B743意识形态阵地建设调研报告

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　　意识形态阵地建设调研报告

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大明确提出牢牢掌握意识形态工作领导权这一重大任务，并作出了一系列战略部署。这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对意识形态工作规律的认识和把握达到一个新的境界。阵地是意识形态工作的基本依托，加强阵地建设和管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，是各级党委(党组)的重要职责。按照工作安排，我们对全市意识形态阵地建设和管理的情况进行了调研，形成了一些思考和建议。

　　一、当前意识形态阵地建设存在的问题

　　我们着重对全市的新闻舆论、社科理论、网络传播、文化文艺、宗教信仰和学校思想教育六个方面进行了调研和分析，发现在意识形态阵地建设方面仍然存在以下突出问题：

　　一是阵地建设投入不足。在调研中我们发现，有些党校仍然存在教师外出培训少，下基层调研少，高质量的科研成果不多。网络舆情监控手段严重滞后，全市大部分没有专业的网络监测设备。乡镇文化站、文化广场等的投入尤其不足，少数乡镇全年用于群众公共文化活动场所的投入只有x万元，很多文化场所的设施年久失修破烂不堪，已不能满足广大群众日常文化活动的需要。

　　二是传统媒体缺乏创新。目前从传统媒体看，大多存在传播渠道较为单一，且有着信息数量、印发和播出时间等方面的弊端，直接受到了互联网等新媒体的强大冲击，以至于出现报刊杂志每年发行量减少，广播电视用户下降，影响力逐渐减弱。比如，x县原有数字电视用户x万户，现在锐减到不足x万户;x广电建网时x万户，现在只剩下x万户，传统媒体在舆论引导方面效果不断弱化。由此，有少数新闻宣传部门的同志对守好党的宣传思想舆论阵地缺乏自信。

　　三是有些部门之间形不成合力。……

　　五是非法宗教活动有所滋长。当前，在我市许多农村地区特别是偏远山区，在一些合法宗教活动的同时也给了非法宗教、邪教组织以可乘之机，它们打着宗教的旗号，利用农民思想文化素质不高的弱点，散布谣言、蛊惑人心，侵蚀农民精神世界，这些问题直接影响农村主流意识形态阵地的建设。据统计，全市已登记的宗教活动场所共x处，在全省排第四。其中城区和xx县被列入全省的宗教大县，仅x县就有信教群众x万多人，占全县人口的十分之一。

　　二、原因分析

　　意识形态阵地建设为什么会存在以上诸多问题，通过认真分析，初步归纳为以下四方面的原因：

　　一是少数党委(党组)对意识形态工作重视不够。……

　　四是有些领导干部主动应对能力不够强。面对西方国家不断加大对中国进行意识形态渗透的严峻挑战，一些领导干部和理论工作者由于缺乏深厚的马克思主义理论功底，在严峻的挑战面前底气、锐气不足，处于一种失语、回避交锋的状态;有些领导干部能力不足，对大是大非问题绕着走，在根本原则问题上扮开明绅士，用“不争论”、“不炒热”、“让说话”为自己的不作为开脱，对错误思潮和坏人坏事不愿、不敢斗争;还有少数基层干部甚至丧失了应有的政治警惕性，在不知不觉中成了西方意识形态的俘虏。这些问题最终导致社会主义意识形态的影响力有所下降。

　　三、加强意识形态阵地建设的对策建议

　　1. 强化领导责任,切实把意识形态工作摆在重要位置。各级党委

　　(党组)要始终坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入整体工作、重要议程、党建工作责任制和巡视巡察范围，与整体工作同部署、同落实，切实担负起意识形态工作的主体责任。党委(党组)书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，切实担负起意识形态第一责任。分管领导要对加强意识形态工作进行具体指导，切实担负起具体指导意识形态工作的直接责任。其他班子成员必须严格落实“一岗双责”，按照分工各负其责。尤其要把意识形态工作的考核结果作为评价、使用和奖惩干部的重要依据，逐步形成意识形态工作“有人做事、有钱办事、有制管事”的良好发展局面。

　　2. 建立完善体制机制，为意识形态阵地建设提供制度保障。……

　　3. 加强基层组织建设，守好筑牢农村意识形态前沿阵地。加强意识形态阵地建设关键在基层、在农村。要切实加强农村基层党组织建设，提升基层党组织抓意识形态工作的能力，选拔一批文化素质高、理论功底好、创新意识强的党员充实到农村基层组织一线，创新基层党组织在意识形态领域中的工作思路和方法，既要重视对农民群众思想认识的引导和教育，又重视解决农民的实际问题和思想观念;要采取行之有效的办法，把意识形态工作贯穿于发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的始终;要切实抓好农村公共文化场所建设，配齐配强乡镇宣传委员，充实乡镇文化站工作力量，落实“一村一名宣传文化员”，扶持和培养乡土文化能人、民间文化传承人;要建好用好管好基层文化阵地，不断创新活动载体，广泛开展社会主义核心价值观主题教育活动，不断培植农民群众的精神家园，进一步增强全民族的凝聚力和向心力。

　　4. 坚持抓早抓小抓巧，积极营造良好的网络舆论氛围。互……

　　5. 整合人才资源，建立一支高素质的意识形态工作队伍。牢牢掌握意识形态工作领导权，完成意识形态工作的各项任务，归根到底要靠人、靠队伍。做好意识形态工作必须建设一支政治立场坚定、工作本领过硬的意识形态工作队伍。一是要坚持把事业有为作为第一导向，选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，选拔敢抓敢管、善于做意识形态工作的优秀干部担任重要领导职务;二是制定《全市意识形态干部培训规划》，加强对理论宣传、文化、新闻、文艺工作者、网管员等的学习培训，积极为他们外出学习培训、业务进修、社会调研等创造条件，提供帮助，不断提升意识形态工作队伍的素质和能力;三是建立健全互联网信息管理机构和体制，充实和加强市县两级网管办工作队伍;四是要按照“管人管事管资产管导向相统一”的要求，切实加强基层宣传文化干部、新闻媒体、社科理论、文化文艺等骨干队伍建设。

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