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调研报告
B10920 关于突出问题导向提高消防基层党组织建设质量的调研与思考
长公 全文4240字 40片
关于突出问题导向提高消防基层党组织建设质量的调研与思考
党的二十大报告指出,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。作为与老百姓贴的最近、联系最紧的消防救援队伍,基层队站党组织是消防救援队伍党的全部工作和战斗力的基础。消防救援队伍改制以后,队、站呈点多线长分布广,基层党组织党员数量大、层次多、类型杂,要履行好肩负的灭火救援、抢险救灾和防火监督工作使命任务,提高基层党组织建设质量水平尤为重要。近期以来,本人深入所属各队、站,采取“阅、听、评、谈、握”等方式,通过督导检查、蹲点帮扶、谈心交心、座谈交流、发放调查问卷并实地查看相关资料等方式开展了广泛的调研。通过调研并结合日常掌握情况来看,当前,还存在一些影响和制约基层党组织建设的突出问题,必须以着力解决问题为抓手,推进基层党组织工作科学化、制度化和规范化发展。
一、着重解决学习重视程度不够、组学方法手段单一的问题,在构建学习型党组织上下功夫
总体来看,多数基层大队党委、站党支部能够把建设学习型党组织作为推动基层建设发展的基础工程来抓。但一些基层党支部还不同程度地存在对学习重视不够,“重业务、轻学习,讲时重要、忙时不要”;......要坚持和运用课题调研、专题学习、对策研讨“三位一体”理论学习方法,加强党组织“化整为零”式集中学习和“画龙点睛”式个人自学模式的探索创新,提高理论学习的质量水平。通过现代传媒和信息网络,开办“消防讲堂”、“缤纷论谈”,举行知识竞赛、体会展评、网上交流等活动,不断增强学习效果。二是高效率融合学习资源。有的单位时常感到学习资源匮乏,其实资源就在我们身边,只是缺少发掘。要注重挖掘学习资源,把本单位历史、发展轨迹、重大成绩等整合成学习资料,把发生在身边的典型事件和先进经验作为学习对象,把指战员经常关注的敏感问题等作为研究学习材料。在条件允许的情况下,还可以与属地单位、行政部门和优秀企业进行交流学习,进一步开阔视野胸襟、增强实践感知、汲取有益经验。......
二、着重解决组织功能弱化、组织制度落实不够好的问题,在强化组织功能上下功夫
改革转隶后,基层使命任务全面拓展,工作头绪多、节奏转换快等特点非常鲜明,给基层党组织落实组织生活制度既提出了很高要求,也带来了不少冲击影响。从检查调研情况看,组织生活制度落实重形式、轻效果,重平时、轻任务的问题还不同程度存在。有的会议统筹不够合理,有一个月多次召开支委会的情况;有的执行程序不够严格,临时动议多,充分酝酿少,导致议而不透、议而不决;有的落实制度机械教条,习惯于按部就班完成规定动作,对分散动态条件下、遂行常态任务过程中落实组织生活制度思考不深、招法不多。经查阅资料和座谈了解,有的组织生活制度经常被其他任务挤占,有的无落实计划,有的未落实内容,甚至通过补记录等方式代替落实。基层党组织建设的标准必须要定位在保障提高战斗力、提高解决自身问题能力和团结带领指战员搞好全面建设上,不断强化组织功能。一是靠责任促进组织制度落实。......
三、着重解决“班长”意识不强、党务能力偏弱的问题,在提高党组织书记能力素质上下功夫
开展好党组织工作,正副书记是第一责任人。改革转制前干部流动较快,人员基本是从事专一岗位,导致业务干部不懂党建,党务干部不懂业务。加之改革转制后业务量的增加,对新情况新问题新思路研究不够、认识不足、谋划不全、统筹不力,难以把握业务工作的难点和党建工作的重点,找不到党建工作与中心工作有机融合的结合点,找不准有效打开工作局面的切入点,方法简单、载体单一,存在“有思路、无举措”“有想法、没办法”的情况。......三是在严把关口中稳定书记队伍。要注重从会做党务工作、会讲党课、会处理党内矛盾的优秀干部中定向培养、定向选拔,配好团结协调、优势互补的班子。尊重干部一年学习探索、两年积累经验、三年基本成熟的成长规律,使基层党支部正副书记任本职3-5年,调整面控制在25%以内,避免出现主官同时调整。对优秀的正副书记在晋职晋衔、立功受奖等方面给予倾斜,以队伍稳定促进基层党组织稳定发展,使基层党支部正副书记切实成为建站育人的明白人带头人。
四、着重解决模范作用不明显、先进性意识淡化的问题,在增强党员表率作用上下功夫
基层党员队伍建设总体较好,广大党员身先士卒、模范表率,在推进消防队伍全面建设中发挥了中坚骨干作用。但也有少数党员先进性意识淡化,混同于一般群众,党性锻炼不自觉,作风不严谨,工作不积极,自身形象不好,模范作用发挥不明显。......一面旗帜能召唤一批人,一片旗帜能汇聚人的海洋,这就是榜样的力量。要注意给党员交任务、压担子、搭台子,适时安排政治过硬、素质全面的优秀党员现身说法轮流上党课,使支部活动成为党员学习的主课堂。在完成抢险救灾、灭火救援、重大安保、应急演练等急难险重任务时,迅即成立党员“突击队”,承担最艰巨任务,真正使党员队伍建成平时能把身边群众带起来、困难面前能把工作劲头鼓起来、紧要关头能把先进形象树起来的“先锋队”。
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