B2994加强新时代基层党委办公室建设问题对策研究

　　吴咲呓全文3385字16片

　　加强新时代基层党委办公室建设问题

　　对策研究

　　党委办公室作为党委综合办事机构，是党委的“智囊团”“思想库”“参谋部”，处于协调左右、承上启下、联系内外的中枢位置。在新时代新形势下，如何提升工作水平和服务质量，真正发挥基层党委办公室的职能职责，更好地服务党委中心任务和工作大局，是推进基层发展必须要直面的时代课题。

　　近年来，XX县对基层党委办公室建设高度重视，采取了一系列措施着力加强基层党委办公室工作，其地位日益提升、基础不断夯实、条件明显改善。当前，XX县共有63个乡镇(街道)和27个县直部门，其中设有党委办公室的有X个，设有行政办公室的有X个，党政办的有63个。全县各级党委办公室牢牢把握建设政治机关、枢纽机关、服务机关、抓落实机关、高质高效机关的“五重机关”标准，不断强化政治意识、加强理论学习，提升业务水平、加强队伍建设，推进党委工作与业务工作方面深度融合，不断实现办公室工作取得新的突破。与此同时，XX县党委办公室的运作也面临着一些新的情况和问题，值得研究和把握。

　　一是人员结构有待进一步优化。目前，XX县党委办公室普遍存在分工上忙闲不均的现状。随着内设机构增多，加上一些过渡性干部、退居二线的老同志被安置在办公室，办公室的人员配备明显增多。但是在实际工作中，党委办公室的工作力量并没有得到增强，办公室的党委工作多是由“综合股”“人事股”等综合性股室负责，总是由最忙的几个年轻、业务能力强的同志负责，

　　一人身兼数职情况比较普遍。……

　　二是理论学习仍待进一步加强。党委办公室作为党委工作开展的重要部门，要通过学习党内先进理论知识增强工作的科学性、预见性和主动性。但XX县党委办公室中个别干部以客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，对理论学习必要性和重要性认识不到位，学习不够积极主动,刻苦钻研精神不强，缺乏持之以恒自觉学习先进理论的精神。导致理论功底不高,运用党内先进理论指导党委工作实践能力不足。

　　三是制度规范仍需进一步完善。……

　　进入新时代以来，面对错综复杂的国内外形势，特别是面对当前政治、经济、社会等领域产生的诸多问题，社会大众对党和政府的行政能力和水平都提出了新的更高要求。基层党委办公室作为贯彻落实党和政府决策部署的重要前沿，要不断强化办公室干部职工的思想政治建设、人才队伍建设、作风建设和业务能力建设，不断提升基层干部职工为党和人民群众服务的能力和水平，确保各项工作部署落到实处。

　　(一)加强思想政治建设。……

　　(二)加强人才队伍建设。要想提高党委办公室的工作水平就必须提高办公室人员的能力素质，要切实针对当前基层党委办公室存在的“忙闲不均”“得过且过”“人满为患”的现象，加强基层党委办公室人员的基本业务能力培养。一要优化人员结构。由于党委办公室的工作性质较为特殊,对办公室人员的综合素质和服务水平要求较高。因此，要坚持对办公室人员结构进行实时优化调整，选优配强人才队伍，形成梯级结构。二要加强业务培训。每年适当开展党办业务培训班,对干部进行集中授课指导，加强横向交流，开展经验座谈、现场学习讨论等活动,取长补短、互帮互促,切实提升基层党委办公室干部的能力水平。三要选树先进典型。在全县范围内确立一批党委办公室业务工作先进典型,选树一批在担当作为、干事创业方面立得起、树得住、受公认的优秀干部，充分发挥先锋模范的示范带动作用,全面提升办公业务工作水平。

　　(三)加强干部作风建设。……

　　(四)提升党委办公室业务水平。党委办公室是一级党委的窗口，是工作运转的中枢。办公室人员要切实提高办公室工作的政治站位和工作定位，打造一支精神好面貌好、业务水平高、服务意识强的党委办公室队伍。一是强化党建责任。基层党委办公室要不断强化对党建工作的主责主业意识，建立健全目标责任、分管协作等机制，在全单位形成齐抓共管的党建工作责任机制。严格落实“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化，深入学习党章、《准则》和《条例》等党规党纪，做到党员学习全覆盖，支部讨论全覆盖。建立和落实机关党的工作责任制，建立机关党建工作责任清单、项目清单、考核清单，分类推进各项工作，确保重点任务无遗漏。二是提高服务效能。基层党委办公室要适应时代发展的要求，不断提高办公室的工作效率和服务质量。在服务内容上要有实时性，及时了解服务对象的现实需求，明白基层党委的中心任务和工作重点是什么，领导的要求和意图是什么，根据领导需要，主动提出建设性的意见建议，保证决策的准确性。在服务分工上要协调配合、相互促进，健全分工协调机制，使办公室内部既分工又协作，既能单兵团作战又能大集团作战，确保各项工作有条不紊，高效运转。三是提升窗口形象。由于办公室工作人员身处机关领导身边，一举一动直接体现着机关作风，一言一行直接影响着机关形象。因此，办公室干部要牢固树立“人人都是机关形象”的意识，切实转变作风，通过良好的个人形象，塑造机关、领导的良好形象，展示一级党委的良好形象。

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