B7664奋力推进纪检监察工作高质量发展

　　B7664奋力推进纪检监察工作高质量发展

　　为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障

　　吴咲呓全文14026字70片

　　奋力推进纪检监察工作高质量发展

　　为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障

　　——向中国共产党XX县第十四次代表大会的工作报告

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表中共XX县第十三届纪律检查委员会向中国共产党XX县第十四次代表大会作工作报告，请予审议。

　　过去五年工作回顾

　　过去五年，按照党中央、省委、市委和中央、省、市纪委安排部署，XX县坚定不移推进全面从严治党，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。县委旗帜鲜明、领导有力，切实履行全面从严治党主体责任，县政府扎实推进政府系统廉政建设，县人大、县政协积极关心支持纪检监察工作;各级党组织和党员领导干部认真落实管党治党政治责任;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦服务中心大局，坚决正风肃纪反腐，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效，为完成县第十三次党代会确定的目标任务，推动全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　——过去五年，我们勇担政治责任，“两个维护”成为自觉、见诸行动

　　始终把对党忠诚摆在首位，任何时候都不偏离、不模糊纪委监委的政治属性，在深入学思践悟中坚定正确方向，在服务中心大局中展现纪检担当，旗帜鲜明讲政治、尽锐出战履职责，政治生态更加风清气正。

　　(一)强化政治引领。始终把学习贯彻习近……，全面提升履职能力。

　　(二)压实“两个责任”。协助县委不断完善明责、督责、考责、问责的党风廉政建设责任链条，推动主体责任、监督责任同频共振、形成合力。协助县委制定历年《全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，制发《全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》，制作党风廉政建设主体责任清单，督促全县各级党组织齐抓共管。常态化开展党组织负责人向县纪委全会述责述廉，定期进行谈话约谈。建立“动态提醒+定期督查”制度机制，每季度进行动态提醒，每半年进行专项督查。常态化参与指导单位领导班子民主生活会。追责问责因落实“两个责任”不力的党组织3个、党员领导干部129名。

　　(三)突出政治监督。综合使用日常监督与专项……三画像、三抓三保障”的“三三工作法”，得到省委巡视办肯定，在全市作经验交流。本届共开展10轮常规巡察、5轮专项巡察和2轮“回头看”，实现巡察全覆盖，发现并移交问题线索176个，提出意见建议199条。

　　——过去五年，我们持续正风肃纪，新风正气化风成俗、成为习惯

　　保持恒心韧劲纠“四风”、树新风，把落实中央八项规定及其实施细则精神作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，融入日常、抓在经常，不断挤压“四风”滋生蔓延空间，党风政风社会风气持续向好，发展环境更加和谐有序。

　　(一)专注行动纠“四风”。保持落实中央八项规定及其实施细则精神的执着和定力，编印并发放《中央八项规定精神制度汇编》，紧盯重要节点，加强明查暗访，查处违反中央八项规定精神问题162件162人，通报曝光典型案例106件106人。扎实做好“基层减负年”各项工作，督促清理形式主义、官僚主义事项546项，砍减目标责任书的经验做法被中央纪委国家监委网站报道。坚持正面引导和反面追责相结合，以精准监督推动深入开展“抓落实作表率”行动。

　　(二)专项治理转作风。创新开展“清……

　　(三)专题活动树新风。在全市县级率先开展《阳……周年廉政书画摄影作品，评选优秀作品51幅在线上线下展出。编排《学党史 开新篇 “六大行动”促发展》快板剧到乡镇巡演。拍摄家规家风专题片《忠孝御史赵成庆》，被中央纪委收录入《中国家规》。制作的微动漫《我们是纪检人》获省纪委监委“廉洁XX·你我同行”大赛三等奖。

　　——过去五年，我们强化标本兼治，反腐成果持续巩固、深化拓展

　　坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，有贪必肃、有腐必惩，持续保持反腐败斗争高压态势，推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，党员干部纪律意识和法治观念更加牢固。

　　(一)坚持强力惩贪治腐。始终坚持无禁区……开展以案促改工作、堵塞制度漏洞。落实《涉嫌职务犯罪案件庭审旁听制度》，组织党员干部现场旁听，以身边典型案例教育身边人。

　　(三)提高审查调查质效。制度打头，坚持县纪委书记组织问题线索排查、一线指导办案制度，通过“常委牵头办案”“1+N以案代训”等模式实现全员办案。组建办案机动小分队，做实“片区协作”机制，推行“乡镇办理+联片室指导+审理室把关”模式，开展交叉查办与协作审理，盘活审查调查力量，有效破解熟人社会难题。坚持实事求是，依规依纪依法安全文明办案，扎实做好“走读式”谈话和留置措施安全。开展案件质量全覆盖评查，实行重大案件审理提前介入，严把案件质量关。审查调查工作连续三年在全市排名第一。

　　——过去五年，我们整治突出问题，为民情怀更加充实、更有成色

　　始终坚持以人民为中心的根本政治立场，人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，督促推动党中央各项惠民政策落地见效，让人民群众有更多更直接的获得感、幸福感、安全感，人民群众满意度越来越高。

　　(一)深化作风建设护航脱贫攻坚。扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，聚焦产业扶贫、对口帮扶、扶贫工程等重点，加强对政策、项目、资金落实情况的监督检查，对贫困村产业扶持基金使用情况开展专项巡察，查处扶贫领域腐败和作风问题204人。精准实施脱贫攻坚“利剑”行动，组织项目资金专项督查、“3+X”专项治理，督促整改问题52个;针对性开展扶贫领域专项巡察，配合市委巡察组开展巡察，督促整改问题179个，移送问题线索16件，约谈工作推动不力单位52个，谈话(书面)诫勉40人，查处扶贫领域违纪案件94件，移送司法机关3人。

　　(二)聚焦民生领域维护群众利益。紧盯群众身边……违法人员73人。出台严禁公职人员和村组干部违规参与砂石行业经营活动“七不准”，6人主动说清问题。全力配合推动政法队伍教育整顿，核查问题线索53件，立案21人，其中留置2人，移送司法2人。2021年，县纪委监委被评为全市扫黑除恶先进集体，并在全市作经验交流。

　　——过去五年，我们深化改革创新，治理能力巩固提升、善作善成

　　以深化纪检监察体制改革为契机，全力构建系统集成、协同高效的监督机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断释放纪检监察治理效能，治理成效日益彰显。

　　(一)推进体制改革“生根”。2018年1月，我县首届监察委员会完成挂牌组建、人员转隶，共划转编制21个，转隶干部15人，新增3个纪检监察室，实现了纪委监委合署办公。“两项改革”后，县纪委监委向全县33个乡镇派出监察办公室，在全县462个村(社区)成立纪检组织，配备纪委书记(纪检委员)，并聘任其为监察工作信息员，实现了纪检监察全覆盖。坚持纪法贯通、法法衔接，畅通执法机关、政法机关向县纪委监委移送问题线索渠道，收到移送问题线索69件。

　　(二)擦亮派驻监督“探头”。通过深入摸排调研……

　　(三)激活村级监督“末梢”。做好两项改革“后半篇”文……理保驾护航。“431”村级纪检监督机制运行以来，全县涉及村(社区)干部的信访举报、立案查办数量均同比下降超60%，工作经验在《廉洁XX》网站和《XX日报》《廉政瞭望》公开报道。

　　——过去五年，我们弘扬谦抑品格，队伍锻造从严从实、坚强有力

　　坚持打铁必须自身硬，从严从实加强队伍建设和监督约束，着力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，干部队伍更加充实有力。

　　(一)淬炼能力本领。对照“政治过硬、本领高强”标准……县纪检监察干部理论水平、政治素养、业务能力。

　　(二)优化干部结构。坚持党管干部原则和好干部标准，加大干部培养和交流力度。通过公招、遴选、单位推荐等方式引进优秀人才22名。实行中层副职竞争上岗，通过竞职演讲、民主推荐等方式提拔中层干部21名。激活干部队伍“一池春水”，交流提拔20名纪检监察干部到乡镇、部门任职。选优配强全县33个乡镇、462个村(社区)纪检监察力量，在全市范围内率先新增53名乡镇纪委专职纪检监察干部。

　　(三)严格监督约束。严肃党内政治生活，规范开展……斗争取得压倒性胜利，风清气正的良好政治生态持续巩固发展。这些成绩的取得，是市纪委、县委正确领导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部群众参与支持的结果，也是历届县纪委和全县纪检监察干部接续奋斗、砥砺奋进的结果。在此，我代表县纪律检查委员会向各位代表、各位同志以及全县广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在取得成绩的同时，我们清醒看到，党风廉政建设和反腐败工作距离上级的要求、群众的期盼还有差距。全面从严治党“两个责任”落实还不平衡，有上紧下松、层层递减现象;少数党组织和党员领导干部，对全面从严治党的紧迫性和重要性认识不深，管党治党存在“宽松软”现象;个别干部不收敛、不收手，群众身边的腐败和作风问题仍然时有发生;纪检监察治理能力有待提高，监督贯通协同存在梗阻，一体推进“三不”还有断点堵点;个别纪检监察干部法治思维、安全意识不强，依规依纪依法履职还有差距，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　五年来主要工作体会

　　五年来，全县纪检监察干部积极探索、守正创新，学思践悟、付诸行动，深化对管党治党政治规律的认识，积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验，取得了显著的成绩。回顾过去的工作实践，主要有以下体会：

　　一、必须坚持党的领导，做到“两个维护”，这是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本所在

　　反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，党的领……、令行禁止，确保党员干部站稳政治立场，始终与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同行。

　　二、必须把握国之大者，服务中心大局，这是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键所在

　　经济建设是全党的中心工作。全县各级纪检监察……持新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、深度参与成渝地区双城经济圈建设等党中央和省委、市委、县委各项决策部署开展纪检监察工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力解决突出问题，坚决破除不利因素，严肃查处违纪违法案件，实现了党风廉政建设与经济社会发展良性互动。

　　三、必须做到人民至上，走好群众路线，这是做好党风廉政建设和反腐败工作的力量所在

　　人民立场是党的根本政治立场，群众路线是根本……推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，推动制度优势不断转化为治理效能，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　五、必须严格监督约束，强化队伍建设，这是做好党风廉政建设和反腐败工作的保障所在

　　打铁必须自身硬。县纪委常委会深刻认识到，纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也没有天生的“免疫力”，始终坚持把“信任不能代替监督”的理念融入到深化纪检监察体制改革、加强自身建设的全过程。县纪委领导班子成员坚持高标准严要求，既坚持自身正、自身硬，又在管理中严字当头、真抓真管，扎紧织密制度笼子，规范工作程序和业务流程，通过严格问责，坚决防止“灯下黑”，教育引导全县纪检监察干部增强纪法意识、纪法思维、纪法素养，自觉接受最严格的约束和监督，规范自身权力运行，建设了一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　今后五年工作建议

　　县第十四次党代会从目标、理念、路径上描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，新目标鼓舞人心，新征程催人奋进。今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助县委持续深化全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央和省委、市委、县委决策部署有效落实，围绕县委“聚焦一个目标、强化三大支撑、实施五大行动、实现五区共建”发展定位，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。

　　一、自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障党中央决策部署有效落实

　　始终坚定正确政治方向。把学习习近平新时代中……人主义、分散主义、自由主义、本位主义。

　　坚定不移强化政治监督。将党中央和省委、市委、县委重大决策部署与纪检监察机关职责科学地历史地具体地结合起来，找准服务保障中心大局的结合点、着力点。建立政治监督具体化常态化工作制度，围绕推动高质量发展、全力实施“十四五”规划、乡村振兴、深度参与成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，紧扣长江流域重点水域“十年禁渔”、两项改革“后半篇”文章等重点工作落实情况，一项一项跟进监督、精准监督、做实监督，保障政令畅通。

　　充分发挥巡察利剑作用。坚守政治巡察定位，紧扣“四……

　　二、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，增强反腐败斗争标本兼治综合效应

　　持续强化不敢腐的震慑。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化金融、国企、政法、资源等重点领域反腐败工作，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚持受贿行贿一起查，对接落实行贿人“黑名单”制度。聚焦“十四五”规划实施、深度参与成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、资源开发、招投标等方面的腐败问题，持续惩治金融、国有企业、资源开发、招投标等领域腐败问题。加强党对反腐败工作集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组职能作用，建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法部门的线索移送、案件协作机制，完善协调顺畅、配合有力的反腐败工作格局。实施“铁案工程”，严格案件质量评查，确保每一起案件经得起实践、历史和人民的检验。坚持“没有安全就没有办案”的理念，突出抓好“走读式”谈话安全，牢牢守住安全底线。

　　切实扎牢不能腐的笼子。深刻认识全面从严治党要靠……塞漏洞、系统治理，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。

　　不断增强不想腐的自觉。坚持标……、展演廉洁文化节目，深入开展“好风传家”活动，讲好XX廉洁故事、唱响XX清廉声音，打响特色鲜明的廉洁文化品牌。积极构建党风廉政“大宣教”工作格局，占领主阵地，传播正能量，推动形成正风反腐的强大声势，营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。

　　三、坚持不懈落实中央八项规定精神，在增强纠治“四风”实效上持续用力

　　驰而不息坚决纠治“四风”。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，盯住具体人具体事，优化正风肃纪集中督查方式，重点对乡镇和县级部门、国有企业、基层站所、学校等分层分类、常态化开展明察暗访，加大查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈、越往后越严的震慑……督查检查考核过多过频、工作过度留痕和不顾实际乱加码、乱作为等问题，让基层干部把更多时间精力用在抓工作落实上来。

　　有力有序推动长效……完善党风廉政意见出具规程，把好关口。

　　旗帜鲜明激励担当作为。严格落……提出再启用建议，推动干部从“有错”向“有为”转变。

　　四、持续整治群众身边腐败和不正之风，更好满足人民日益增长的公平正义需要

　　坚决整治基层腐败。巩固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的经验成效，围绕乡村振兴战略实施开展专项监督，护航乡村振兴项目建设、资金使用规范有序。切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、教育医疗、工程项目建设等领域的严重违纪违法行为。加大作风巡查力度，严肃查处基层站所人员优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等行为。巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，督促重点行业领域主管部门厘清责任边界、出台行业政策、做实监管职责，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

　　系统治理突出问题。坚持从……生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。督促主责部门结合行业特点开展专项治理，制定针对性强、可行性高的对策，防止问题反弹反复。巩固“一卡通”管理问题和涉农保险保费补贴问题专项治理成果，加快推进惠民惠农财政补贴资金“阳光审批”平台建设。

　　引导群众广泛参与。尊重和保……村级党组织负责人的监督，推动基层干部集中精力为群众办实事、解难事。

　　五、全面提升监督治理效能，为我县“十四五”规划顺利实施筑牢安全屏障

　　强化监督基本职责。忠实履行党章……理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议、发出监督提醒函等形式，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　着力完善监督体系。坚持在党的统一领导……在职能作用上互助互补，在力量使用上统筹统管，在成果运用上共通共享，在工作衔接上协调协同，实现监督力量再融合、监督效果再提升。

　　更加重视关心关爱。准确把握纪检监察证据适用条件，健全制度、细化流程，进一步界定不同问责情形的问责主体，规范、精准、审慎问责，及时纠正滥用问责、不当问责和以简单问责代替整改等问题，增强问责的严肃性和公信力，让监督真正“长牙”“带电”。坚持纪法情理贯通融合，严格执行党员权利保障条例，探索推行以同志式谈心谈话处置一般性问题线索，加大诬告谄害查处力度，积极为干部澄清正名。

　　六、适应新时代新阶段新征程新要求，切实加强纪检监察机关和干部队伍能力素质建设

　　更加注重政治建设。坚持把政治建设摆……的坚强堡垒。

　　更加注重能力建设。大力实施人才培育“……部撑腰鼓劲，关心关爱纪检监察干部身心健康。

　　更加注重监督约束。坚持管理与治理……斗争的纪检监察铁军。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时。让我们在新一届县委的坚强领导下，开拓创新、与时俱进，戮力同心、锐意进取，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，全力推动全县政治生态更加风清气正、清朗清新，为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献!

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆