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调研报告
B6132关于优化营商环境工作的调研报告
长公全文6804字34片
关于优化营商环境工作的调研报告
良好的营商环境就是市场主体的空气、阳光和水分,根据营商环境评价X个项目指标,市场监管部门涉及到一半的指标,是市场主体从出生、成长到破产退出全生命周期的见证者和参与者。近年来,在XX和X委X政府的正确领导下,某市场监管局将优化营商环境作为部门“头号工程”来推动落实,责无旁贷地担当起优化营商环境的“先锋官”“红旗手”。
一、工作推进情况
(一)在工作站位上体现“首位度”:……创业、企业经营、市场公平、法治保障、政商关系等重点领域,对标国、市、X内外市场监管先进水平,力争做到水平一流、区域领先。认真学习发达地区、先进单位的先进理念、可借鉴做法经验,根据**实际,大胆予以借鉴和应用。强化企业评价引导,通过走访调研和日常监管,深入听取市场主体和各方意见建议,聚集重点、突破难点,有针对性地推出改进举措。经过充分调研、讨论后,制定优化营商环境工作实施方案,指导全局有力有序开展优化营商环境工作,确保有章可循、有据可依。
(二)在正风肃纪上体现“刚硬度”:全面加强党风……、违法乱纪等市场监管廉政风险。三是细化考核,健全制度。坚持治本抓源,围绕作风建设专项整治过程中暴露出的问题,找准本单位制度短板弱项,不断健全学习、工作、考核等管理制度,用制度推动工作落实。加强对干部的监督约束,对发现的问题不遮丑、不护短,主动对相关责任人进行处理。结合处分处理、工作日常督查检查情况加强廉政谈话提醒,印发《**X市场监管局领导干部谈心谈话制度》,确定谈心谈话频次、谈话范围、谈话原则等内容。建立健全2022年晋升职级方案、考核办法,把有关情况与干部晋职晋级、提拔任用、评先评优、考核运用直接挂钩,营造严管厚爱结合、激励约束并重的良好环境。四是警示教育,以案促改。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,扎实开展纪法教育、警示教育。在X纪委监委指导下,近期组织开展了“以案四说”“以案四改”工作,以本系统“身边人”案件开展“以案四说”警示教育,受教育职工X余名,实现全员全覆盖。严格制定“以案四改”工作方案,明确责任领导、牵头科室、责任科室、整改时限。做到以案促改,立行立改,坚决防范类似问题再次发生。下一步,通过党组会、干部职工会、“三会一课”等形式常态持续加强干部警示教育,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,达到查处一案、教育一批、治理一域的效果。
(三)在政务服务上体现“加速度”:全面推进“互联网+……展了“办照进村”专项服务行动,将其打造成为一个可持续、有影响力的市场监管服务品牌。专项服务行动打通了乡村办照“最后一公里”梗阻,让乡村创业者“足不出村”就能拿到营业执照。该局以该专项服务行动撰写的典型案例:《“互联网+政务服务”路上一个也不能少》,成为202X年该X唯一被X委宣传部采编进《“我为群众办实事”典型案例集》公开出版的典型案例。
(四)在行政执法上体现“公信度”:全面推进市场监管综合执法,营造公平透明的营商环境。一是打造公平竞争环境。202X年共立案X起,涵盖食品药品、广告等X种案件类型,收缴罚没金额X万元,查处知识产权侵权案X起,受理处置消费者举报投诉X件,挽回经济损失X万余元。把涉企收费治理作为优化营商环境、……行为较突出、涉及重大安全等领域,达到“事前约谈防范失信、事中约谈规范行为、事后约谈防止再犯”的目的。通过信用约谈等柔性执法手段,避免了只处罚不教育“一刀切”监管方式,让企业感受到柔性化、人性化执法的温度。
(五)在安全红线上体现“敏感度”:全面……后分别荣获全国食品安全工作先进个人、市级先进个人等荣誉。二是坚决守住“三大安全”红线。坚守食品药品安全红线。202X年,完成食品药品抽检X批次,上报“四项监测”X例。深入落实企业主体责任,取缔查处小作坊X家。全年共查处食品、药品案件X起,移送公安机关刑事立案X起。坚守特种设备安全红线。连续X年来特种设备安全领域无较(重)大安全事故发生。坚守产品质量安全红线。202X年,加强产品质量重点领域整治和重点产品质量抽检,监督抽检X批次,发现并处置不合格产品X批次。
二、存在的主要问题
(一)营商环境不平衡不充分问题仍然突出。……有的指标接近全X前沿水平,有的指标距离市内中等水平还有很远距离,“办照容易办证难、准入容易准营难”等情形仍然存在。
(二)企业开办窗口人手力量相对不足。……,人均服务对象在X户以上,这一定程度上影响了优化营商服务质量,让市场主体获得感打了折扣。
(三)主体发展和安全监管属地责任落实不够。……机构改革前大幅削弱,目标责任、督导检查、应急处理等机制仍不健全,食品安全深层次风险隐患仍然存在。
三、下一步工作打算
打造XX毗邻地区中心城市,营商环境是关键,……益;实施品牌兴企服务。加大知名度商标培育力度,打造一批代表**特色的知名商标品牌;实施质量强企服务。对X内生产企业实行“一对一”定点帮扶,帮助企业解决生产工艺、检验检测、质量控制等难题,培育一批高质量企业。实施标准引企服务。实施企业标准领跑者制度,深化对标达标提升行动,加强标准化示范试点和创新基地建设。积极引导企业开展绿色、低碳等高端品质认证,推动质量认证纵深发展。
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