A5472 司法行政机关服务乡村振兴的思考

　　投稿：吴咲呓 全文5858字29片

　　司法行政机关服务乡村振兴的思考

　　中共中央、国务院出台的《关于实施乡村战略的意见》，《关于加强和改进乡村治理和指导意见》《关于加强法治乡村建设的意见》，为我国推动农业全面升级，农村全面进步、农民全面发展和乡村法治建设指明方向，作为履行“法律教育、法律保障、法律服务”三大职能的县级人民政府的组成部门的司法行政机关，只要在多形式传播法律法规知识、引导农民尊法学法守法用法;鼓励农民科学种田，纠正陈规陋习，建设和维护社会主义新农村;健全村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性;开展依法治村，民主管理、妥善处理农村各种矛盾纠纷，助力基层社会治理、创建平安和谐乡村，营造农民安居乐业环境等方面，发挥全系统法律人才荟萃优势，务实创新，积极担当作为，就能够为全县加快建成“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”社会主义新农村作出积极贡献。

　　一、加强农村普法教育，打造有利乡村振兴法治环境

　　农民占人口的绝大多数。农民法制观念、法律意识、维权能力的强弱，在一定程度上影响着农村经济发展和社会风气，关系到党和政府农村各项工作的顺利开展。因此，抓好农村普法教育，形式多样的向农民灌输法律法规知识，不断提高农民依法行使各项权利与全面履行法定义务的自觉性，保持农村稳定和谐显得尤为重要。

　　……

　　二、积极推进农村依法治理，大力营造乡村法治良序

　　我国改革开放四十年来，使农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平与质量稳步提高，加之，三十多年的普法教育，使大多数农民的法制观念和法律意识有了很大提高，已基本懂得国家法律赋予公民的政治、经济、文化等方面的权利。现在，越来越多的人迫切需要对涉及自身权益重大事项拥有知情权、参与权、管理权、监督权。在这种情况下，基层干部只有按照以习近平总书记为核心的党中央关于全面依法治国的总要求，中央《关于加强和改进乡村治理的指导意见》《关于加强法治乡村建设的意见》规定，充分尊重广大农民群众的民主意愿，积极开展以提高乡镇政务公开水平和依法决策、依法办事、依法管理、依法行政能力;以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开为主要内容的农村依法治理，才能有利推进依法治国进程，加强基层民主法治建设，亲和党群干群关系，加快乡村振兴战略实施进程。为此，司法行政机关要积极指导各镇乡健全和完善《依法治镇乡管理规定》、《村民自治章程》、《村规民约》、《居民公约》以及村民会议、村民代表会议、村民议事会议、村务公开办法等制度规范，督促镇乡认真贯彻执行《镇乡政务公开办法》、《村务公开办法》、《村民民主管理办法》，充分发挥镇乡、村(社区)法律顾问及法治专业人才特长，组织开展各类型的专项依法治理，通过总结推广典型成功做法，不断扩大乡村依法治理效果，使广大农民群众看到党和政府对他们的尊重与关心，从而拥护党的主张，自觉遵纪守法，正确行使权利，严格履行法定义务，积极投身于“四好”新农村建设。

　　三、加强调解组织能力建设，大力营造稳定和谐社会环境

　　……

　　四、加强特殊人群监管服务，全力维护国家法律尊严

　　纵观社会发展史，违法犯罪，古今中外都客观存在。对经过强制劳动改造回归社会的刑释人员进行安置和帮助教育，使他们顺利走上新生之路，是党的一贯方针政策和国家的基本法律制度，是维护社会稳定的一项重要工作，体现了以人为本和社会主义制度的优越性。为此，司法行政机关一是要及时建立健全安置帮教组织机构、工作台账和个人档案，做到情况明，底数清;二是要加强与公安、劳动、民政、财政等部门紧密配合，充分发挥司法所、人民调解委员会接近群众、了解民情的独特优势，指导他们积极配合政府做好刑满释放人员的接茬安置与帮助教育工作，引导其遵纪守法，勤劳致富，自觉遵守和维护社会秩序;三是要积极协调政府有关部门妥善解决好刑释人员生产、生活中遇到的实际困难，帮助他们渡过暂时难关，防止其重新犯罪，努力消除影响稳定的因素。

　　……

　　五、充分发挥法律服务优势，积极助力乡村振兴战略实施

　　管理、指导和监督律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等法律服务机构为辖区社会各界提供法律帮助和法律服务，是司法行政机关的一项重要职能。在实施乡村振兴战略中，司法行政机关要围绕强化政治引领，加强行政管理与服务，指导督促各法律服务机构抓好行业管理，强化职业道德和执业纪律，规范法律服务执业市场环境，切实引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务四支队伍执业人员悟清共产党长期执政和中国特色社会主义制度的国情，国家经济社会发展大势、工作部署要义，主动摒弃专注诉讼业务的陈旧思维，坚持把自身业务发展与本地经济社会发展的大趋势有机结合起来，自觉投身到乡村战略实施中去，在以下几点面施展才能，就能够实现全县振兴乡村战略、法律服务事业双赢。

　　(一)多形式做好法律咨询工作。法律服务执业人员要运用自身熟悉法律实务的优势，通过当面、电话、微信等为咨询群众解答所遇到的法律事务问题，找准解决问题的方法与路径，最大限度地满足人民群众对法律知识和破解法律事务问题困扰的需求，从而更好地引导干部群众尊法学法用法守法，养成法治思维，增强法律信仰。

　　(二)坚持依法维护委托人合法权益。……

　　六、关注贫困群众合法权益，认真开展法律援助工作

　　为保障经济困难的公民获得必要的法律服务，国家确立了法律援助制度。由于我国目前正处于社会转型期，地区之间经济发展不平衡，公民贫富悬殊增大，残疾人群客观存在等历史和社会原因，致使一部分公民，特别是因病、因伤残致贫的农民，不能平等实现自己的合法权益。对贫困群体反映出来的问题，如不及时加以疏导和解决，势必影响社会稳定和经济发展，影响全面建成小康社会进程，损害党和政府在人民群众中的形象。因此，司法行政机关要认真落实以人为本的执政观念，围绕保护人权，保障贫困群体合法权益、化解社会矛盾，维护社会公平与正义，维护司法公正，加强法律援助网络体系建设，方便公民申请法律援助;适当放宽援助范围与降低受援条件，切实解决好经济困难群众打官司难的问题。

　　……

　　七、加强队伍素质能力建设，提高服务乡村振兴战略本领

　　……

　　首先，要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，通过扎实开展“四好”班子争创活动，着力提高局班子成员的全心全意为人民服务的宗旨意识，争创一流工作业绩的责任意识，服务乡村振兴战略和法治乡村建设的大局意识，努力增强班子号召力、凝聚力、战斗力;其次，要围绕提高内设机构负责人执行力，增强工作主动性、创造性、实效性为核心，造好配强中层干部，放手让中层干部按照既定工作目标，想事业、谋发展，保证各项工作有序开展;第三，要围绕构建和谐机关，加强和深化思想政治工作内涵，把以人为本落到实处，千方百计调动每位干部职工的工作积极性，确保工作目标任务顺利实现;第四，要通过鼓励干部职工在职学历升位、考取法律职业资格，丰富岗位工作知识根基;要采取岗位培训、专项业务培训、上级轮训，开展传帮带、老带新、经验交流、现场练兵等系列工作，不断提升干部职工履职尽责实战能力;第五，要不断强化政治引领，加强党建工作通过扎实开展党风廉政建设，社会主义荣辱观教育、纪律作风教育、治理庸懒散浮拖、规范工作行为、职业道德和执业纪律教育等活动，教育和引导全系统干部职工和从业人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉服从党对司法行政工作的绝对领导，自觉把思想和行动统一到党中央、省、市、县委决策部署上来，做到自警、自励、自律，以昂扬向上和高度负责的精神，投入到乡村振兴战略中去，彰显司法行政系统应有作为。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆