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调研报告
B2004关于全县村级集体经济发展的情况报告
吴咲呓全文1905字10片
关于全县村级集体经济发展的情况报告
近年来,全县各乡镇按照县委农村集体产权制度改革的决策部署,激活生产要素,优化资源配置,增强发展活力,探索符合三台实际的农村集体所有制经济的组织形式、经营方式和发展路径,壮大集体经济,促进农民增收。
一、我县村级集体经济组织建设和发展情况
(一)基本情况
农村集体产权制度改革是发展壮大村级集体经济的基础性工作。我们着力产权、成员、股权三固化,着力村股份经济合作联合社、农村产权交易市场、农村集体“三资”监管平台的建设,有序推进农村产权制度改革。截止2020年底,完成932个村的清产核资和村级集体经济组织的命名,382个村已完成村级集体经济组织成员认定,占41%。56个村已基本完成集体资产股份制改革。
在发展壮大村级集体经济中,全县以“三变”改革、贫困村、全省第二批集体经济试点为抓手,探索出了“产业带动”、“筑巢引凤”、“资源开发”、“资产盘活”、“股份经营”、“服务创收”、“民俗旅游”、“联合发展”等发展壮大集体经济的八种模式,形成了王家堰村、红花园村、红灯桥村、断山村、三湾村、五柏村、鲜家嘴村等一批引领集体经济发展的先进典型。截止2020年底,全县932个村年末总资产12.36亿元,其中:固定资产9.8亿元,货币资金1.57亿元,其他资产0.99亿元;集体经济总收入1.92亿元,村平收入20.6万元。其中:村级集体补助收入1.4045亿元;村级集体经营性收入5155 万元,村平5.53万元,比上年增加573.2万元,增长17.8%。全县基本消除了集体经济“空壳村”。其中双乐乡王家堰村、协和乡红花园村、芦溪镇五柏村、柳池镇康桥村、跃进镇川祖庙村、立新镇高棚村集体经济收入突破10万元。
(二)存在问题
1.部分乡镇重视不够,在成员确认、股份制改造、建章立制等进展迟缓。
2.人才缺乏。……
4.配套政策不够。一是乡镇农村经营管理体系不健全。乡镇机构改革后,缺少专门的农村经营管理机构和人员来具体指导农村集体经济发展壮大工作。二是发展壮大村级集体经济支持政策不够,财政扶持项目少。
二、关于扶持集体经济发展示范村项目情况
根据中央组织部、财政部、农业农村部《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》和省市相关工作部署,由县委组织部牵头,召集县级相关部门按照“择优选择、整合发展、因地制宜、切实可行”的原则专题研究初步确定30个项目村报县委审定,后又通过向上积极争取,增加了2个村的名额,共计32个项目村,同时带动100个村建立经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展新机制。项目村确定后,由县委组织部、县农业农村局、县财政局等相关部门组成联审组,多次对全县32个项目村的具体实施方案进行会审并上报,并按照省市评审意见,对全县总体实施方案进行调整完善。
……
发展壮大村级集体经济,既是政治任务,更是民生大事,农业农村局将发挥好指导、督促、监管作用,确保项目实施好、资金监管好,确保资金保值与增值同步、富民与强村同步。下一步,我们将重点推进以下三项工作:一是指导乡镇组织示范村在本月内完成清产核资、成员认定、股权量化、公示公告、登记赋码等工作,全面完成基础性工作。二是指导、监督项目村用好用项目资金,确保资金使用规范、最大限度发挥效益。三是强化发展集体经济的机制创新,探索发展集体经济的新模式、新路径,总结好经验、好做法,形成可复制、可推广、可持续的集体经济发展新模式,有效带动面上的集体经济发展壮大。
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