B8844关于贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》文件情况的报告

　　吴咲呓全文6098字30片

　　关于贯彻落实《党政领导干部选拔任用

　　工作条例》文件情况的报告

　　近年来，局党组深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人工作重要论述，认真贯彻新时代党的组织路线，深入学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《干部双重管理工作规定(试行)》有关要求，并结合我局实际抓好落实，我局干部人事工作取得新成效，选人用人满意度从2018年的63.95%提高到2019年的82.6%;随后逐年提高，2020、2021、2022年分别为96.3%、96.8%、98.3%。

　　一、关于贯彻落实《干部任用条例》

　　(一)基本情况

　　我局党组及组织人事部门认真贯彻落实《干部任用条例》，聚焦国家XX安全核心职能，突出“深化改革、转型发展”时代主题，坚守安全稳定廉政“三条底线”，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部，为XX改革发展提供了有力保障。先后选拔和晋升局党组管理的司处级领导干部260名、一级和二级巡视员76名、一至四级调研员114名。各司局、所属单位和垂管局领导班子年龄、专业、来源、经历结构不断优化，整体功能不断增强;机构改革后，干部队伍深度融合，产生“化学反应”，形成整体合力;树立鲜明用人导向，发挥各年龄段干部积极性，干部队伍建设取得阶段性成效。

　　(二)经验做法

　　1.以把方向、管大局、保落实……在调研评估的基础上，大力选拔敢于担当、善谋实干、锐意进取的干部。以鲜明的选人用人导向激发干事创业热情，教育引导广大干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，努力维护风清气正的政治生态和比学赶超的良好氛围。

　　2.坚持人员融合和业务融通相结合，着力加强……组建司局领导班子决策的科学性。机构改革新任用的干部，有54名干部交流轮岗;有24名司级干部提拔交流任职，占选拔司级干部的69%。广大干部对局党组选人用人工作高度认可，全局上下呈现出风清气正、心齐劲足的良好态势。

　　3.以优化结构和增强功能为核心，选优配强……管局领导班子平均年龄较机构改革前下降3岁，第一学历为全日制本科以上的提升16个百分点，垂管局领导班子整体功能明显增强，担当意识和履职能力不断提升。

　　(三)学习宣传和具体执行情况

　　我局党组高度重视干部选拔任用工作，始终作为一项重要政治责任抓紧抓实。中央印发《干部任用条例》后，局党组第一时间组织传达学习文件精神，并纳入党组理论学习中心组集体学习内容，深入学习、准确把握《干部任用条例》的内涵实质、标准条件和程序要求，切实吃透精神、把准方向。深入开展学习宣传、教育培训，将《干部任用条例》作为各司局单位和垂管局主要负责同志的必学内容，人事部门工作人员的日常学习内容，新任职干部学习的常规内容。局党组配套出台了《关于贯彻执行<党政领导干部选拔任用工作条例>实施办法》、《局党组管理的干部职务和职级名称表》、《直属事业单位干部人事管理办法》、《干部交流工作办法》和《公务员职务与职级并行工作实施方案》等，并从严从实抓好文件落实。

　　1.立起政治、实绩、作……、增强整体功能。把作风纪律标准放在重要位置，旗帜鲜明地选拔关键时刻冲得上、危难关头豁得出、遇到挫折撑得住的优秀干部。

　　2.把好研判动议、讨论……监督电话等形式进行任前公示，全过程听取意见。

　　3.做实日常了解、民主推荐、凡提……人事档案审核、廉政方面存在问题的，一律不上会研究。截至目前，有16名干部因未如实报告个人事项、信访举报、廉政或档案等问题暂缓或停止选任。

　　(四)存在的问题及建议

　　1.政治素质考察有待进一步完善。尽管局党组对此高度重视，想了很多办法，但在充分运用考察程序识别干部方面难度仍然较大，政治素质考察的有效性还不够强。在灵活谈话方式，深入干部社交圈、朋友圈、生活圈，加强对干部思想深处问题的了解，全方位、立体式、多角度考察识别干部等方面，还需要改进提高。恳请中组部将各地区各部门在考察方面特别是政治素质考察方面的有益探索及时汇编，将好的经验予以推广。

　　2.对下级单位干部人事工作督促指导……，以便各地区各部门更好把握。

　　二、关于激励干部新时代新担当新作为

　　(一)贯彻落实情况

　　1.建立健全正向激励长效机制。2018年5月中央出……干部担当作为、干事创业。

　　2.以鲜明的选人用人导向激发干事创业热……，教育引导广大干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，努力维护风清气正的政治生态和比学赶超的良好氛围。

　　3.在急难险重任务中考察识别干部。局……全国政策性粮食库存数量和质量大清查，向党中央、国务院和全国人民交了一本明白账。在此期间，人事部门坚持重点工作推进到哪里，干部考察就跟进到哪里，组织个别谈话2300余人次，一大批在急难险重任务中表现突出的干部得到提拔重用。

　　4.加快提升干部综合素质和专业能力。注重选……能力。组织与新任职领导干部集体谈话，举行宪法宣誓仪式，不断强化干部依规依法履职意识。举办两期青年干部论坛，设立“司局长讲坛”，开展处长讲业务、青年干部政策建议直通车等活动。

　　5.充分发挥表彰奖励的正向激励作用。局党组专门制定表彰奖励制度办法，并明确在评先评优、表彰奖励中，优先向基层一线、业务骨干和处级以下干部倾斜。首次隆重表彰全国XX系统先进集体、先进工作者和劳动模范，在全系统引起强烈反响;每两年一次评选表彰“干事创业好团队”和“担当作为好干部”，每年评选表彰先进单位和优秀个人，一大批在抓好粮油保供稳价、保障疫情防控物资急需、完成重大专项任务等工作中表现突出的干部得到表彰奖励和提拔重用。

　　(二)存在的问题及建议

　　我局垂管局所属共有199个处级事业单位，各事业单位内设若干科室。一方面，目前科长平均年龄在50岁以上，创新意识和开拓精神不足，工作干劲不够强;另一方面，一批优秀年轻干部因没有职数空缺，晋升受限。建议参照公务员职务与职级并行实践的有益经验，在县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度意见的基础上，适时在事业单位全面推行职务与职级并行，破除基层事业单位晋升渠道窄、机关事业交流不畅等问题，进一步调动广大事业单位工作人员的积极性。

　　三、关于贯彻落实干部双重管理工作规定

　　(一)学习贯彻情况

　　一是及时传达学习。中……贯彻落实。

　　二是规范……、权责分明。

　　三是加强沟通联系。国家……推荐考察，圆满完成部分干部职级晋升工作，取得良好成效。

　　(二)存在的问题及建议

　　1.干部交流问题。多年来，受……输出交流到地方或其他系统的机会更少。建议从中组部层面进一步加强干部交流的政策引导，明确各省级党委组织部门在考虑本地区干部交流方案时，把中央国家机关在地方的垂直管理单位都纳进去，且明确应占一定比例，这样有利于加强交流融合、促进工作开展。

　　2.待遇保障问题。2011年中纪……调动交流、待遇保障等方面,进行经常性的交流沟通、协商会商。

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