B2989关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思考

　　吴咲呓全文3035字15片

　　关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴

　　有效衔接的思考

　　2014年，XX县有建档立卡贫困人口29718户80382人、省定贫困村140个，贫困村和贫困人口数量分别占全市的27%和35.2%，贫困发生率6.53%，属于非贫困县中脱贫任务相对较重的县。近年来特别是2016年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导下，县委、县政府秉持“念兹在兹、唯此为大”理念，举全县之力打赢脱贫攻坚战，2019年140个贫困村全部退出，历年动态调整后2.8万户、7.3万名贫困人口全部脱贫，全县历史性地实现整体脱贫，农村生产生活条件明显改善、群众内生动力明显增强、干部能力作风显著提升、干群关系更加密切，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

　　虽然目前我县已经实现整体脱贫，但是XX脱贫村、脱贫户面宽量大，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、压力大，推进乡村振兴面临诸多困难挑战，主要表现在：

　　(一)基础设施建设滞后。XX县不是国、省贫困县，获得的政策支持、项目资金投入远低于贫困县，加之县级财力有限，投入资金不足，导致基础设施建设仍然存在短板，目前全县共申报基础设施类项目225个，资金需求达2.83亿元。

　　(二)低收入脱贫户较多。……

　　(三)区域发展不平衡。受资源禀赋、地理条件、区位优势等因素制约，县内各片区经济社会发展不平衡，东南片区明显落后于西北片区。同时，村级建制调整改革后，合并村内基础设施、产业发展等方面也存在不平衡情况。

　　(四)产业支撑不足。……

　　(五)脱贫群众内生动力不足。主要表现在老弱病残户自身发展能力弱，少数脱贫户依然存在等靠要思想。

　　(六)帮扶力度明显减弱。……

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的一项重大决策部署，为我们今后做好“三农”工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全县上下要进一步提高政治站位，在深刻领会中央精神、全面对接“十四五”规划的前提下，结合XX实际，立足脱贫攻坚和新农村建设、美丽宜居乡村建设等生动实践，坚持规划先行、点面结合、精准用力、有序推进，实现乡村全面振兴，力求凸显XX特色、创造XX经验，走在全市、全省前列。

　　巩固脱贫成果。……

　　推进产业振兴。着力构建现代农业“三大体系”，加快推进农业现代化。按照产业互补性的需要，坚持果品、畜牧、瓜菜、乡村旅游一体支持、统筹推进原则，加快农业供给侧结构性改革，促进农村特色产业高质量发展。坚持把现代农业园区建设作为推进乡村振兴和农业高质量发展的重要抓手，全力推动麦冬种养循环现代农业园区争创国家级现代农业产业园，积极创建国家级生猪种业园区，整县推进农业现代化示范区建设，力争进入全国首批现代化农业示范区序列，加快构建“1+2+5+N”的现代农业园区梯次发展格局。

　　推进人才振兴。……

　　推进文化振兴。要加强和创新社会治理，重塑乡规民约，倡导公序良俗，遏制社会不良风气，弘扬社会主义核心价值观，在发展新时代优秀乡村文化和深入挖掘优秀传统文化资源中找到经济振兴的文化支撑点。要深入挖掘乡土优秀文化人才，保护乡土风情、传统村落等，让乡土文明在新时代城乡融合发展中绽放新的活力。要抓好德治，不断提高村民思想道德水平;抓好法治，让村民知法、懂法、守法;抓好自治，教育引导村民依法加强自我管理、自我教育、自我服务，不断提高整体素质。

　　推进生态振兴。……

　　健全工作体系。组建XX县乡村振兴指挥部，在农业农村工作领导小组领导下工作，由县委、县政府主要领导任指挥长，县委副书记任副指挥长，县级相关部门负责人任成员，负责全县乡村振兴牵头抓总、统筹协调、督导推进、考核评估等工作，人员从县脱贫攻坚指挥部现有人员中择优选配。同时，充实乡镇乡村振兴办公室和村级乡村振兴专干力量，健全县、乡、村三级工作体系，着力打造懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。

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