A5339关于印发《XXX机关“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿实施方案》的通知+实施方案

　　A5339关于印发《XXX机关“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿实施方案》的通知+实施方案

　　投稿：长公 全文9406字30片

　　关于印发《XXX机关“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿实施方案》的通知

　　各分县X党委，X局机关各基层党组织：

　　为认真抓好全国、全省“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会议精神的贯彻落实，X局党委根据XX党委“XXXX”方案要求及XXX同志的讲话精神，对各项工作任务进行了梳理、细化和责任分解，现将《全XXX机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》印发你们，请结合本地本部门实际，逐条逐项认真抓好落实。请将贯彻落实情况(包括牵头单位动态清单、联络员相关信息)及时报X局教育整顿领导小组办公室。

　　中共XXXXXX委员会

　　2020年X月XX日

　　全XX机关“坚持政治建警 全面从严治警”

　　教育整顿实施方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和加强新时代公安工作的重要论述，特别是在全国公安工作会议上的重要讲话及中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，确保党中央关于加强新时代公安工作的各项重大决策部署见诸行动、落到实处、取得实效，着力锻造一支“四铁”公安队伍，切实履行好新时代职责使命，以崭新的面貌迎接建党100周年。根据公安部党委、省厅党委关于开展教育整顿的统一部署，X局党委决定：从现在起至2021年底，在全市公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全力推进《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》及省委、市委《实施意见》的落地见效，对标全国、全省公安工作会议的部署要求，对标XX公安如何在转型发展中率先蹚出一条新路来，积极回应人民群众对社会安全稳定的新要求，积极回应人民群众对公平正义的新期待，积极回应人民群众对高质量工作服务的新向往，按照省厅党委提出的教育整顿总体思路，坚持政治建警，全面从严治警，弘扬延安整风精神，以自我革命的勇气，聚焦全X公安机关队伍建设中存在的突出问题，坚持“四高四重”，坚守“十个严防”工作底线，以建设“四个铁一般”队伍为目标，以市县两级公安机关领导班子和党员干部为重点，结合XX委第X巡视(察)组下发的整改要求，着力强化忠诚教育，着力提升政治能力，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战、持久战，为实现X局党委提出的“创一流业绩、建过硬队伍，努力进入全省先进行列”的奋斗目标，提供坚强政治保障。

　　二、组织领导

　　为加强对全X公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的工作指导，X局成立教育整顿领导小组及办公室，具体组成人员如下：

　　(一)领导小组

　　组 长：XXXXXXXXX

　　副组长：XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　成 员：由各XX局、X局机关各基层党组织主要负责同志组成

　　(二)领导小组办公室

　　领导组下设办公室，设在X局机关党委，办公室负责协调组织、推动实施教育整顿各项工作，在X局党委和X局全面从严管党治警领导小组、教育整顿领导小组领导下开展工作，下设四个工作组，具体负责教育整顿工作的综合协调、宣传报道、联络指导、专项整治、资料汇总等工作。

　　1、人员组成

　　主任： XXXXXXXXX(兼)

　　XXXXXXXXX(兼)

　　副主任：XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX

　　2、各工作组职责任务

　　(1)综合组

　　牵头单位：机关党委;负责人：XXX

　　主要职责：负责教育整顿领导小组办公室的日常综合性事务;研究提出全X公安机关教育整顿阶段性重点工作;负责指导各X局教育整顿有关工作;完成教育整顿领导小组办公室的其他工作。

　　(2)材料组

　　牵头单位：办公室、政治部综合处;负责人：XXX、XXX

　　主要职责：负责研究起草局领导有关教育整顿的讲话稿;研究起草向XX教育整顿办报送的教育整顿推进情况报告和总结报告;研究起草以局党委名义印发的教育整顿工作文件;研究起草教育整顿领导小组办公室简报;完成教育整顿领导小组办公室交办的其他工作。

　　(3)督导组

　　牵头单位：驻局纪检监察组、从严办;负责人：XXX

　　主要职责：负责XX党委XX个《分方案》以及“三个清单”的督促落实;针对性开展明查暗访，加强督导检查，对教育整顿工作中履职不力的相关责任人进行追责问责;深入查摆“七个有之”方面的问题，全面排查掌握违纪违法线索，清除害群之马;完成教育整顿办交办的其他工作。

　　(4)宣传组

　　牵头单位：政治部;负责人：XXX

　　主要职责：研究提出教育整顿宣传工作方案并组织实施;开展全局关于教育整顿的新闻宣传、协调社会新闻媒体按规定对教育整顿情况进行宣传报道;组织起草新闻稿件;选树表彰先进典型，推广先进经验;完成教育整顿领导小组办公室交办的其他工作。

　　3、工作制度

　　(1)联席会商机制。……

　　三、责任分解

　　(一)坚持政治建警，强化忠诚教育。以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”为根本要求，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，在学以致用、武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，着力解决当前公安队伍中存在的理想信念缺失、政治站位不高、政治规矩意识不强、政治纪律没有自觉养成等方面的问题，夯实全X民警辅警的思想根基，使全X公安机关永葆忠诚警魂，始终坚定政治信念，严肃党内政治生活，严明政治纪律政治规矩，努力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍。

　　责任领导：XXX

　　牵头单位：X局机关党委

　　责 任 人：XXX

　　配合单位：X局政治部、驻局纪检监察组

　　落实单位：各XX局、X局各部门

　　(二)建立“四管”体系。深入学习贯彻习近平总书记关于建立干部队伍“管思想、管工作、管作风、管纪律”从严管理体系的指示要求，探索建立XX公安队伍“四管”工作规范，对全X公安队伍加强全方位的管理，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，严格管理标准，延伸管理链条，落实管理责任，推动新时代全面从严管党治警不断向纵深发展。

　　责任领导：XXX

　　牵头单位：X局政治部综合处

　　责 任 人：XXX

　　配合单位：X局机关党委、法制X队、信通X队、驻局纪检监察组、督察X队、办公室、警务保障X、审计、信访

　　落实单位：各X局、X局各部门

　　(三)……

　　(八)创建“窗口标兵单位”树立爱民亲企形象活动。全X公安机关派出所、交管、出入境等窗口单位及民警进一步树牢宗旨意识，不断提高办事办证能力水平，不断改善服务态度，全面提升服务质效，争做践行初心使命、无私拼搏奉献、服务规范优质的“亲民标兵单位”。在创建活动基础上，选树一批“亲民标兵单位”先进典型，激励引导公安机关窗口单位和民警学习标兵、争当标兵，打造一支对群众最亲的公安队伍，努力把“不行”变为“行”，有效解决群众、企业诉求，打通服务群众“最后一公里”，使公安窗口单位都成为对人民群众最亲的形象单位。

　　责任领导：XXX

　　牵头单位：X局政治部群工处

　　责 任 人：XXX

　　配合单位：X局督察X队、考核办

　　落实单位：各XX局、X局出入境管理X队、交警X队、行政审批X、户政管理X队、治安X队

　　(九)……

　　(十三)建立常态化大培训机制。紧紧围绕习近平总书记提出的全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，锚定锻造“四个铁一般”公安铁军标准，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，按照实战大练兵训练要点，创新学习载体，优化学习机制，营造学习氛围，创建学习型机关和学习型公安队伍。将大数据应用作为全警应知应会的内容，重点加强执法全流程智能管理平台、“一网通办”平台、情指一体化平台等业务平台的实战操作培训，增强全警大数据应用意识和应用能力，补短板、强弱项、固优势，立足实战、突出实效。

　　责任领导：XXX

　　牵头单位：X局政治部培训处

　　责 任 人：XXX

　　配合单位：X局法制X队、信通X队、情报中心、指挥中心

　　落实单位：各XX局、X局各部门

　　(十四)建立从优待警常态机制。进一步加强和改进从优待警、关爱民警工作，科学合理安排民警工作和休息，切实保护民警身心健康，为基层公安机关减压减负，加强基层警务保障，维护民警执法权威，积极为民警排忧解难，解决民警忙闲不均问题，扎实推进辅警改革各项工作，努力做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、健康上关心，缓解民警身心压力，解决民警后顾之忧，激发民警内生动力，切实保护民警合法权益，不断增强民警职业认同感、归属感和荣誉感，提升公安队伍创造力、凝聚力、向心力和战斗力。

　　责任领导：XXX

　　牵头单位：X局政治部教育处

　　责 任 人：XXX

　　配合单位：X局警务保障X、工会、老干X

　　落实单位：各XX局、X局各部门

　　四、重点工作内容

　　根据XX党委安排部署，本次教育整顿工作不分阶段，不设环节，为确保此次“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿落到实处，取得实效，真正对我X公安队伍进行一场革命性的锻造和重塑，请各XX局党委、X局各基层党组织着力做好以下三项重点工作：

　　(一)动员教育工作

　　1.动员筹备工作。根据X局党委安排部署，各级公安机关党委要迅速成立由“一把手”担任组长，其余党委委员担任副组长的教育整顿领导组，认真履行从严管党治警主体责任，从严落实“一岗双责”，成立由政工、督察、审计等部门组成的工作专班，专司专责，认真做好教育整顿各项工作。同时各落实单位要按照XX党委XX个分方案要求，结合工作实际及责任分解制定本部门实施方案，成立工作专班，认真筹备动员，充分认识开展教育整顿的重要性、必要性、紧迫性。

　　2.学习讨论工作。……

　　3.建立动态清单工作。……

　　(二)自查自纠工作

　　各XX局党委和X局各基层党组织要对照X局党委实施方案的要求，以及随后下发的动态责任、问题及整改清单，结合各自实际，从领导班子、领导干部、管理职责、制度规定等层面，深入查找在落实全面从严管党治警主体责任、履行“一岗双责”、执行纪律规定、加强作风建设等方面存在共性个性问题，边学边改、边整边改、真查真改，确保“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿推进落实取得实实在在的效果。对各级各部门主动自查自纠的问题，X局教育整顿领导小组办公室原则上不列入追责问责范围，由各警种部门按照管理权限、依据相关规定予以处理。

　　各XX党委和X局机关各基层党组织要结合自查自纠查找出的问题，结合X局下发的责任、问题及整改清单，及时增加完善问题及整改项目，明确整治期限和整改效果，完善后的动态清单由主要负责同志(X局机关由分管局领导)审核签字后，上报X局教育整顿领导小组办公室(X局机关党委办公室)。

　　(三)整改提高工作……

　　六、工作要求

　　(一)提升政治站位，认真抓好学习贯彻工作

　　……

　　(三)健全完善制度机制，推动各项公安工作落实落地

　　6……

　　(四)强化监督检查，严肃追责问责履职不力行为

　　各XX局党委、X局机关各基层党组织要按照本实施方案及任务分工，认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，进一步突出重点、抓住关键。X局党委将于2020年9月派出督导组对全X公安机关开展的教育整顿情况进行逐条逐项督导考评，针对性开展明查暗访，加强检查指导，定期通报，限期整改，将基层党组织开展的教育整顿情况纳入年度综合考评内容，驻局纪检监察组要充分运用提醒谈话、约谈、通报、组织调整或者组织处理、纪律处分等方式对履职不力的相关责任人进行追责问责，推动教育整顿落到实处。

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