召开乡镇党委会研究部署的重要工作，经乡镇党委书记同意，可以乡镇党委名义召开工作会议进行研究部署。

　　第二十四条乡镇党委应当加强对同级人大、政府的领导，定期听取人大、政府工作汇报，研究部署人大、政府工作。

　　第六章 督促检查

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　　第七章 制度和规定

　　第二十九条健全和落实乡镇党委中心组学习制度。乡镇党委中心组要坚持把理论学习摆在突出位置，认真学习和掌握中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高理论素养和政策水平。加强和改进党委中心组学习，注重专题学习和系统学习、重点发言和集体研讨相结合，每季度应当组织1次集中学习研讨，全年不少于12天。根据工作需要制定学习计划，深入学习现代经济、科技、文化、金融、法律、管理等专业知识。

　　第三十条......

　　第三十三条健全和落实党务公开制度。党务公开重点突出本乡镇全局和中心工作以及思想建设、组织建设、党风廉洁建设、制度建设等方面内容。对有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开，一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开，动态性、阶段性的工作应分期逐段公开，临时性工作应随时公开，紧急性工作应及时公开，重要政策规定特别是事关群众切身利益的重要事项应根据公开后反馈意见进一步完善，必要时再次公开。

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　　第九章 附 则

　　第三十八条乡镇党委应当根据本规则，结合各自实际制定和完善工作细则。

　　第三十九条本规则自20XX年12月27日起施行。

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