B9942农科院“书记项目”的实践与启示调研报告

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　　农科院“书记项目”的实践与启示调研报告

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作”“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建工作和业务工作相互促进”。市农科院党委坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，积极探索党建和业务工作深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，借鉴农业科学研究的思维、标准、目的、方式方法，创新开展“书记项目”，连续X年累计实施X个“书记项目”，助力市农科院在市级农业科研院所中名列前茅，较好地完成“十三五”规划各项主要任务，为“十四五”开好局奠定了坚实基础。

　　一、“书记项目”实践路径

　　以目标为导向，党建引领谋项目。市农科院党委坚持以“围绕中心、建设队伍、服务群众”目标导向推进基层党建工作，按照大党建理念谋划“书记项目”。一是在谋划方向上，院党委紧紧围绕院“党建引领、四轮驱动(科技创新、产业支撑、人才培养、条件建设)”工作主线，提出“以科研的规律谋划党建工作，以党建思维推动业务工作”的宗旨，把开展“书记项目”列入每年党委的重点工作和“十四五”党建引领规划中，注重顶层设计，绘好“一张图”，下好“一盘棋”。二是在谋划方式上，通过“走出去交流、坐下来研讨、沉下去调研”等多种方式，积极向同行取经、向基层问计、向群众问需，形成以项目背景、主要措施、实施方案、预期效果等为主要内容的项目申报书，提高“书记项目”谋划工作的科学性、精准度。三是在谋划策略上，围绕党中央决策部署和市委、市政府工作要求，确定当年主题，加强项目策划、强化衔接，力促“书记项目”切合实际、科学超前并具发展优势。

　　以基层为导向，科学选题立项目。市农科院党委坚持“党的一切工作到支部”，落实基层党组织书记抓项目的第一责任，形成“书记抓、抓书记”的鲜明导向。一是定主体。院党委研究制定了《关于实施党组织书记抓基层党建“书记项目”通知》，明确项目以院属科研单位党支部为承担单位。二是选准题。为了提高立项精准度，选题上要求以解决科技创新、产业支撑、管理服务工作中的重点、难点和关键问题为主，聚焦要准，切口要小，具有较强的操作性。三是把好关。院党委组织院属基层党组织书记进行评审推荐，对申报的“书记项目”可行性进行分析论证，重点从项目是否紧扣中心工作、是否贴近基层实际、是否具有推广价值等三个方面进行严格审核把关，并认真分析项目的比较优势和特色差异，充分研究论证形成“书记项目”立项单，X年来，共有**个基层党组织申报***个“书记项目”，最终立项**个，其中有*个重点项目、*个示范项目。

　　以问题为导向，精准施策抓项目。市农科院党委借鉴科研项目管理的办法……

　　二、“书记项目”创新成效

　　市农科院通过实施基层党建“书记项目”，由党组织书记直接抓重点难点项目，发挥党组织书记带头抓的示范效应，有力地推动了基层党建工作创新发展，进一步提升了党建引领基层治理效能。

　　坚持“一个引领”，建立一个农科特色党建项目品牌。通过“书记项目”建设，市农科院党委围绕创建农科特色党建品牌，坚持党建引领，组织院属各基层党委、党总支、党支部展开深入研究，提出富有针对性、操作性的创建方案，以“书记项目”“小切口”撬动大党建，构建了“党建+科技服务”“党建+精准扶贫”“党建+管理提升”“党建+学科拓展”“党建+团队建设”等党建工作模式，形成了“一支部一项目一特色”的农科党建品牌矩阵，推动全院基层党组织全面进步全面过硬。

　　实现“两个融合”，解决一系列基层急难愁盼问题。通过抓实“书记项目”，推动党建与业务深度融合。202X年市农科院党委结合“我为群众办实事”实践活动，以**个“书记项目”为抓手，办实事、解难题、求实效，不仅解决基层党建、科技创新、服务“三农”、管理服务难题***项，而且还带动研究室党支部团队获得***个科研项目，获得科研经费约*亿元，实现了科研业绩的大幅提升。

　　健全“三项机制”，锻造一批坚强有力的战斗堡垒。……

　　贯穿“四亮活动”，树起一面党员模范带头的旗帜。一个党员就是一面旗帜。市农科院党委指导院各级党组织在推进“书记项目”中深入开展创建共产党员先锋岗，广泛开展“亮旗帜、亮身份、亮岗位、亮承诺”为主题的“党员先锋队”“党员示范岗”“党员攻坚组”“党员服务队”创建活动，激发党员在科技创新中的活力，……扎根XX当地企业，与企业员工同吃同住同干，思想联动、行动联动，共同攻克关键技术，其中通过“书记项目”结对的XX市XX生物科技有限公司党支部一名党员被评为202X年XX市劳动模范。

　　三、“书记项目”工作启示

　　市农科院坚持党建引领，扎实开展基层党建“书记项目”，通过找准五个点，推动五个融合方式，有效破解“两张皮”现象，集中打造了一批接地气、有潜质、可推广的基层党建工作项目，形成党建工作“书记抓、抓书记”的鲜明导向，整体推进基层党建工作上台阶、上水平。

　　找准着眼点，推动认识融合。以推动农科事业发展为着眼点，推动认识融合，将基层党建工作的重心放在推动事业发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的工作方法和工作作风，围绕中心思考问题，围绕中心开展活动，围绕中心发挥作用，实现党建工作和事业发展在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性，避免党建与业务“两张皮”现象，力求形成“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的良好格局。

　　找准切入点，推动机制融合。……，以问题为导向，以结对共建的方式实施“书记项目”，切实帮助XX市解决XX产业链发展的实际问题，打造融合的示范点，推进基层党建工作创新，推动市农科院和钱排镇基层党组织全面进步全面过硬。

　　找准着力点，推动措施融合。以解决问题为着力点，……根据党支部书记的职责要求，加强对支部书记的党建工作培训和考核，增强责任意识，提高做好支部工作的能力水平。

　　找准关键点，推动队伍融合。以发挥头雁效应为关键，加快干部队伍和人才队伍建设，推动队伍融合。……，推动基层党组织“头雁”由“要我干”向“我要干”转变。结合干部队伍能力欠缺的方面和领域，开展“双带头人”、纪委委员、党务干部等分层次的培训，不断增强他们的主责主业意识和综合能力。

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