B1890 推进“三无小区”规范管理，不断提升小区治理水平

　　吴咲呓全文3698字18片

　　推进“三无小区”规范管理，

　　不断提升小区治理水平

　　XX镇由原XX街道办事处与XX镇、XX镇2个城郊镇合并设立，政府驻地设在原XX街道办所在地，位于县主城区。XX幅员面积84.46平方公里，户籍人口7.89万人，常驻人口13.5万人，辖10个村，5个社区， 102个村(居)民小组。镇党委下辖59个党支部，中共党员2452人。现有居民小区351个，建筑面积3934090，1057栋，36595户，有三无小区57个，有物业公司63个。

　　目前，随着经济社会的快速发展，城市发展不断加快，……

　　一、“三无小区”的特点分析

　　“三无”小区要么属于建设早、年代久，没有物业，没有绿化，基础设施老化，水、电、路破损严重，房屋质量问题突出，安全隐患较大;要么属于社区、村委会自己筹建的还建房小区，由于经费等方面的原因，规模小、造价低、建筑密度高，公共服务设施无保障，功能不全;一时物业管理不能到位或者不规范，私搭乱建，环境“脏乱差”等问题，已成为小区居民生活的痛点、城市建设管理的难点。

　　二、“三无小区”形成的原因及危害

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　　三、“三无小区”治理思考建议

　　“三无小区”整治是城乡环境综合治理的重要内容，也是改善人居环境、提升城市形象的重要抓手。为夯实基层社区治理基石，亟待抓好对“三无小区”治理，按照“政府主导、社会协同、公众参与”的模式以及承建公司、物业公司出资，政府补贴，社会企业投资，电梯广告收费等多方众筹方式”的原则，坚持四个结合，即应急与谋远相结合、体制引导与业主自治相结合、问题导向与民生指向相结合、多管齐下与综合施策相结合，全面推进社区治理和服务体系建设。

　　(一)强化党建引领，全面部署实施，践行“红色物业”。……

　　(二)强化标本兼治，深入推进落实，提升物管水平。各村社区及相关单位和部门负责本地“三无小区”治理活动的整体组织、部署、推进和落实，住房和城乡建设管理所负责对城区老旧小区“三无小区”的治理升级及新建、在建小区的规范达标要求。各村社区、各单位要紧紧围绕“三无”小区治理活动的任务要求，制定具体措施，落实专项经费，细化职责任务，确保每一个“三无小区”治理有领导主抓，有专班实施，有效果回应。 面对复杂的小区管理，各村社区和各单位要切实加强行业指导和监管，协同住建部门进一步严格实行新建小区前期物业管理招投标制度，规范物业服务企业进入和退出物业项目行为。实行物业服务弹性调价机制，根据等级评定等次适时调整其收费标准并在所服务的小区进行公示，全面打造“质价相符”的物业服务环境。加强对物管行业的监督指导，促进物管行业健康有序发展，由社区党组织牵头，推行居委会、小区党支部、业委会和辖区其他治理力量共同参加的多方议事机制，成立“物业管理服务中心”“物业纠纷矛盾调处室”，合力破解小区管理中存在的建设遗留问题、违章建筑拆除、基础设施建设缺失、居民文明守约意识不高、业主监督维权较难等问题，联动解决社区治理突出问题。

　　(三)强化治理督导，务求工作实效，完善基础设施。……

　　(四)强化媒体宣传，力求整体覆盖，完善群防群治。坚持试点先行，以点带面，以物管小区智能化、单位自建小区市场化、“三无小区”规范化等措施，以点带面、从线到片推进辖区住宅小区物业管理全覆盖，提升小区居民生活品质，实现商业与旧改、动态与静态相结合的改造治理目标。聚合新生力量、激活发展动力，夯实基层社区治理基石，全面推进社区治理和服务体系建设，发挥党员作用，建好党员志愿者服务队、平安建设志愿者队伍等综治工作队伍，组织党员干部主动深入各村、社区开展疫情防控、普法、禁毒、扫黑除恶、反邪教、矛盾纠纷调解等平安建设宣传工作，做到带头学习平安知识、带头宣传平安理念、带头维持平安秩序，身体力行带动群众参与平安建设。持续利用报纸、电视、广播、新闻媒体、QQ群、微信群等多手段全方位开展宣传，督促动员全体群众争做文明创建、环境整治的参与者、推动者，努力推进“三无小区”规范化管理，不断提升小区治理水平上等升级，为建设平安幸福美丽和谐的新XX作贡献。

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