B5781关于全县基层党建工作情况的报告

　　吴咲呓全文3382字16片

　　关于全县基层党建工作情况的报告

　　近年来，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委、市委、县委决策部署，按照“政治引领、标准提升、基础规范”工作思路，以提升组织力、增强政治功能为重点，聚焦基层迫切需要解决的问题，以务实举措推动基层党建工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化XX提供坚强组织保证。

　　一、基本情况

　　(一)基层党组织情况。全县共有基层党组织2495个，其中，党委333个(乡镇党委33个、村党委218个、社区党委22个，其他60个)、占13.35%;党总支230个(村党总支163个、社区党总支16个、其他51个)、占9.22%;党支部1932个(村党支部2个、社区党支部41个、村<社区>下属党支部1210个、其他679个)、占77.43%。

　　(二)党员情况。全县共有党员63284名(男性49271名、女性14013名)，其中，农村党员44553名、占70.40%，其他党员18731名、占29.60%;从年龄结构看，45岁及以下党员18618名、占29.42%，46岁至60岁党员18656名、占29.48%，61岁及以上党员26010名、占41.10%;就学历结构而言，初中及以下学历党员33096名、占52.30%，中专、高中学历党员13042名、占20.61%，大专及以上学历党员17146名、占27.09%。

　　(三)村集体经济情况。……

　　(四)村(社区)“两委”干部情况。……

　　二、经验做法

　　(一)“三篇文章”“三大提升”加强农村基层组织建设。坚持问题导向、目标导向和实绩导向相统一，针对两改后村党支部“手臂短、触角窄”的局限，以高质量完成镇村两级换届工作为抓手，全面推行“421”工作法，扎实做好强筋壮骨、丰肌富体、把脉问效“三篇”文章，开展乡村“换届”回头看，聚焦基层迫切需要解决的问题，不断提升农村基层组织政治引领力、多元共治力、促推发展力。相关经验材料入选2021年全省现场会《XX市推进两项改革”后半篇”文章综合试点典型案例选编》。

　　(二)“七三五”模式拓宽村级集体经济发展路径。……

　　(三)创新构建“一肩挑”村(社区)干部选育管用机制。制定加强“一肩挑”村(社区)党组织书记管理监督办法，县级分类选育，建立“头雁书记”信息库，对乡镇年度考核排名前3的“80后”村(社区)党组织书记实行提级管理。乡级联合监管，实行“纪律监督+人大监督+社会监督”体系，设立信、访、网、电、微“五位一体”社会举报渠道。村级规范履职，制定“一肩挑”村(社区)党组织书记小微权力清单，规范组织人事等7大项24小项村级权力事项，明确作风建设等5类重点风险。经验做法被省委组织部《组工交流情况》2021年第18期刊载推广。

　　(四)出台“干货”措施加强干部队伍建设。……

　　(五)以组织振兴引领乡村振兴。坚持党建引领“绣花针”串起基层治理“千条线”，探索构建与乡村振兴相适应的组织体系、治理路径和产业支撑，坚持把党建引领作为推动产业振兴的“第一抓手”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过把党的领导融入建班子、强治理、抓产业的各环节、全过程，形成了上下贯通、如身使臂、如臂使指的农村组织新格局。《XX市XX县：构建与乡村振兴相适应的组织体系》入选中共XX省委《党的建设制度》杂志社《乡村振兴》期刊2021年第11期党建引领乡村振兴研讨会专刊，《以组织振兴引领乡村振兴》被纳入全省“党建引领乡村振兴”研讨会论文集。

　　(六)健全村常职干部任期目标管理机制。……

　　三、下步打算

　　聚力“五大振兴”，主动融入服务乡村国土空间规划新格局，打破固有行政区划藩篱，积极探索加强和改进党建引领片区高质量发展的制度机制和措施办法，推动片区资源更加整合、更加优化、更加共享。一是聚焦强基固本，完善基层组织体系。督促指导下级党组织严格执行《XX市严格基层党建绩效管理推动基层党建高质量发展十条措施》和《XX市党员干部履行党建责任和党员义务查核评价办法》，不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力。全面推行“党支部标准工作法”，围绕“五个基本”(建强基本队伍、抓好基本活动、规范基本阵地、落实基本制度、强化基本保障)，加强基层党组织标准化规范化建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。二是聚焦“关键少数”，加强干部队伍建设。……

　　四、工作建议

　　一是健全“引领型”乡村组织振兴体系。构建党建引领基层治理的整体性治理体系，推动党的组织形态和治理形态实现功能性、区域性和体系性有机统一，通过探索“标准化”党建、“魅力式”党建、“活力式”党建、“社会式”党建，深耕群众基础，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。二是制定“全景式”乡村组织振兴方案。创新党领导下的乡村振兴体制机制，密织建强农村“党建+”组织体系，形成三级联动“动力主轴”，推动党建互联互动“条块协同”，助力党群服务体系标准化、精准化、优质化、智慧化建设。三是完善“赋能型”乡村组织提能计划。以组织振兴为基础，以资源要素为保障，聚焦全方位系统提升统筹决策、引领协同、议事协商、风险防控、为民服务等5方面能力，切实强化基层党组织职责与功能，提升政治领导力和思想引领力，夯实一线战斗堡垒。

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