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理论文章
B1597 60岁以上农村退役士兵生活现状与对策
吴咲呓 全文2019字10片
60岁以上农村退役士兵生活现状与对策
引言:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示,为做好退役军人工作提供了根本遵循。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,更是彰显了对退役军人的关切和对退役军人事务工作的要求。
我国现有数千万退役军人,他们是建设中国特色社会主义的重要力量,为加强政权建设、恢复和发展国民经济作出了重要贡献。在新的历史时期,广大退役军人顾全大局、无私奉献,成为改革开放的时代弄潮儿,取得了骄人业绩。
当前,虽已有相关退役军人保障政策,但我国退役军人基数大,类别多,情况较为复杂,现有的保障政策很难做到全覆盖、全保障。根据安排,我们以我县60岁以上农村退役士兵为例,以“分析现状、提出问题、探讨解决方案”为原则开展实地调研,力求形成真实、可行的调研报告,供领导参考。
一、基本情况
我县是兵员大县。退役军人及其他优抚对象4.03万人,其中60岁以上农村籍退役士兵8147人,占领取国家抚恤和定补优抚对象总数的56.86%。
二、我县60岁以上农村籍退役士兵的现状
我县60岁以上农村籍退役士兵在就业、养老、医疗和住房等方面都远远不如城镇退役士兵,他们大多没有养老金,医疗条件较差,晚年生活也较为困难。这类群体的社会保障问题更需要国家政策的照顾和关心,做好60岁以上农村籍退役士兵社会保障工作,对促进社会经济发展和社会和谐稳定都具有重要意义,是关系社会民生的一项重要工作。
三、存在问题
(一)城乡生活现状有差距。相对而言,安置工作的退役士兵大多生活在城镇,退休后有养老金和职工医保,医疗条件相对较好,晚年生活都有所保障;而大多农村籍退役士兵没有固定收入来源,只能购买城乡居民医保,且报销比例不高,晚年生活都较为艰苦。
(二)劳动谋生能力降低。……
四、产生的原因
(一)缺乏相关配套政策。随着我国市场经济的快速发展,社会群体之间的贫富差距不断拉大,城乡居民收入差距也愈发明显,原有的退役士兵安置政策日益暴露出诸多问题。目前尚无对于老年农村籍退役士兵的法律保护政策,除了1996年颁布的《中华人民共和国老年人权益保护法》中涉及到对60岁以上老年人保护政策外,针对于老年农村籍退役士兵方面的专项法律保护条文却没有。
(二)医疗保障水平较低。……
(三)传统思想观念缺失。……
五、对策建议
(一)完善保障体系。……
(二)加大宣传力度。……
(三)坚决落实政策。退役军人事务部门应严格按照现行政策的原则、程序,做好退役士兵优待抚恤工作,确保政策落地落实,不能讲条件、讲困难,必须不折不扣、不留死角的予以执行。真情实意听取退役士兵的意见、建议,切实将工作做到他们的“心坎上”。同时,在政策执行上绝不乱开口子,以免政策执行不公而引起更多的信访问题。
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