C2613村务公开调研报告

　　吴咲呓 全文3112字 15片

　　村务公开事关村集体、村民切身利益，也是密切党群干群关系的需要，在党纪处分条例中有明确的处分条款。XX县对全县村务公开进行了深入调研，力求探索以村务公开助力全过程监督的对策措施。

　　一、以村务公开助力全过程监督的实践探索

　　(一)村务公开制度基本建立。近年来，XX县以保障基层群众民主权利、维护农民群众的切身利益为出发点和落脚点，不断完善农村基层治理体系，进一步加强和规范村务公开工作，提高农村村务公开工作的制度化、规范化水平，确保党和国家涉农政策公开透明。制定出台规范各村村务公开栏设置标准和内容样式的文件，规范和统一村务公开栏的标准和内容，公开内容包括党务、村务、财务和社会保障类信息。研究制定《关于加强村务公开完善基层民主制度和编制村务公开目录的通知》，从村务公开内容、程序、时间和台账等方面均制定了相应的工作制度。

　　(二)村务公开内容逐渐完善。......

　　(三)村务监督合力加快形成。......

　　二、村务公开的现实困境

　　(一)村务公开内容不全面。......

　　(二)村务公开方式不规范。在现阶段的实践当中，我国村务公开方式依然集中表现为线下村务公开，尤以广播和村务公开栏公示为主。村务公开方式不规范主要表现在以下几方面：一是村务公开栏这种传统公开方式本身存在不足，在村务公开栏发布信息费时费力，村务信息难以及时更新，导致村民获取信息的时间成本较大，制约了村务公开的顺利进行。......

　　(三)村务公开机制不健全。在现阶段的实践中，村务公开还面临着监督机制不健全、监督力度不够、监督水平较低、救济路径不畅等问题。首先，当村民与村民委员会因村务公开产生争议时，村民不能直接就此争议请求司法机关裁决，只能按照规定向乡级政府或县级政府及其有关主管部门反映，由后者进行调查核实，如其不进行调查核实，则只能以其为被告提起行政诉讼。......

　　三、以村务公开助力全过程监督的对策措施

　　(一)推动村民自治与时俱进，增强村务公开的自治动力。作为“后陈经验”的发源地，近年来后陈村积极推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，充分发挥“后陈经验”民主监督优势，成为“权力受约束、村务全公开、群众好监督、自我能纠偏”的新时代“后陈经验”实践窗口，并先后获评“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”。......

　　(二)建立健全相关规章制度，增强村务公开的监督效能。......

　　(三)加强乡村数字赋能建设，增强村务公开的技术支撑。......

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