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工作报告
A6211 纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
投稿:大号的煎饼果子全文8553字30片
强化监督执纪问责
扎实推进全面从严治党向纵深发展
——在中国共产党xxx市第七届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
同志们:
我代表中共xxx市第七届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻落实十八届中央xxx七次全会、十一届省xxx七次全会、十三届xxx市xxx二次全会和市第七次党代会精神,总结xxxxxxxxxxxx年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署xxxxxxxxxxxx年工作任务。市委对这次会议高度重视,市委书记xxx同志将作重要讲话,对做好当前和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、xxxxxxxxxxxx年工作回顾
xxxxxxxxxxxx年,全市各级党组织认真贯彻落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神和十八届六中全会精神,坚持党要管党、从严治党。市委带头落实全面从严治党主体责任,大力支持纪检监察机关监督执纪。人大、政府、政协认真履行分管方面的管党治党责任,为全市深入推进党风廉政建设和反腐败工作发挥了示范带头作用。纪检监察机关立足全面从严治党新常态,认真履行党章赋予的职责,坚持把纪律挺在前面,持续深化“三转”,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。
(一)“两个责任”进一步压紧压实。以“两个责任”xxxxxxxxx制度体系为指导,强化党组织的主体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的“一岗双责”责任和xxx的监督责任,自上而下层层签状明责,传导责任压力,明确同级监督责任,构建了纵向到底、横向到边的责任体系。市委与各常委及四大班子领导签订《党风廉政建设主体责任状》xxxxxx份,与各党委(党组)签订主体责任状xxxxxx份。市xxx与各xxx(纪检组)签订监督责任状xxxxxx份。基层党委(党组)也分别与本部门所属支部和站办所负责人签订了党风廉政建设主体责任状。由市xxx书记、副书记带队组成了三个检查组,对全市xxxxxx个乡镇党委和市法院、公安局等xxx个部门党委(党组)的“两个责任”落实情况进行了督查。对督查中发现的问题提出整改意见,对主体责任落实不力、监督责任履职不到位的单位和主要领导进行责任追究,先后有xxxxxx人被市xxx约谈,xxx人受到党政纪处分,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
(二)惩治腐败力度不断加大。……
(五)教育监督工作得到加强。坚持以领导干部为重点,以廉政教育为主要手段,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。邀请省xxx领导做了“xxx市学习贯彻《准则》和《条例》专题辅导报告会”,全市党员领导干部参加了培训会议。对全市xxxxxx个乡镇党政班子和xxxxxxxxx个行政村的村支书、村主任总计xxxxxxxxx人,在全市农村工作会议上进行了专题廉政讲座。xxxxxx年是换届年,在教育监督上市xxx以严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境为宗旨,先后组织xxxxxxxxxxxx多名党员干部深入学习“两项党内法规”,营造了贯彻两项法规的良性工作氛围。在换届监督执纪过程中,市xxx注重对与会人员的纪律审查。累计排查参加市七次党代会预备人选xxxxxxxxxxxx余人,出席市八届人代会代表候选人xxxxxxxxx余人,乡镇人大代表候选人xxxxxxxxxxxx余人,严把廉政意见回复关,对换届提拔的干部做到了凡提必审。
(六)自身建设全面加强。市xxx始终坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。xxx班子成员自觉接受来自各方的监督,带头执行中央八项规定精神,率先完成公车改革等问题的专项清理。在严格执行机关学习制度的同时,选派多名干部参加中、省xxx组织的案件检查业务培训班,不断提高纪检监察干部的业务能力。扎实开展“两学一做”学习教育,认真执行支部学习计划和党员个人学习计划,不断增强纪检监察干部的党性修养。理顺调整了委内机构设置,重新调整和配齐科室主任的任职,机构调整后,纪律审查一线人员的比例由原来的xxxxxx%增加至xxxxxx%,人员编制全面聚焦纪律审查和监督工作。加强基层纪检组织建设,通过乡(镇)换届,选优配齐了xxxxxx个乡镇的专职xxx书记、副书记,通过“以案代训”和向基层xxx交办初级信访案件等方式,在办案实践中提高基层纪检组织的监督执纪能力。
在市委和上级xxx的坚强领导下,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。……
二、xxxxxxxxxxxx年工作任务
xxxxxxxxxxxx年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中xxx七次全会、十一届省xxx七次全会、十三届xxxxxx二次全会和市委第七次党代会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,严明党的纪律,严格执行《准则》和《条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,聚焦监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面,深入践行“四种形态”,扩大作风建设成果,巩固反腐败斗争压倒性态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为实现xxx晋位赶超、跨越发展、兴市富民提供坚强的纪律保障。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推动各级党组织履行全面从严治党责任
明确责任清单。明责、知责是加强党风廉政建设的前提和基础。以xxx市委的“两个责任”xxxxxxxxx制度体系为纲领,把建设廉洁政治、严肃党内政治生活、强化党内监督等新要求纳入xxxxxxxxx制度体系。进一步将组织领导、作风建设、防治腐败、教育管理等执纪问责主体责任,分级、分口落实到各党委班子成员、责任部门和具体责任人,形成全面细致的责任清单,并以责任书的形式明晰下来。同时,要建立与责任落实情况相对应的监督考核和责任追究办法,使其明确在党风廉政建设上具体承担哪些责任,具体抓什么,不履行和履行不好责任要受到什么样的惩处,真正把责任和压力传导下去。在今年的xxx月份将继续开展党委书记、xxx书记访谈录活动。选取与百姓生活和利益密切相关的部门党委(党组)书记、xxx(纪检组)书记(组长),通过电视、微信等媒体平台向全市广大人民群众作出履行责任的公开承诺,接受社会的监督。
履行监督责任。……
(二)加大执纪审查力度,保持高压治腐态势
严肃查办违纪违法案件。坚持有腐必反、有贪必肃,把执纪审查重点放在十八大以后仍不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要突出党政主要领导、部门一把手、企事业单位负责人等“关键少数”,深入分析其“权力任性”的规律,找准腐败行为路径和方式。严查通过选人用人、插手工程项目、批拨财政资金、审批项目和利用集体资源等途径进行权钱交易的行为;严查春节、端午、中秋节等重要时间节点收受礼金礼品问题;严查公款吃喝、公款旅游、借婚丧嫁娶敛财等“四风”问题。持续减少腐败存量、重点遏制腐败增量,强化震慑效应。
要形成反腐合力。……
(三)聚焦侵害群众利益问题,巩固深化作风建设
锲而不舍整治“四风”。牢固树立作风建设永远在路上的观念,着力在抓常、抓细、抓长上下功夫,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题。要完善暗访、查处、问责、曝光“四管齐下”的工作机制,健全“纪检+媒体+群众”监督模式,继续盯紧年节等重要节点,畅通监督渠道,创新监督方式,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、收送礼金礼品、大操大办婚丧嫁娶等顶风违纪行为,重点整治违规发放奖金、滥发津贴补贴、私设“小金库”等突出问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续保持查处违反八项规定精神和整治“四风”的震慑力,释放越往后执纪越严的信号。
严查群众反映强烈的突出问题。……
(四)强化规范提升,加快推进纪律检查体制改革
加强监督执纪规范化建设。今年将作为xxx的“规范提升年”,围绕《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,以xxx市xxx二次全会报告为指导,全面规范办案流程,提升办案质量。要规范好问题线索管理,对问题线索要集中管理,专人负责,编号登记,建立台账;要进一步规范基层党委、xxx谈话函询的方式方法,建立健全谈话函询档案。要提升办案质量。把好初核关,对举报线索的每个内容进行认真调查;把好程序关,从初核到结案,都要严格按照相关规定程序进行,不简化步骤;把好证据关,按照法定程序及时、合法、有效地提取证据;把好定性关,坚持依纪依法的原则对案件进行定性,做到有纪可依、有章可循,办好案、办铁案。
积极开展巡察工作。按照省xxx市县巡察工作实施意见,健全领导体制和工作机制,科学界定巡察监督范围和重点,把与群众利益密切相关的重要部门、乡(镇)村(居)的党组织作为巡察监督的重点对象,把领导班子及其成员特别是主要负责人作为重中之重。把基层群众关心、关注的突出问题,与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题,作为巡察工作的重点。要有效利用巡察结果,该公布的公布,该问责的问责,彰显巡察工作震慑、遏制、治本作用。
(五)积极实践“四种形态”,用纪律管住大多数
……
(六)深化党风廉洁教育,提高拒腐防变能力
加强舆论引导。探索“互联网+廉洁教育”形式,用好、用活新媒体,加大正风反腐宣传力度,加强舆论引导,传递重要声音。注重运用微信公众平台等新媒体传递勤政廉洁正能量,聚焦党纪党规宣传。选编典型案例,通过用身边人的事教育身边人,让党员干部防微杜渐、警钟长鸣,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
加强警示教育。着力拓宽教育渠道,改进教育方式,提升教育效果。把党风廉政教育纳入市委党校党员干部培训的重要课程,分期对全市党员干部进行轮训。利用好重大历史事件、重要节假日,以及领导干部任职等特殊时期,设计不同的教育形式和内容,深化党章党规党纪教育,使党员干部能更便捷、更直观、更深入地接受党风廉洁教育。组织专人深入各机关、部门、乡镇、村屯、企业开展“全面从严治党,建设清廉xxx”主题教育活动,增强教育的针对性和时效性。对顶风违纪、侵害群众利益典型案件,点名道姓公开曝光、警示震慑。
(七)加强纪检监察队伍自身建设,打造监督执纪铁军
……
提升基层纪检干部履职能力。要组织好基层纪检干部的集中学习培训。继续开展以案代训活动,xxx职能科室在办案过程中,选带两名基层纪检干部全程参与,提升基层纪检干部的办案能力。通过向基层xxx交办初级信访案件、市xxx重点指导的方式,在实践中提升基层纪检干部的监督执纪问责能力。
同志们,纪检监察工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委和上级xxx的坚强领导下,忠诚履职,开拓进取,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新进展新成效,为xxx经济社会又好又快发展作出更大贡献。
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