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理论文章
B3239抓好班子建设,促进软弱涣散党组织晋位升级
吴咲呓全文3172字15片
抓好班子建设,促进软弱涣散党组织晋位升级
按照我镇“小切口微调研”推动工作落实安排,扎实做好对软弱涣散党组织做好整顿工作,抓整顿、变面貌,提升党支部组织力,推动整顿工作常态化、长效化,为此,特深入到我镇软弱涣散党组织XX村、XX村,对两村的现状进行了调研,现将调研结果报告如下:
一、基本情况
XX村位于XX县XX镇西南部,距县城69公里,距离镇政府所在地1.5公里,东邻XX镇秀才沟村,南界何家沟村,西连石桥沟村,北与河坝子村相连。地处高山地带,平均海拔高度346.7米。县道建紫路穿村而过。
……
XX村村共有塘堰3口,2016年小农水项目计划整治提灌站1个,已有电灌渠道5.8千米,全村农业生产、生活用水均能满足,地处XX县最南端,紧挨XX县,距XX县城69公里,全村共7个社,总户数280户;全村共有耕地817亩,林地4135亩,全村7个社土地分布均衡、合理。农村产业化调整空间较大,利于产业项目实施;全村共有农业人口1131人,劳动力516人,有充足的人力资源开展项目的实施。
二、村软弱涣散组织的主要表现
……
经过调研,XX村、XX村一是党支部支部战斗堡垒作用不强,支部书记不熟悉党建工作,党建工作流于形式;二是“三会一课”制度执行不到位,忽视政治教育、党性教育和党的路线方针政策和法律法规宣传。
三、软弱涣散组织存在的原因分析
通过调查分析,我认为,软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面:
一是村干部带头致富能力不强。……
二是党员内部化解矛盾能力不强。……
三是支部干部队伍建设能力不强。支部党员综合文化程度偏低,年龄偏高,高中文化程度党员比例偏低,50岁以上党员比例偏高,之前在发展党员中存在“重数量,轻质量”的问题,吸收了少数思想认识落后的党员,给党员的教育和管理带来了一定的困难。部分党员理想信念动摇,宗旨观念逐渐淡薄,组织纪律有所松懈,没有正确履行党员的权利和义务,甚至与组织对着干,导致支部党员队伍结构得不到更新。
四、整顿软弱涣散党组织的对策及建议
整顿软弱涣散党组织的工作是艰难和复杂的,因为软弱涣散村级党组织产生的原因,有客观与主观的原因,又是多种因素长期积累的结果。因此,所以我们必须树立长期思想准备,把改造软弱涣散党组织作为基层组织建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。结合我镇的整体情况应重点从四个方面入手:
(一)补齐党支部班子。……
(二)强化党组织建设。……
(三)健全规章制度。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制,定期开展排查整顿,提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入村(社区)党支部抓基层党建工作考核检查的重要内容,推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场,确保整顿一个、转化一个,转化一个、巩固一个。全面推进党务、村务、财务公开和村干部任职目标承诺公开制度。加强农村新型经济组织和社会组织的党建工作,引导其坚持为农村服务。加强自治组织规范化制度化建设,健全村级议事协商制度。坚持以落实村务公开和民主管理制度为基础,以实行村务公开“五规范、一满意”(即:村务公开内容规范、程序规范、时间规范、阵地规范、管理规范、群众满意)为标准,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为载体,扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主权利。把知事权、议事权、监事权交给了群众,变“村事官管和少数人说了算”为“村事民管和大家伙说了算”,变“单打独斗”为群策群力。
(四)打造党群红色家园。加强村级办公阵地的标准化建设,充实基层综合性服务中心的建设内容,完善服务功能,提升服务水平,实现共建共享,按照“三定四有八上墙”的规定,结合主题教育开展,健全和完善村级组织学习制度、党员民主评议制度、党支部“三会一课”“主题党日”、村干部任期目标责任制等一系规章制度。统一实行村干部集中办公和轮流值班制度,并结合第一书记工作,保障每天都有一名干部负责值班处理群众日常事务,方便群众办事,既加强对村干部的管理,又较好地解决了村党组织政形象不佳的问题,切实把村级办公阵地打造成便民、富民、育民、安民的平合。打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的村级综合服务平台,完善网格化管理体系和乡村便民服务体系。使两委班子成员能力素质进一步增强,工作作风进一步改变,工作效率进一步提高。
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