B1529关于乡村振兴的推动与实施的调研报告

　　三江全文2586字13片

　　关于乡村振兴的推动与实施的调研报告

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。脱贫攻坚实施以来XX镇发生深刻变化，但距离实现乡村振兴还有较远距离，为实现XX脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动农业发展，帮助农民增收，我立足本职工作，通过走访了解、集体座谈、个别座谈等方式，对XX乡村镇的推动与实施展开调研，现将调研情况报告如下。

　　一、基本情况

　　XX镇位于XX县城南35公里处，幅员面积97.226平方公里，人口5.3万，其中建档立卡贫困户1563户4423人。下辖16个行政村，189个村民小组，2个社区，其中7个贫困村，2019年贫困村与所有贫困户在现有标准下全部实现脱贫。产业发展方面，主要以藤椒、蚕桑、优质粮油、生猪养殖等产业为主，2020年计划新栽种藤椒250亩，藤椒产业总面积达7200亩，其中投产2600亩;栽种优质稻米6500亩;新栽种桑苗100亩，蚕桑产业规模达3700亩。基础设施建设方面，实现了村村通硬化路、互联网，农田水利设施逐步完善，农村垃圾、污水得到初步治理。

　　存在的问题(一)乡村人口流失严重。目前，制约农村发展的最大的问题是人丁不兴旺，人才不兴直接导致产业不兴旺，更谈不上乡村振兴。随着城镇化的快速推进，农村青壮劳动力进城务工，农村学校撤并和儿童进城上学，大量乡村人口涌入城镇，留守农村的多为老人。现在乡村人口比以前大幅下降，一些村的常住人口不足户籍人口的一半，“老人村”“光棍村”“空巢村”现象较为突出。农民少、农民老，致使乡村冷落、产业凋敝、经济衰退，一些地方还出现了“撂荒”现象。

　　(二)基础设施建设较为落后。……

　　(三)乡村公共服务不到位。……

　　(四)乡村产业市场化程度不高……

　　(五)乡村基层组织后劲不足。突出表现为∶一是干部老化。全镇“两委”干部中，46-60岁的超过80%，年轻后备干部严重短缺。二是作用发挥不够。农村缺乏带头人、领头雁。个别基层党组织软弱涣散现象比较严重，党组织的战斗堡垒作用发挥不出来，党员的模范带头作用发挥不出来，不能胜任带领群众实现乡村振兴。

　　三、意见和建议

　　(一)促进人的振兴。农村要振兴，首先是人的振兴，必须改善人居环境，提升基础设施，推进公共服务均等化，让农民生活的便利、舒适，才愿意回到农村、留在农村。

　　1.加大基础设施建设

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　　2.提高公共服务水平。

　　一是要合理规划城乡义务教育学校布局，在各片区建设一所标准化小学和幼儿园，确保农村儿童能够就地就近上学。统筹城乡教育资源配置，努力提升乡村教师教学水平，推进城乡义务教育一体化发展。二是着力改善乡村卫生设施条件，推进优质医疗服务资源下沉，逐步提高报销比例，加强基层家庭医生能力培训，确保普通疾病可以在村内完成诊疗，落实医疗分级制度。

　　3.持续改善农村人居环境

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　　4.加强文化建设。

　　一是建设文化阵地。财政列支专项资金，建设好、维护好乡村健身器材、农村书屋、文化站等健身娱乐设施场所。二是支持群众自主开展。扶持民间文艺社团和业余文化队伍发展，开展具有高平地域特色的“农民丰收节”、农民运动会等乡村文化活动，力求每个行政村建立一支人员比较稳定、经常开展活动的群众文艺团队。三是鼓励社会力量参与。引导各类企业、社会组织和个人等社会力量投资或捐助农村地区公共文化设施设备、资助文化活动、提供公共文化产品和服务。

　　(二)促进产业的振兴。

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　　(三)促进组织的振兴。

　　一是配齐配强基层组织。要抓住村级建制调整改革这个窗口，在新一届村级两委班子任选中坚持选优选强，选出一支能担当乡村振兴大任的干部队伍。二是提高干部能力。整顿软弱涣散村党组织，通过网络直播教学、外出学习等方式加强基层干部队伍培训，提升"领头雁"致富能力。三是培养年轻干部。按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的标准，打破个人身份、职业的界限，注重从村民组长、复员退伍军人、农村致富青年中发展党员，培养村级后备干部。四是培育乡土人才。要通过设立"土专家"人才库，把散落在农村各行各业的“田秀才”“土专家”找出来、培养好、用到位，把在外从事经营、管理、销售、电商等各类人才吸引回来，鼓励他们用自己掌握的技术，带动更多农民发家致富。

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