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调研报告
B10968关于突出问题导向提高基层消防党组织建设质量的调研与思考
长公 全文4240字 30片
关于突出问题导向提高基层消防党组织建设质量的调研与思考
党的二十大报告指出,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。作为与老百姓贴的最近、联系最紧的消防救援队伍,基层队站党组织是消防救援队伍党的全部工作和战斗力的基础。消防救援队伍改制以后,队、站呈点多线长分布广,基层党组织党员数量大、层次多、类型杂,要履行好肩负的灭火救援、抢险救灾和防火监督工作使命任务,提高基层党组织建设质量水平尤为重要。近期以来,本人深入所属各队、站,采取“阅、听、评、谈、握”等方式,通过督导检查、蹲点帮扶、谈心交心、座谈交流、发放调查问卷并实地查看相关资料等方式开展了广泛的调研。通过调研并结合日常掌握情况来看,当前,还存在一些影响和制约基层党组织建设的突出问题,必须以着力解决问题为抓手,推进基层党组织工作科学化、制度化和规范化发展。
一、着重解决学习重视程度不够、组学方法手段单一的问题,在构建学习型党组织上下功夫
总体来看,多数基层大队党委、站党支部能够把建设学习型党组织作为推动基层建设发展的基础工程来抓。但一些基层党支部还不同程度地存在对学习重视不够,“重业务、轻学习,讲时重要、忙时不要”;制度坚持不好,以抄笔记代替学习,东拼西凑应付检查;组学方法单一,“组织学习打折扣,分析讨论不深入”等现象。学习是基层党组织的一项重大需求,必须结合自身工作实际推动学习型党组织建设。一是高站位创新学习方法......
二、着重解决组织功能弱化、组织制度落实不够好的问题,在强化组织功能上下功夫
改革转隶后,基层使命任务全面拓展,工作头绪多、节奏转换快等特点非常鲜明,给基层党组织落实组织生活制度既提出了很高要求,也带来了不少冲击影响。从检查调研情况看,组织生活制度落实重形式、轻效果,重平时、轻任务的问题还不同程度存在。有的会议统筹不够合理,有一个月多次召开支委会的情况;有的执行程序不够严格,临时动议多,充分酝酿少,导致议而不透、议而不决;有的落实制度机械教条,习惯于按部就班完成规定动作,对分散动态条件下、遂行常态任务过程中落实组织生活制度思考不深、招法不多。经查阅资料和座谈了解,有的组织生活制度经常被其他任务挤占,有的无落实计划,有的未落实内容,甚至通过补记录等方式代替落实。基层党组织建设的标准必须要定位在保障提高战斗力、提高解决自身问题能力和团结带领指战员搞好全面建设上,不断强化组织功能。一是靠责任促进组织制度落实。......
三、着重解决“班长”意识不强、党务能力偏弱的问题,在提高党组织书记能力素质上下功夫
开展好党组织工作,正副书记是第一责任人。改革转制前干部流动较快,人员基本是从事专一岗位,导致业务干部不懂党建,党务干部不懂业务。加之改革转制后业务量的增加,对新情况新问题新思路研究不够、认识不足、谋划不全、统筹不力,难以把握业务工作的难点和党建工作的重点,找不到党建工作与中心工作有机融合的结合点,找不准有效打开工作局面的切入点,方法简单、载体单一,存在“有思路、无举措”“有想法、没办法”的情况。而少数基层党组织正副书记没有经过系统学习磨练、大项任务锻炼和党内生活历练,不能准确区分行政会与党务会,缺乏抓班子建队伍、开展党务工作的经验。有的干部认为中心工作是“显绩”,抓手多、见效快,而党建工作是“潜绩”,需要持续用力、久久为功,工作态度和热情差别很大,抓党建精力投入不足。......三是在严把关口中稳定书记队伍。要注重从会做党务工作、会讲党课、会处理党内矛盾的优秀干部中定向培养、定向选拔,配好团结协调、优势互补的班子。尊重干部一年学习探索、两年积累经验、三年基本成熟的成长规律,使基层党支部正副书记任本职3-5年,调整面控制在X%以内,避免出现主官同时调整。对优秀的正副书记在晋职晋衔、立功受奖等方面给予倾斜,以队伍稳定促进基层党组织稳定发展,使基层党支部正副书记切实成为建站育人的明白人带头人。
四、着重解决模范作用不明显、先进性意识淡化的问题,在增强党员表率作用上下功夫
基层党员队伍建设总体较好,广大党员身先士卒、模范表率,在推进消防队伍全面建设中发挥了中坚骨干作用。但也有少数党员先进性意识淡化,混同于一般群众,党性锻炼不自觉,作风不严谨,工作不积极,自身形象不好,模范作用发挥不明显。一些队站党员能力素质与履职要求还有不少差距。有的党员先锋意识有待加强,没有发挥好党员的先锋模范作用;有的表率意识不强,不注意自身形象,把自己等同于一般群众,平时看不出来,关键时刻站不出来,重大任务带动不起来,不少消防员表示个别党员甚至是支部委员“看不出和其他人员的区别”;基层党员队伍的素质对支部建设及其先进性和战斗力具有最直接的影响,要增强党支部的战斗力,必须从每个党员抓起,强化党员的先进性意识,着力提高党员队伍素质。一是以教育引导深化思想认识。当前党员思想活动的选择性、多变性、差异性明显增强,我们要注重运用形象评议、民主辨析、典型引路等新颖活泼的方法,发挥教育主体作用。......
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