B2632关于乡镇纪委书记职能尚未得到有效发挥的情况分析

　　吴咲呓全文1385字7片

　　关于乡镇纪委书记职能尚未得到有效发挥的情况分析

　　按照当前基层纪检监察机关纪律审查工作存在的四类问题的通知要求，XX县纪委通过实地座谈、问卷调查和发放统计表等方式，对全县乡镇纪委书记履职相关情况进行了调查摸底，形成调研报告如下。

　　一、全县乡镇纪委的基本情况

　　XX县辖63个镇乡，每个镇乡均设纪委，由3-5名纪委委员组成，其中纪委书记由党委副书记兼任，专设1名纪委副书记，其余1-3名纪委委员由站办所负责人兼任。纪委书记和专职纪委副书记每月220元的办案补贴纳入财政预算，其中100元根据年终纪检监察工作考核情况一次性兑现。

　　二、乡镇纪委书记履职过程中存在的主要问题

　　一是履职主动性不够。工作存在惯性思维，工作举措不多，存在工作推着走的现象，主动学习、主动谋划、主动作为做得不够。年初工作安排照搬照抄多，结合镇乡各自实际少;宣传教育针对性、实效性差;开展监督检查迎合上面的多，自主检查少;开展纪律审查积极性不够，信访初核应付交差，为了考核得分，以计生案子充数。20XX年计生类案件立案23件，有4个镇乡未完成年初案件目标数。

　　二是工作发散不聚焦。……

　　三是专业素养不高。……

　　三、制约乡镇纪委书记履职的因素

　　一是思想认识有偏差。部分镇乡认为，镇域经济发展和维护社会稳定才是上级的关注点。涉农项目的分配及项目资金的决定权在县级部门，镇乡只是名义上的业主，没有腐败的土壤。开展监督检查问责少，发现问题存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区。乡镇党委政府面对阻力大、难推动的工作，认为纪委介入甚至牵头才放心。纪委书记普遍认为自己首先是党委副书记，工作上应首先服从乡镇党委工作安排，导致纪检监察职能作用发挥不到位。

　　二是分管工作或兼职多。……

　　三是要素保障落实不到位。……

　　四是机制不健全。镇乡纪委人事关系、岗位调配、经费保障、年度考核等事关人、财、物的管理决定权重点在当地镇乡党委。乡镇纪委在人员配备上，入口无明确要求;由于工作量大而且培训机会少，普遍存在“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的问题;考核推优测评存在“老鼠评猫”的现象，提拔交流难，难以激发工作激情。

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