B7535关于养老服务工作的调研报告

　　吴咲呓全文2509字12片

　　关于养老服务工作的调研报告

　　县人大常委会：

　　按照县人大常委会年工作要点和主任会议安排，近日，县人大常委会带领调研组采取实地调研、召开座谈会、现场听取汇报和代表询问等形式，对科技创新工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　XX县现有常住人口77.72万人，其中，60岁以上常住老年人13.99万人，老龄化率达18%，远超国际老龄化社会10%的标准。目前，全县共有各类养老服务机构25所，养老床位2780张，护理型床占比58%，其中：县级失能特困人员供养中心1所、社会办养老机构4所，农村敬老院14所、街道级综合养老服务中心6所(3所在建)。另有县级智慧养老服务平台1个，村(社区)养老服务中心141所，其中：城市社区养老服务中心32所，农村幸福照料中心109所。

　　二、工作推进情况

　　近年来，XX县委、县政府把社会养老作为民生保障工作的重点来抓，探索实施“15334”工作模式，社会养老基础设施得到明显改善，养老机构服务水平得到提升，养老机制基本健全，老龄事业健康快速发展。

　　(一)健全一个组织领……部门协同、社会参与、上下联动、协同推进的养老服务体系。

　　(二)完善五项工作机制。完善养老……机制，将所需资金纳入县财政年度预算，优先计划、优先安排、优先落实，并将60%以上福彩公益金用于支持发展养老服务事业。完善联审联批机制，民政部门参与新建居民小区联审联批，严格要求配备配足养老服务设施。

　　(三)建成三级服务网络。以县级服务为主体。……今冬明春农村6项重点工作之一，明确到2024年底实现农村养老服务设施全覆盖。

　　(四)采取三种运营方式。公建民营提质……、政府补贴。比如，由社会资本投资5000万元，建设的惠德颐养苑和嵘嵠护理院，拥有床位400张，对外提供专业化养老服务。惠德颐养苑被省民政厅评定为全省首批四星级养老服务机构。国企运营拓服务。借助国企资源优势，丰富养老产品。比如，引入省投资集团颐城康养、城乡发展公司分别运营综合养老服务中心、玉兰综合养老服务中心，为社区老年人提供日托、周托、月托等短期养老服务。

　　(五)强化四项服务。开展居家养老试点……医疗服务上门入户。大力推进医疗卫生进机构、进家庭，县级医疗机构进驻养老院开设老年病专科，乡镇卫生院在敬老院设置卫生室，村(社区)医护人员进家庭，为老人提供便捷医疗服务。增大培训服务广度。聘请专业人员对养老服务从业人员开展多维度多方式培训，提高从业人员专业技能水平。开办老年大讲堂，宣传防诈骗、智能应用等知识，提升老年人自我防范意识和生活品质。

　　三、存在的问题

　　一是城乡养老服务设施建设不平衡。与城市社区养老服务设施全覆盖相比，农村养老服务设施行政村覆盖率仅为25%。二是养老服务运营资金投入不足。全县仅纳入66万元财政预算用于农村养老服务中心的运营、维护，导致个别养老服务中心作用有限。三是农村敬老院床位闲置率高。受入住人员条件限制，社会老年人无法入住乡镇敬老院，导致床位大量闲置。

　　四、下步工作建议

　　(一)统筹兼顾，重推农村养老……。

　　(二)多元参与，引入社会资本。……

　　(三)培养人才，建强专业队伍。将养……。

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