B5545检察院工作报告

　　吴咲呓全文9976字30片

　　检察院工作报告

　　过去五年工作回顾

　　五年来，XX县人民检察院在中共XX县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督、县政府的大力支持、县政协的民主监督以及社会各界的广泛监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，忠实履行宪法职责，提升监督能力，推动各项检察工作实现新突破，切实做到依法履职有作为、服务大局有担当、推进改革有力度、党建队建有成效，在推动共建共享共治社会治理现代化、保障XX经济社会高质量发展中展现新作为、作出新贡献。

　　五年来，我们主要着力抓好以下六个方面的工作：

　　一、坚持强化检察担当，服务经济社会高质量发展

　　始终将服务保障高质量发展，作为检察工作的历史使命和政治责任，坚持做到站位全局、主动作为，坚持用法治力量为XX经济社会高质量发展助力护航。

　　精准发力服务三大攻坚战。助力打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全打击金融领域违法犯罪工作联席会议制度，以防控金融风险为重点，坚持把案件办理与化解矛盾、追赃挽损、维护稳定有机结合起来，突出打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销等经济犯罪，深入开展非法集资排查整治和电信诈骗专项工作，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等严重危害金融安全犯罪案件XX件XX人，依法办理了XX、XX等一批受害群众众多、涉案金额巨大的非法吸收公众存款案。助力打好精准脱贫攻坚战。推动司法救助与脱贫攻坚深度融合，为XX名困难对象发放司法救助金XX万元，坚决惩治扶贫领域腐败犯罪，认真落实定点帮扶责任，扎实开展消费扶贫，挂包的99户贫困户实现稳定脱贫。助力打好污染防治攻坚战。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严厉打击非法占用农用地、非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物等破坏生态环境犯罪，起诉XX件XX人，全面发挥四大检察职能促进生态环境综合治理，保护好XX的绿水青山、蓝天净土。

　　主动作为深化疫情防控。……

　　做实做细民营企业平等保护。积极护航“六稳”“六保”，为民营企业发展提供法治化营商环境，受理审查起诉涉民营企业案件XX件XX人，均依法作认罪认罚从宽处理，提起公诉XX人。依法打击制假售假、非法经营、合同诈骗等犯罪，批准逮捕XX件XX人，提起公诉XX件XX人，办理招投标领域行受贿犯罪XX件XX人。深入践行“少捕慎诉慎押”司法理念，依法审慎对情节轻微、真诚悔罪的XX名企业股东和骨干人员作不起诉处理，让企业活得下来、经营得好。加大对刑事侦查、审判和执行活动的监督，依法监督撤销涉民营企业案件XX件XX人。大力开展“四万三进”和“百名检察官联系服务百家民营企业”活动，构建民营企业常态化联络服务和诉求迅速反映机制，开展“服务六稳六保、护航民企发展”检察开放日活动，持续营造法治化营商环境，精准掌握和回应企业司法需求，让民营企业更多感受法治建设和法治社会的进步。

　　二、坚持全面履职尽责，持续护航社会平安稳定

　　深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县经济社会发展大局，积极投入平安XX、法治XX建设，依法惩治犯罪，推动社会治理，切实维护国家安全和社会稳定，让人民群众拥有更多的法治获得感。

　　坚决维护国家政治安全。牢固树立总体国家安全观，严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆分裂破坏活动，充分发挥审查批捕、起诉在打击犯罪中的职能作用，全力维护社会和谐稳定。依法严惩故意杀人、故意伤害、强奸等严重刑事犯罪，办理提请批捕刑事案件XX件XX人;受理审查起诉刑事案件XX件XX人。坚决打击邪教组织等危害国家安全犯罪，集中办理全州“法轮功”“全能神”等邪教组织犯罪案件XX件XX人，提起公诉XX件XX人。严厉打击涉枪涉爆、危险驾驶等严重危害公共安全犯罪，起诉XX件XX人，始终保持对影响群众安全感突出问题的精准打击力。

　　全力投入扫黑除恶专项斗争。……

　　积极参与反腐败斗争。……

　　强化检察环节社会综合治理。创新发展新时代“枫桥经验”，打造推广线上线下一体化“12309”检察服务中心，让数据多跑路，让群众少跑腿。充分发挥“四大检察”在社会治理中的积极作用，坚持依法打击犯罪与促进基层治理、增进社会和谐并重。针对社会治理问题发出检察建议XX份。坚持“办信就是办案，办信就是办民生”工作理念，严格落实7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复，共受理来信来访XX件XX人，办结答复率为100%，切实做到“件件有回复”。通过上下联动攻坚、领导包案下访接访等方式办结重复信访案件XX件。依法保障律师执业权利，累计接待律师申请阅卷XX人次，检察服务更加便捷高效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以扫黑除恶、禁毒防艾、公益诉讼、未成年人权益保护、民法典等为主题常态化开展法治宣传教育。

　　三、坚持为民司法理念，更好满足群众司法需求

　　始终坚守司法为民初心使命，把人民群众身边的每一个“小案”都当成“天大的案件”办理，以法治思维和法治方式办理好每一起案件，切实维护人民群众合法权益。

　　维护群众“舌尖上”“脚底下”的安全。深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，联合市场监管局对县城区大型购物超市、校园及周边开展食品安全专项监督检查;督促市场监管局对辖区内292家入网餐饮服务提供商进行清理规范，有效排除了网络餐饮食品安全隐患。深入开展食品药品“四个最严”专项行动，依法严惩食品药品犯罪，起诉XX件XX人，办理食品药品安全领域公益诉讼案件XX件。办案中发现未取得动物检疫合格证违法运输的案件线索，及时发出检察建议，督促行政执法部门对全县生猪养殖、运输户进行集中培训和约谈，顺应人民群众对食品药品安全的新期待，积极回应社会关切，最大限度守护群众“舌尖上”的安全。联合相关部门开展窨井盖设施专项检查活动，对学校周边、老旧住宅小区、人车流密集的城区主干道等重点场所以及部分乡镇主要路段进行全面摸排，督促相关部门对XX处存在安全隐患的窨井盖予以整改，让群众出行更放心。

　　维护群众“钱袋子”“指尖上”的安全。……

　　回应人民群众司法关切。……

　　持续强化未成年人司法保护。严厉打击侵害未成年人刑事犯罪案件，起诉XX件XX人，为XX名未成年被害人提供、协调落实综合救助。坚持“教育、挽救、感化”方针，认真落实对未成年人坚持“少捕慎诉少监禁”的司法理念，对于未达法定证明标准的案件，依法作出不批捕、不起诉决定，坚决防止事实不清、证据不足的案件进入审判程序，依法办理未成年人犯罪刑事案件XX件XX人，不起诉XX人。积极筹建集心理疏导、被害人询问、宣泄、教育救助为一体的未成年人多功能一站式办案区，切实预防其再次犯罪。一以贯之抓好“一号检察建议”监督落实，与县教育体育局等部门沟通联动，构建家、校、社会一体化协作保护机制，12名检察官分别担任全县12个乡镇中小学校法治副校长，为全县中小学校师生讲授法治课17场次，受教育4900余人次。拍摄全州首部未成年犯罪题材微电影《重生》，并在全县中小学公映，取得良好法治宣传教育效果。与楚雄州人民检察院联合开展“检爱同行 共护未来”检察开放日活动，采取新颖的表演形式和传统教授相结合的方式深入基层送法进校园，受教育师生1500余人次。

　　四、坚持强化法律监督，全力维护社会公平正义

　　持续转变司法理念，秉持客观公正立场，切实担负起犯罪追诉者、无辜保护者和中国特色社会主义法律意识和法治进步引领者的职责使命，不断推进“四大检察”全面协调充分发展。

　　提质增效做优刑事检察。……

　　提档升级做强民事检察。以《民法典》指引检察履职，以精准监督理念引领民事检察工作创新发展，在支持人民法院公正司法的同时，主动回应人民群众新期待，积极办理好弱势群体的维权起诉工作。加强与人民调解、司法调解的衔接配合，办案中做好释法说理、息诉和解等工作，引导当事人采取正当方式依法维权，力求案结事了。以精准监督为导向，办结各类民事诉讼裁判结果监督、执行监督、审判程序监督案件XX件，提出检察建议XX件，采纳率XX%。加大支持起诉工作力度，办结XX支持起诉案等案件XX件，为国家挽回经济损失XX万余元。

　　扩容增量做实行政检察。……

　　积极稳妥做好公益诉讼检察。牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念，聚焦生态环境、资源保护等重点领域，督促开展“农村人居环境综合整治”，助力“美丽县城”建设。办理公益诉讼案件XX件，其中行政公益诉讼案件XX件，通过诉前检察建议督促行政机关履职后诉前结案XX件，因行政机关拒不履职向人民法院提起行政公益诉讼XX件;提起刑事附带民事公益诉讼XX件。通过诉前检察建议和提起诉讼多种手段，促进行政机关依法行政，实现双赢多赢共赢。

　　五、坚持推进深化改革，激发检察工作发展活力

　　始终以改革化解难题、以创新提升能力，坚定不移推进司法体制改革向纵深发展，着力构建公正高效的检察权运行机制，使改革创新成为检察事业发展的强大动力。

　　持续推进司法责任制改革。……

　　全面深化诉讼制度改革。推进“捕诉一体”办案模式改革，实行案件专人全程负责、一办到底。加强与法院、公安、司法行政机关的联动，全面落实认罪认罚从宽制度，对犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的，依法适用XX人，适用率XX%，被告人认罪服判率XX%。对认罪认罚从宽案件提出量刑建议XX人，法院采纳率XX%。大力实施刑事案件速裁程序，速裁程序适用率XX%。适应庭审实质化要求，构建检察机关提前介入引导侦查、重大疑难案件公安机关听取检察机关意见建议等机制。

　　建立健全检察业务管理机制。……

　　积极推进智慧检务建设。落实全国检察机关智慧检务行动指南，强化科技手段在助力司法办案、深化检务公开、提升司法公信力中的作用。以等级保护三级标准完成检察工作网建设，配合上级检察院完成本院远程提讯系统项目建设，持续抓好涉密检察专网和非涉密检察工作网等网络安全保障工作，推进检察听证室升级改造项目建设，将信息化融入到各项检察工作中。

　　加大检务公开力度。……

　　六、坚持强化队伍建设，夯实检察工作发展根基

　　准确把握新时代检察工作新要求，着力加强检察队伍的教育、管理和监督，在严管厚爱中凝聚检察队伍精气神，持续推进过硬队伍建设，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

　　强化政治建检。先后组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿等主题活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，教育引导干警全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。抓实机关党建工作，探索将党小组建到专业化办案组的党建工作新模式，促进党建与检察业务协同发展、深度融合。全面落实在职党员“双报到、双报告”制度，推动党员干部下沉社区常态化长效化。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，书面向县委、县委政法委、上级检察机关等报告重大案件、重要情况、重点工作XX余次。严格落实意识形态工作责任制，完善联席会议、定期通报等制度，强化线上线下宣传阵地建设，维护意识形态安全。

　　突出能力兴检。……

　　全面从严治检。切实加大从严管党治检力度，全面落实党风廉政建设责任。以“六个年”和“十个一”为抓手，常态化开展警示教育和家风教育，紧紧围绕检察权运行重点领域和关键环节，建立检察人员权力清单制度，健全内外监督制约机制，狠抓“两个责任”的落实，推动全院政治生态持续向好，党风廉政建设工作被州检察院评为优秀等次。严格落实“三个规定”，对过问或干预、插手办案等“逢问必录”XX件，不让“零报告”架空“好规定”。坚持刀刃向内，在政法队伍教育整顿中狠抓查纠整改，彻底清除“顽瘴痼疾”，深化拓展教育整顿成果，建立或完善制度XX项，促进正风肃纪、规范司法常态化。始终坚持严的主基调，用好监督执纪“四种形态”，查处违纪违法干警XX人。

　　坚持文化育检。……

　　主动接受监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，向县人大及其常委会专题报告工作XX余次，提请县人大常委会任免检察人员XX人次，接受县政协专题调研XX次。深入开展代表、委员联络工作，坚持“两会”期间派出检察人员深入代表团、政协委员组诚恳听取代表、委员的意见建议，邀请XX余名代表、委员参与调研视察、案件听证、案件评查、庭审观摩。举办各类检察开放日、新闻发布会等活动XX余次，XX余名各界人士走进检察机关，监督检察工作。公开案件程序性信息XX余条、生效法律文书XX余份。虚心接受人民监督员对检察工作的全方位监督，邀请人民监督员对不捕、不诉案件进行公开听证。

　　各位代表，五年来XX县人民检察院工作的发展进步，是中共XX县委和上级检察机关正确领导，县人大有力监督，县政府大力支持，县政协民主监督和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表XX县人民检察院全体人员，向大家致以崇高的敬意、表示衷心的感谢!

　　同时，我们也清醒地认识到，检察工作仍然存在短板与不足：一是服务保障XX高质量发展的工作举措针对性还有待提升;二是“四大检察”发展还不平衡，民事、行政检察工作还有薄弱环节;三是法律监督职能发挥与群众期待还有一定差距。针对以上问题，我们将紧盯不放，逐一破解。

　　未来五年工作建议

　　未来五年，XX县人民检察院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，领悟、践行习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面健全法律监督体系、充分履行法律监督职能、切实提升法律监督质效，认真贯彻落实县委第十五次党代会提出的“11233”发展目标，主动迎接检察职能调整新挑战，主动落实深化司法改革新要求，主动适应全面从严治党新标准，着力为XX经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的营商环境，为奋力推动XX高质量跨越发展提供更加有力的检察保障。

　　一是以更高站位服务发展大局。聚焦“十四五”时期全县经济社会发展目标，找准检察服务的着力点。坚持“保安全、保运转、作贡献”，抓紧抓实疫情防控工作。依法惩治和预防经济金融领域犯罪，加大追赃挽损力度。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严厉打击涉农犯罪。探索实行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式，加大生态环境司法保护力度。抓实服务民营经济和中小企业发展各项举措，优化法治化营商环境。

　　二是以更实举措促进平安建设。牢固树立总体国家安全观，积极承担指控犯罪的主导责任，推动扫黑除恶常态化，助力XX更加安全稳定。积极回应民生关切，依法从严惩治群众反映强烈的危害食品药品安全、污染环境、电信诈骗等犯罪。深化未成年人全面综合司法保护，规范推进未成年人检察业务统一集中办理，推动未检品牌提档升级。坚持完善和发展新时代“枫桥经验”，加强检察环节诉源治理，就地化解矛盾纠纷。

　　三是以更深情怀践行司法为民。准确把握宽严相济的刑事政策，推进认罪认罚从宽制度深化适用。强化对刑事立案、侦查、审判和执行活动监督。加强与纪委监委、法院、公安的协作配合，不断增强反腐合力。强化对虚假诉讼的防范和打击力度，增强监督精准度。常态化开展行政争议实质性化解，努力实现案结事了政和。加强安全生产、英烈保护、未成年人权益保护等领域公益诉讼工作力度，当好社会公益“代言人”。

　　四是以更大力度推进改革创新。认真落实全国基层检察院建设工作会议精神，全面深化政法领域改革各项任务，进一步优化业务监管、质效评价、绩效考核模式，强化对司法办案工作的规范引导和监督制约。继续加大检务公开力度，增强检察工作透明度。持续加强基层基础建设，全面推进新时代基层检察工作高质量发展。

　　五是以更强担当深耕法律监督。深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持检察机关法律监督的宪法定位，深化检察改革，更新监督理念，创新监督方式，完善监督机制，依法独立公正行使检察权，当好公共利益代表，增强监督刚性，提升监督质效，着力营造公平正义的法治环境。

　　六是以更严要求铸造检察铁军。坚持把党的绝对领导落实到检察工作全过程，落实重大事项请示报告制度。推动党建与业务工作深度融合，着力构建不忘初心、牢记使命长效机制，持续巩固党史学习教育成果。落实意识形态工作责任制，健全涉检网络舆情工作机制。加强干警教育培训，不断提升法律监督能力和水平。巩固政法队伍教育整顿成果，严格执行“三个规定”，持之以恒正风肃纪，确保队伍公正廉洁。

　　各位代表，新时代需要新作为，新征程呼唤新担当，XX县人民检察院将在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大的工作监督、县政协的民主监督下，认真贯彻落实本次会议决议要求，不忘初心、牢记使命，全面履行检察工作职能，加强法律监督、维护公平正义、用心履职尽责，主动参与社会治理，为加快建设美丽XX，推动XX高质量跨越发展贡献更多力量!

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