C652浅谈新形势下加快发展的机遇和对策

　　吴咲呓 全文5291字 30片

　　发展是一个永恒的主题，近年来我国经济发展水平一直保持持续较快增长，当前，国内外经济环境复杂多变，加快发展既面临金融危机等不利形势的压力和挑战，又有国家实施第二轮西部大开发战略等有利机遇，可畏挑战与机遇并契，经济形势相当复杂，如何应对严峻形势、把握政策机遇，加快推进经济发展是摆在当的一个重要课题。通过本期进修班的学习研究，并赴 等地进行专题调研，现就如何采取有效措施把握有利机遇，加快推进XX经济持续发展形成以下思考和对策建议。

　　一、发展所面临的严峻形势和有利机遇

　　(一)国内外宏观经济发展势头减缓。今年，国内外经济环境复杂多变，各种重大挑战接踵而至，经济形势相当复杂，对此必须要保持清醒认识。

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　　从省、市情况看，在灾后重建和综合交通枢纽建设带动下，全省全市经济持续向好，内生性增长动力增强，主要指标增速较快。上半年全省地区生产总值增长16.3%，同比提高2.8个百分点。上半年XX地区生产总值增长17.4%，创建市以来历史新高。但随着重建投资拉动效应进一步减弱，保持投资持续高位增长压力加大，上半年全市一半以上的区县固定资产投资同比下降，持续高速发展后发压力巨增。

　　从县域情况看，一些政策机遇虽在，但呈逐步衰减趋势。当前尽管灾后重建、扩大内需、扩权强县等系列政策仍在持续实施，国家还保持着投资的连续性，但是随着世界经济的复苏，经济政策在巩固经济企稳向好势头的前提下，将从危机应对状态逐步恢复到正常状态，以大规模扩大内需扩大投资为主的经济增长方式将被保持经济平衡增长方式所取代;随着“三年重建任务两年基本完成”......

　　(二)加快发展面临的有利机遇

　　1、国家出台一系列发展政策

　　(1)新一轮西部“大开放大开发”机遇。前不久，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，明确指出今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期，一定要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措深入推进。西部大开发战略已实施十年，在承前启后的第二个十年，国家支持西部地区加快发展又出台了“十大政策”，西部地区将迎来新一轮以国家政策为坚实后盾的发展新机遇。

　　(2)新一轮产业结构“大调整大转移”机遇。一方面，当前和今年一个时期，宏观经济正从应急性向常规转变，从依靠出口向扩大内需尤其是消费转变，必然会产生新一轮的产业结构大调整。......

　　(3)XX科技城建设“大幅射大升级”机遇......

　　2、推进加快发展已具备一定现实基础。

　　经济发展已经迈进快车道。近年来，XX的主要经济指标持续高速增长，基本上保持了两位数的增速，产业结构进一步优化，三次产业结构中二产业首次超过了一产业，XX正在由农业大县向工业强县大步迈进。

　　产业基础更加牢固。“一园多区”特色初显，基础设施逐步完善;科学发展优势区起点高、起步快、变化大，产业承接平台逐步夯实;四大支柱产业初具规模，集聚效应初步显现。与此同时，工业原料基地稳步推进，支撑作用明显。

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　　二、把握机遇加快发展的思路和对策

　　XX作为丘区农业大县、地震重灾县，要在新形势下保持持续发展的良好势头，唯有解放思想，牢牢把握时代脉搏，紧跟发展形势，融入发展大潮，抢抓开发开放机遇，拓宽开放领域，创新发展举措，才能在复杂的形势中抓住机遇、乘势而上，在新势下推进XX加快发展。

　　(一)认清客观实际，优化发展思路。

　　对形势的准确把握，是科学决策的重要依据。......

　　(二)加快建设，夯实抢抓机遇基础

　　机遇是流动的资源，属于有准备的人，是加快发展的潜在力量。要在复杂多变的形势中抓住发展的有利机遇，并良好的运用和发挥作用，这就要求XX必须保持高度的敏锐性，必须在充分领会机遇优势的同时，针对性的加快建设，做好抢抓机遇、借势发展的充分准备。

　　1、抓好基础设施改善夯实硬件基础。......

　　2、抓好服务建设改善发展环境。......

　　3、精心研讨找准抢抓机遇的着力点。......

　　(三)把握机遇，真抓实干加快发展。面对新一轮西部“大开发大开放”、产业“大调整大转移”、XX科技城建设“大升级大辐射”等难得的发展机遇，XX必须以全新视野、战略眼光审视重大历史机遇，切实强化机遇意识、主动意识、紧迫意识和责任意识，准确把握中央深入推进西部大开发的指导思想、基本原则、目标要求和主要任务，认真落实中央出台的一系列政策举措，尤其是要贯彻落实好国家支持西部地区加快发展的“十大政策”，以更加开放的姿态，保持好精神、好状态、好作风，坚持真抓实干，充分把握运用和发挥机遇优势推进XX加快发展。

　　1、树立更高目标。......

　　2、敢于破解发展难题。......

　　3、科学运用政策机遇推进加快发展

　　结合XX县情和经济建设基础的实际，对照突出选择把握好有利的政策机遇，......加快项目落地、建设、竣工、投产，把握好产业转移承接是助推工业经济发展的关键。还有省级新农村示范片建设等政策机遇，对于充分发挥农业产业化龙头企业和农民专业合作组织的辐射带动作用，加速农业产业化进程，加快完善农产品市场体系，促进XX经济加快发展有着巨大作用。

　　总之，在当前国内外经济环境复杂多变，县域经济发展既面对严峻形势的挑战，又有着新一轮加快发展的多种有利机遇，只有认清当前国际国内宏观形势、全面掌握县情现状，采取科学有效措施把握、运用好各项有利政策机遇，有效的破解发展难题，是推进XX经济加快发展最为行之有效的捷径。

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