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调研报告
B1744关于开展森林草原防灭火专项整治回头看”的调研报告
吴咲呓全文3098字15片
关于开展森林草原防灭火专项整治
“回头看”的调研报告
森林草原防灭火专项整治作为当前和今后的一项重点工作,县委编办高度重视,并就“回头看”工作进行了相关调研和全面梳理,现将由我办牵头的森林草原防灭火体制机制和党政责任落实专项整治工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)思想认识方面
我办多次组织全体干部职工系统学习习近平总书记关于森林草原防灭火和应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要论述、重要指示批示精神,并深入研读应急管理部黄明书记、省委彭清华书记督导动员会讲话精神,在全办上下牢固树立了统一的思想认识,确保全办保持清醒政治头脑,时刻保持临战状态。同时,坚定用习近平总书记重要指示批示精神指导工作,切实增强政治自觉和行动自觉,做实做细专项整治工作,补足我县森林草原防灭火体制机制和党政责任落实工作中存在的不足和短板,坚决完成好我县森林草原防灭火这项整治任务。
(二)体制机制方面
一是印发《关于调整完善XX县应急委员会的通知》,……
二是为全面提升防灾减灾能力,进一步完善应急管理职责体系建设,在县自然资源局(县林业局)、县应急管理局已经明确的职责分工基础上,细化相关部门“三定”职责,横向做好了县应急管理局与县自然资源局、县水利局等职责的事权划分,内部做好应急管理职责的分解融合,纵向做好市县乡三级的上下衔接,完善了“防”“救”“治”整体联动的职责体系。同时,作为一般森林火险区,也严格参照省委编委关于高风险地区机构编制保障要求,在原已明确县自然资源局防灾减灾股相应职责并增挂火灾预防股牌子基础上,将火灾预防股单列为县自然资源局内设机构,并在局机关现有行政编制总量内明确2名编制承担林草防火相关工作。
三是按照全省森林公安机关管理体制调整工作部署,……
(三)责任落实方面
一是县森林防灭火指挥部《关于进一步加强森林防灭火工作管理责任体系的紧急通知》进一步明确属地管理原则和“党政同责、一岗双责”责任体系。严格落实党委、政府责任,明确地方各级人民政府行政首长负责制,及时调整建立以党委书记和乡镇长为组长的双组长森林防灭火工作领导小组,村(居)委员会主要负责人纳入领导小组成员,并进一步细化各成员工作职责,确保把责任具体落实到单位、岗位、人头。
二是将森林防灭火工作纳入乡镇网格化管理,……
三是及时召开森林防灭火工作专题会议,……
(四)队伍建设方面
一是加大机构编制支持保障力度,与机改时其他部门机构编制资源整合优化调减相比,……
二、存在的主要问题
通过近期森林草原防灭火体制机制和党政责任落实专项整治,我县相关工作取得了一些进展,……
三、下一步工作打算
(一)建立台账,强化问题整改落实
按照中央和省、市督导要求,以《XX县森林草原防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治推进方案》列出的具体措施为抓手,进一步健全完善指挥体系、完善职责体系、优化机构设置、加强队伍建设,重点解决体制机制和党政责任落实方面存在的突出问题,抓紧查漏补缺,抓好整改落实。
(二)主动作为,完善协调配合机制……
(三)持续发力,加强工作力量保障
会同有关部门结合全县应急管理工作需要和相关单位空编情况,及时补充工作力量,特别是相关专业技术人员,为全县应急管理职责体系的落地落实提供有力的体制机制保障。强化专兼职消防人员森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑快速高效的应急指挥扑救体系。加强村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,建立群防群控、跨区跨村的防控体系,形成有效合力,坚决防止因扑救森林火灾而发生人员伤亡事故。
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