A4760 关于增强非公企业党建工作活力的调研报告

　　投稿：不忘初心 全文7151字30片

　　关于增强非公企业党建工作活力的调研报告

　　XX区是XX市的工业大区、人口大区，非公有制经济在社会经济总量中占比高、发展潜力大，对推动XX全面走在XX市建设经济区城市前列有着重要作用。因此，为进一步加强非公有制经济组织党建工作，夯实基层基础，引导非公有制经济健康有序发展，我区围绕增强非公企业党建工作活力这一重点课题，深入辖区非公企业，通过走访、座谈、问卷调查、实地考察等多种形式进行了专题调研，对非公企业党建工作进行了系统的回顾总结，查找了非公企业党建工作存在的主要问题，研究制定了增强非公企业党建活动力的对策措施。

　　一、非公企业党建工作基本情况

　　近年来，XX区委把非公有制经济组织党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓，通过完善机制体制、创新工作方式方法、加强队伍建设、推进服务型党组织建设等方面入手，不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进，非公党组织的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用明显加强，实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。

　　(一)体制机制不断完善

　　一是组织保障有力。结合实际下发了《中共XX区委关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，成立了非公党建工作领导小组，形成了组织部门牵头总抓、各有关部门积极参与的领导体制，加强了对非公党建工作的指导与协调。

　　二是工作制度完善。……

　　(二)工作模式不断创新

　　一是组建模式。自2019年以来，XX区在民营企业党工委、发改委等主管非公企业部门管理的基础上，又依托办事处、产业集聚区实行了属地管理、就近组建的新模式。

　　二是管理模式。……

　　四是活动载体。广泛开展党员公开承诺、党员建言献策、“一名党员一面旗帜”、“党员先锋岗”、争当“五好”党员等活动，鼓励党员立足工作岗位，发挥先锋模范作用。去年以来，XX区共有X名非公企业党员被评为“五好”党员，X名优秀党员当选为企业党组织书记，进入企业决策层。

　　(三)队伍建设不断加强

　　一是突出党组织书记选任。按照“守信念、懂经营、会管理、善协调、熟悉党务工作”的标准，采取内部培育、组织推荐、公开选聘等办法选配党组织书记。建立非公企业主、非公党务工作者和退休科级干部人才库，注重从退休科级干部和党员非公企业主中培养选拔党组织书记。截至目前，XX区已从退休干部中选聘党组织书记X人，从企业高层经营管理人员中选聘党组织书记X人。

　　二是突出党建工作培训。……

　　(四)服务意识不断增强

　　一是服务发展意识增强。积极引导非公企业党组织将党建工作与企业发展紧密融合，把党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的骨干力量，引导企业党员职工争创不同类型的“党员先锋岗”、“党员示范区”X余个;广泛开展“劳动竞赛”、“技术比武”等活动，引导企业党员为推动企业发展尽智尽力、建功立业。

　　二是服务党员意识增强。……

　　四是服务社会意识增强。一方面，注重示范典型教育引导。通过开展“企业主座谈会”等活动，组织非公企业主到示范典型企业学习勇于担责的好做法、好经验，实地感受回报社会给非公企业带来的变化和成果，调动企业主重视支持并勇于担责的热情，培养一批重视支持回报社会的优秀业主。另一方面，注重政策激励教育引导。对积极回报社会的企业主，在相关评优评先等方面予以优先考虑，激发企业主重视和支持回报社会的内动力。

　　截至目前，XX区X家非公企业已建立非公企业党组织X个，覆盖企业X个，实现了符合条件的企业全部建立党组织，党组织覆盖率100%;在不具备建立党组织条件的企业由相关单位派驻党建工作指导员X名，党的工作覆盖率100%。涌现出了以XX有限公司党总支为代表的一大批先进基层党组织，为促进全区非公经济科学发展、和谐发展、创新发展提供了坚强的组织保障。

　　二、当前非公企业党建工作存在的主要问题

　　近年来，XX区在非公经济党建工作模式和工作理念上有了初步的探索和创新，非公经济党建工作科学化、规范化水平进一步提高，并且取得了一定的成效。但是，在当前中央党要管党、从严治党的总部署和总要求下，要进一步加快非公有制经济组织党建工作，仍然存在一些不足：

　　(一)部分非公组织对党建工作重要性认识还不够深。一是认识还不到位。部分非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。表现在有的业主对党建工作的支持力度还不够，担心建立党组织会削弱老板权利，担心党组织开展活动占用了劳工时间，影响企业生产，认为开展党建工作增加了企业管理成本，得不偿失。二是思路还不清晰。有的非公企业党组织对自身工作定位不够准确。部分党组织，对自己处于什么地位，发挥什么作用，怎样发挥作用思路不明确，对抓不抓党建，怎样抓党建都由企业业主说了算;党员主体意识薄弱，打工的思想重。三是队伍还不扎实。有些非公有制经济党组织的党务工作者对党建工作缺乏信心，有的认为非公企业的财产是私人的，员工是被雇佣的，业主在企业具有至高无上的权威，在企业中建立党组织、开展党建工作要听凭业主的意愿，没法抓;有的认为，非公企业重组快，企业中党员人数少，人员流动性大，开展党建工作难度大。

　　(二)部分非公有制经济党组织的建设水平还不够高。…………

　　三、增强非公企业党建工作活力的对策措施

　　增强非公企业党建工作活力，不仅是加强非公有制经济组织党建工作，巩固党的执政地位的客观要求，也是推进非公有制经济发展的现实需要，事关非公有制经济组织党建工作的生命力，必须从非公有制经济组织这一独特领域党建工作的实际出发，探索增强党组织活力的可行措施和有效途径，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为此，必须着力抓好以下几个方面工作：

　　(一)紧抓教育培训不放，持续提升思想认识……

　　(二)紧抓工作创新不放，不断增强工作实效

　　具体就是要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。

　　一是要创新工作方式。在全面落实“三个一”的基础上，进一步把非公党建工作由“硬件”向“软件”方面创新和发展，把开展思想政治工作与搞好生产经营、提高职工素质结合起来，努力增强党组织的凝聚力，提高党组织工作的实效性，进一步提高全区非公党建工作的科学化、规范化和制度化。

　　二是要创新沟通方式。积极建立与非公企业主的定期沟通机制，探索实施诸如企业家联谊会、党员业主沙龙等联系载体，积极为非公企业主搭建活动平台，宣传贯彻党的最新理论成果，讲解当前改革发展形势，服务企业发展。

　　三是要创新活动方式。针对非公企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，探索开展党内活动方式。积极创新非公经济党组织的服务功能，适时开通党建微信、微博等互联网交流新形式，发布相关政策信息、人才信息、党组织活动通知等内容，增强和党员的“一对一、点对点”互动，及时收集来自党员的各类意见建议，动态掌握本区所覆盖的非公企业党员职工所思、所想，迅速做出反馈，努力实现党组织与非公党员职工互动“零距离”。

　　(三)紧抓队伍建设不放，切实发挥模范作用……

　　(四)紧抓作用发挥不放，着力服务企业发展

　　非公党建工作的目的，归根结底就是要发挥政治引领作用和党员先锋模范作用，培养管理人才和业务骨干，统筹处理生产与党组织活动的关系，通过多种形式的活动，统一思想、凝聚合力，保证企业正确的发展方向，推动企业健康发展，构建和谐稳定社会。

　　一是要搞好工作结合。在工作落脚点上，跳出“就要求提要求”的传统观念，将党组织作用和企业生产经营相结合的程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为检验党建工作成效的标准。

　　二是要提高活动实效。在活动内容上，要增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融入到业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，提升活动实效。

　　三是要注重作用发挥。在发挥非公有制企业党组织的功能上，要着重发挥三个方面的作用：一要做好政治工作，发挥政治引导功能;二要做好群众工作，发挥吸引凝聚功能;三要推进经济发展，发挥服务企业发展功能。通过扎实的工作，确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、服务发展好的目标，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

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