B7698乡村振兴金融创新示范区建设方案

　　吴咲呓全文4685字23片

　　乡村振兴金融创新示范区建设方案

　　XX县被确定为XX市乡村振兴金融创新示范区首批试点县，围绕XX县政府“国资牵头做强种业，融合发展做大产业，村集体联营做大实力，引导农户经营做实增收”的乡村振兴总体规划，XX支行结合本县实际，制定了本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。

　　深入贯彻落实《国家乡村振兴局 XX省人民政府 中国农业银行关于印发〈共建乡村振兴金融创新示范区方案〉的通知》《关于申报乡村振兴金融创新示范区首批试点地区的通知》等文件精神,探索金融高质量服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的有效路径，围绕XX县“十四五”发展规划，金融创新支持建设特色产业强县，助力农户增收，打造乡村振兴金融创新示范县。

　　(二)工作原则。

　　——积极探索，勇于创新。积极探索新的产品、新的推广模式、新的应用领域，充分运用创新示范区的先行先试政策，解决切实存在的各种问题和困难，将农行对乡村振兴金融创新的规划和思路率先在XX县落地推广，摸索出可行的创新模式。

　　——围绕政府关切，立足本地特色。围绕XX县政府发展规划，结合本县资源禀赋实际，选定重点板块、选定关键群体、选定主要方向，大胆突破、勇于创新，摸索出符合本县乡村振兴发展特色的金融产品及推广模式。

　　——保持商业可持续，守住风险可防控。创新工作既要符合商业盈利，可持续运作，也要坚持依法合规经营、风险总体可控，金融服务乡村振兴要把握住商业化可持续经营和金融风险可防可控两者平衡发展点。

　　(三)工作目标。

　　高标引领，聚焦产业，紧扣“打造乡村振兴领军银行”目标，结合地方经济特点，因地制宜，围绕县政府提出的“3+2”(“麦冬+生猪+藤椒，粮油+蔬菜”)特色农业产业发展规划，深入探索金融支持乡村振兴快速发展的有效产品和推广模式，在“十四五”规划期间，加大信贷投放规模，金融支持乡村振兴发展，实现县域金融产品供给充足，金融服务渠道广泛可触，乡村人居环境美丽，人民收入、生活水平显著提高。

　　——金融探索创新的示范县……为当地人民提供广泛、快捷、便利、易触的金融服务渠道。

　　——信用文化优良的示范县。大力推广“信用村、信用户”信用数字化建设，联合金融监管部门、地方政府，持续做好信用文化宣传，在本地打造健全的信用体系，良好的信用文化。

　　二、工作任务

　　(一)聚焦城镇及园区基础设施建设。

　　1.支持城市有机更新建设。为XX县城区范围内城市有机更新项目提供贷款，助力政府对老旧城区的拆迁安置、保留修缮、街区的风貌改造、和新建住宅及配套商业，为XX城市发展注入新动力，彰显XX的文化灵魂，体现文化自信，打造城市名片，提升城市承载能力。

　　2.支持乡村振兴片区……坝-黄家坝-五里梁-芦溪”省级工业园区发展规划，重点支持国资公司在园区基础设施、冷链物流、特色农产品产业链等领域的投资建设，推动本地特色产业优化升级，提升核心竞争力，促进经济可持续发展。

　　(二)聚焦“3+2”特色农业产业。

　　1.支持高标准农田建设。X……养殖)-收储(屠宰)-加工-销售”全链条、全环节提供金融资金支持，助力本县特色农业产业深度发展。

　　3.支持村集体经济组织增收。探索“国资公司+村集体+农户”联合经营模式，对涉农产业发展较好的芦溪镇(麦冬产业)、西平镇及新生镇(粮油产业)新增投放村集体组织贷款，村集体可以将贷款资金交由国资公司统一运营，每年给村集体进行分红，国资公司集中资金快速推动本县的麦冬、生猪、粮油产业发展，助力村集体组织和农户致富，促进乡村振兴。

　　4.支持种养大户、家庭农场、专……，“畜旺贷”作为生猪养殖户、销售户的专属贷款。

　　(三)聚焦惠农富农。

　　1.支持农村创业群体。扩大……

　　3.支持农民资金增值。针对广大农村客户群体普遍关注资金收益，风险承受能力弱的现实特点，提供差异化定价的惠农系列存款产品。同时，向上级行争取优先向县域支行倾斜匹配惠农理财产品专项额度。

　　(四)聚焦数字乡村建设。

　　1.支持“智慧乡村云”信息平台建设。在全县村集体经济组织宣传推广农行“智慧乡村云”信息平台，结合村集体“三资”管理要求，创新上线村集体账务管理、外出务工人员信息管理及农民资产信息管理等功能，建立乡村大数据共享平台。

　　2.支持“惠农通+掌银”线上渠道……银使用，实现农户足不出门办理金融业务，在农行掌银“乡村集市”上线本地特色农产品，拓宽农产品销售渠道。

　　3.支持“金融+政务”服务渠道体系。积极创新，探索“金融+政务+生活”深度融合，结合县政府打造乡镇信息服务中心工作，上线农户批量建档立卡，实现农户社保、医保缴费，政府补助资金批量代缴、代发。

　　4.支持金融服务场景。利用数字化金融……

　　(五)聚焦信用文化体系建设。

　　1.推进农村信用体系建设。在县人行统一领导下，积极开展“三项”评定工作。制定完善评价标准和体系，以农户信息建档为手段，重点开展“信用户”的评定。根据掌握的农户信贷表现及其他信用状况，结合村级组织意见，评定信用农户，实行差异化利率政策的激励措施，有效推进农村……发展。

　　3.大力宣传普及征信知识。利……升社会信用意识，培育诚信金融消费者，推动建立诚信社会。

　　(六)加快乡村振兴人才培养。

　　1.银政双向人才……

　　2.村级经营人才培养……资公司+村集体经济组织”融资模式，为农村最基层培养出一批具有现代财务基础、经营管理才干的农村职业经理人才，助力乡村振兴打通“最后一公里”。

　　3.建立乡村振兴……等金融服务。

　　三、组织保障

　　(一)加强组织领导。XX分行成立乡村振兴金融创新示范区建设工作领导小组，由XX分行党委书记、行长任组长，分管三农行长任副组长，市分行乡村振兴金融部、公司业务部、机构业务部、个人金融部、个贷中心、信用卡与网络金融部、风险管理部、计划财务部、人力资源部、办公室、科技运营部主要负责人为成员单位，工作领导小组办公室设在乡村振兴金融部。XX支行比照市分行成立工作推进小组，负责具体实施。

　　(二)坚持协同推进。发……面的作用，加强政银协同联动，形成政策有效支撑、信息沟通共享的良好局面。

　　(三)明确工作……作任务清单，全行共抓，着力打造XX首创的XX经验和模式。

　　(四)强化沟通会……融资对接会、政银企座谈会等活动。

　　(五)设立示范区建设激励政策。XX分行匹……供充分的人力、物质保障。

　　(六)重视宣传报道。及时总……度，总结XX经验，打造乡村振兴金融创新XX样板。

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