A5761 市食品药品安全“十四五”规划

　　A5761 市食品药品安全“十四五”规划

　　投稿：斯文人全文18146字30片

　　深圳市食品药品安全“十四五”规划

　　(公开征求意见稿)

　　2020年9月

　　目 录

　　一、发展基础和发展环境 1

　　(一)发展成就 1

　　(二)面临挑战 5

　　(三)发展机遇 7

　　二、指导思想和主要目标 8

　　(一)指导思想 9

　　(二)主要目标 9

　　(三)总体策略 2

　　三、构建深圳食品药品安全现代化治理体系 4

　　(一)构建权责清晰责任体系 4

　　(二)构建严密高效风险防控体系 5

　　(三)构建全链条全过程监管体系 6

　　(四)构建优质食品供给体系 10

　　(五)构建产业高质量发展支撑体系 11

　　(六)构建专业技术保障体系 12

　　(七)构建严厉权威执法体系 13

　　(八)构建社会共治共享体系 14

　　四、开展食品药品安全放心工程建设 15

　　(一)深圳国际食品谷建设工程 15

　　(二)“菜篮子”产品供应保障工程 16

　　(三)“圳品”优质食品工程 16

　　(四)“一品一链”食品药品追溯工程 17

　　(五)农产品质量安全技术支撑能力提升工程 17

　　(六)餐饮质量安全提升工程 17

　　(七)小作坊、小摊贩、小餐饮品质提升工程 18

　　(八)校园食品安全守护与营养改善工程 18

　　(九)熟食中心和长者饭堂建设优化工程 18

　　(十)网络销售食品药品品质保障工程 19

　　(十一)城中村假冒伪劣食品治理工程 19

　　(十二)“国际美食之都”建设工程 19

　　(十三)食品营养健康提升工程 20

　　(十四)深圳食品学院建设工程 20

　　(十五)生物医药产业服务平台建设工程 20

　　(十六)中药质量控制和评价体系建设工程 21

　　(十七)药品医疗器械审评检查大湾区分中心建设工程 21

　　(十八)深圳市药品检验研究院光明分院建设工程 21

　　一、发展基础和发展环境

　　(一)发展成就

　　“十三五”期间，深圳大力实施食品安全战略和食品药品安全重大民生工程，按照“四个最严”要求加强食品药品安全监管，食品和食用农产品抽检合格率从2015年的97.4%提升至2019年的98.52%，市民满意度从57.8%提升至85.1%，连续四年(2015-2019年)在省食品安全工作评议考核中排名A级(2018年未考核)，全省首个通过国家食品安全示范城市省级评价验收，未发生区域性、系统性重大食品药品安全问题，总体状况稳定向好。

　　1.党政同责更加强化。市委市政府高度重视食品药品安全工作，市政府常务会议专题学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，市、区党委政府印发落实食品安全党政同责意见、落实食品药品安全属地管理责任工作方案等文件，将“食品药品安全状况”纳入对下级政府绩效考核及对各级党政领导班子和领导干部考核内容。食品药品安全综合协调机制进一步健全，市食安委调整为市食药安委，市政府主要领导担任市食药安委主任，市、区加挂食药安办牌子，及时根据机构改革后情况修订工作规则和成员单位职责，明确专人负责统筹协调辖区食品药品安全工作，在信息通报、形势会商、联合执法、行刑衔接、事故处置等方面发挥了重要作用。

　　2.法制标准体系更加健全。颁布实施《深圳经济特区食品安全监督条例》《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》，出台《深圳市餐饮服务违法行为记分管理办法(试行)》《深圳市食品安全举报奖励办法》《食品安全初步筛查管理规定(试行)》《深圳市食品药品安全志愿服务管理办法》等规范性文件，进一步完善了深圳食品药品安全法制体系。构建高标准高要求的供深食品标准体系，研制发布305项供深食品标准和系列评价规则。起草全球首个中药数字化编码分类体系和中药数字化编码规则，6项获批成为国际标准。

　　3.市民获得感更可感知。通过实施食品安全战略、食品药品安全重大民生工程以及创建国家食品安全示范城市，完善了食品药品安全软硬件基础，市民获得感进一步提升。推进供深农产品基地建设，完成市级“菜篮子”基地认定134个。依托深圳国家农业科技园区大力发展种业、蔬菜与花卉产业、农用药业、肥料产业和饲料产业，累计转化科技成果286例，推广新品种632个。强化畜禽肉质量安全保障，在全市范围永久实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，4个屠宰场均通过省生猪屠宰标准化评审，妥善应对“非洲猪瘟”，没有发生和传入疫情。打造供深食品“圳品”城市品牌，成为“优质”“严选”食品的代名词，累计226个产品通过“圳品”评价上市销售，市场反响良好。实施阳光智慧餐饮工程，全市200㎡以上餐饮单位和中小学幼儿园食堂实现“互联网+明厨亮灶”，学校食堂食品安全量化等级优良率维持100%，公立养老机构食堂实现100%消C，成功创建11条省级餐饮服务食品安全示范街和2个省级学校食堂食品安全示范区，建成21家熟食中心，为市民提供了安全卫生、价格实惠的就餐场所。建成2家国家级、1家省级放心肉菜示范超市。完成125家农贸市场升级改造，让农贸市场彻底告别缺斤短两和脏乱差。建成覆盖全市74个街道的食品安全快检“一街一车一室一中心一基地”，实现市民家门口的食品安全风险防控。顺利通过国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市验收。

　　4.监管执法更加有力。推动深莞惠、河源、汕尾签署《食品安全监管紧密合作机制协议》，推进深穗两地食品安全战略合作。实施智慧监管，建成市场监管系统智能指挥中心，推动市、区、街道三级平台数据归集共享，科学统筹食品药品安全巡查、检测等任务。建成深圳市食品安全追溯信用管理系统，全市中小学幼儿园食堂原料和500㎡以上商超预包装食品实现信息化追溯。稳步推进抽检改革，食品和食用农产品抽检量达到14.1万批次，抽检覆盖率达到9.4批次/千人，居全国首位。研究提出食品行业“潜规则”对策清单148项并开展针对性治理。创新监管方式，“星期三查餐厅”“九号查酒”等网络直播执法行动得到国家市场监管总局领导批示认可并在全省推广。立案查处各类食品药品违法案件3.2万多宗，逮捕4000余人，破获跨境电商进口日本核辐射地区食品等大要案，集中销毁假冒伪劣食品35吨。建立行刑衔接机制和食品药品安全公益诉讼机制，市场监管部门、公安部门和检察机关联合印发《深圳市食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》《在食品药品公益诉讼工作中加强协作的工作方案》。强化信用联合惩戒，全市27个部门签署《深圳市失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，通过深圳信用网统一公示食品药品安全“黑名单”等信用信息。

　　……

　　(二)面临挑战

　　“十三五”期间，一些制约我市食品药品安全的深层次问题尚未解决，同时新的风险矛盾不断涌现，与先行示范区要求还存在差距。

　　1.软硬件基础与城市发展水平不匹配。一是本地产业规模化水平不高，核心竞争力不强，中小型食品生产企业占95%以上，微小餐饮占比达80%，无证无照小作坊、小摊贩、小餐饮仍然存在。二是城中村、城市“插花地”、深汕合作区等区域基础较薄弱。三是农药兽药残留超标、非法添加非食用物质、超限量和超范围使用添加剂等问题屡禁不止。四是从业人员落实主体责任的意识薄弱，企业内部管理制度不健全或不能有效执行。

　　2.源头性风险管控有待加强。一是食品药品供应对外依存度高，但产地准出与市场准入衔接不畅，仅靠流通环节监管效果有限。二是追溯体系的信息化程度不高，在农贸农批市场等环节仍大量依赖于人工索证索票、登记进货台账等原始手段。三是监管部门和生产经营者建立的追溯系统相互割裂、信息不互通，没有形成完整、高效的全过程追溯链条。

　　……

　　(三)发展机遇

　　“十四五”时期是我国全面开启现代化强国建设新征程的起步期，粤港澳大湾区和先行示范区建设向纵深推进，食品药品安全发展面临诸多机遇。

　　1.党和政府高度重视为食品药品工作注入强大动力。党中央、国务院把食品药品安全工作上升到执政能力考验的高度来要求，发布《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等重要文件。广东省委、省政府将食品药品安全上升到落实中央“四个全面”战略布局和实现“三个定位、两个率先”目标的高度来部署。深圳市委市政府立足长远，印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》和《关于进一步加强药品安全监管工作的若干意见》，提供了有力依据。

　　2.一系列法律法规修订实施创造了良好法治环境。国家、省、市三级食品药品法律法规日趋完善，国家层面，修订、颁布了《食品安全法》《药品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法实施条例》等;广东省层面，发布了《关于食品药品生产经营企业落实主体责任的规定》《食品药品生产经营单位责任约谈办法》等;深圳也制修订了《深圳经济特区食品安全监督条例》《深圳市药品经营(零售)许可实施办法》等地方性法规、规章，食品药品监管的法治环境得到极大改善。

　　3.“双区”建设加速推进带来更多政策红利。《粤港澳大湾区发展规划纲要》确立了深圳的“核心引擎”地位，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予了深圳“先行示范”的历史使命。食品药品安全工作作为“打造民生幸福标杆”的题中之义，面临“双区”叠加利好，有利于争取在药品和医疗器械审批、基础设施建设、科技成果转化应用、专业人才引进和培养等方面实施一批先行先试政策。

　　……

　　二、指导思想和主要目标

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，抢抓建设粤港澳大湾区和先行示范区重大历史机遇，着眼满足人民群众美好生活需要，落实“四个最严”要求，以先行示范区的标准打造食品药品安全示范城市，提高食品从农田到餐桌、药品从实验到临床的全过程监管能力，提升食品药品全链条、全生命周期质量安全水平，助力打造一流营商环境、畅通国际国内大循环，推动食品药品产业高质量发展，为加快建设社会主义现代化强国的城市范例作出贡献。

　　(二)主要目标

　　到2025年，建成“制度+科技+责任”的食品药品安全智慧监管体系，食品药品法律、标准、制度更加健全，党政同责、“四有两责”全面落实到位;食品药品检验检测等科技支撑能力显著增强，食品药品生产流通消费实现信息化追溯，食用农产品和食品抽检量达到10批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，食品评价性抽检合格率稳定在99%以上，达到国际先进水平;生产经营者责任意识、诚信意识和管理水平明显提高，经济利益驱动型违法犯罪大幅减少，现代食品药品产业体系初步形成;基本实现食品药品领域治理体系和治理能力现代化，食品药品质量安全水平与先行示范区目标基本适应，市民对食品药品安全的获得感、满意度显著提升。

　　“十四五”时期深圳市食品药品安全主要指标

　　……

　　(三)总体策略

　　1.党政同责策略

　　坚持党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责;坚持谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全;坚持综合运用考核、奖励、惩戒等措施，督促地方党政领导干部履行食品药品安全工作职责。

　　2.先行示范策略

　　坚持继承与创新，总结实施食品药品安全重大民生工程、创建国家食品安全示范城市、实施食品安全战略的经验，创新创优，提升绩效，努力打造落实“四个最严”的样板区、实践“四有两责”的先行区、促进社会共治的带头区。

　　3.法治保障策略

　　运用法治思维和法治手段开展食品药品安全治理，培养食品药品领域法律人才，提升监管人员法律意识和执法能力，增强生产经营者守法意识，加强从业人员职业道德教育，形成“科学立法、严格执法、行业守法”的治理格局。

　　4.……

　　6.全链条治理策略

　　针对食品药品安全输入性风险，整合监管资源，形成区域间、部门间监管合力，严把市外生产、来深准入、市内供给、餐饮消费四个端口，加强源头和运输各环节风险把控。创新监管模式，健全事前、事中、事后监管政策，探索建立第三方监管和专业服务机制。

　　7.立体监管策略

　　发挥“大市场”综合监管优势，优化配置监管资源，完善食品药品“巡查网、检测网、执法网”立体监管体系，实施“巡办分离”，以全覆盖巡查发现问题，以检验检测精准确定问题，以执法惩处解决问题，建立最严格的监管体系。

　　8.……

　　10.社会共治策略

　　整合政府、市场和社会资源，加强政策引导，打造平台载体，促进社会组织发挥行业自律和专业服务功能，鼓励社会资本投入食品药品安全服务领域，创新社会各界参与治理的有效模式，实现食品药品安全共建、共治、共享。

　　三、构建深圳食品药品安全现代化治理体系

　　(一)构建权责清晰责任体系

　　1.压实属地管理责任。落实食品安全党政同责，明确党委和政府主要负责人为第一责任人。制定食品安全监管事权清单，理顺市、区、街道监管事权。各区政府(含新区管委会、深汕特别合作区管委会，下同)对辖区食品药品安全工作负总责，统一领导、 组织、协调辖区食品药品安全监管和突发事件应对工作。健全督查督办和评议考核机制，吸收社会力量参与评议考核，将考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

　　2.强化部门协同监管责任。健全食品药品安全综合协调机制，加强市、区食品药品安全委员会及其办公室建设，强化其统筹协调作用，加强食品药品安全形势分析，及时研究部署食品药品安全工作。进一步明确食品药品安全委员会成员单位职责，完善各负其责、协同监管、信息共享等机制。

　　3.推动生产经营者落实主体责任。……

　　(二)构建严密高效风险防控体系

　　6.实施风险分级分类监管。完善风险分级分类监管机制，实施风险等级动态调整，对不同风险等级的主体采取差异化监管措施，对高风险企业实施重点检查，对一般风险企业实施“双随机”抽查，对问题线索企业实施飞行检查，适当降低中小微企业、个体工商户检查比例和频次，为市场主体发展提供更宽松的环境。

　　7.改革完善抽检制度。……

　　9.加强应急处置能力建设。建立专业应急处置队伍，完善应急预案，健全突发事件信息通报和部门联动处置机制，建立专家应急决策咨询制度。加强食品药品安全突发事件实战化应急演练。建立应急检验检测“绿色通道”。建立重大突发公共事件生活必需食品药品供应保障机制。密切关注食品药品舆情热点，加强舆情信息分析研判，及时精准做好舆情应对。

　　(三)构建全链条全过程监管体系

　　10.优化市场准入机制。深化许可管理“放管服”改革，实施“不见面”审批和全程信息公开。落实新修订《食品经营许可管理办法》，全面推行食品经营许可电子证书，在保障食品安全的前提下探索扩大告知承诺制适用范围，推广食品经营许可视频远程审查。进一步规范农业投入品经营许可管理。在药品、医疗器械零售业率先实施“一业一证”改革。将化妆品生产许可办理时限压缩至15个工作日内。

　　11.加强食品生产源头监管。……

　　14.加强进出口食品监管。将进口食品的境外生产经营企业、国内进口企业纳入海关信用管理体系，实施差别化监管。开展科学有效的进口食品抽样检验和风险监控，完善企业信用管理、风险预警、产品追溯和快速反应机制，落实跨境电商零售食品进口监管政策。坚决查堵疫区、核辐射区食品非法入境行为，严厉打击食品走私行为。加大对出口食品生产企业的监督与服务，保障出口食品质量安全。落实多双边国际合作信息通报机制、跨境检查执法协作机制，共同防控食品安全风险。

　　15.加强特殊食品监管。规范企业生产经营行为，严厉查处不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)违法行为。规范标签标识，严厉查处保健食品标签、说明书和宣传资料虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能等违法行为。规范营销行为，严厉查处利用网络、会议营销、广播电视、电话营销等方式欺诈销售保健食品违法行为。加强直销企业监管，严厉查处通过传销、违规直销方式营销保健食品违法行为。

　　16.加强食品相关产品监管。……

　　19.加强化妆品监管。加强特殊用途化妆品质量安全监管和非特殊用途化妆品备案检查，加强化妆品原料使用合规性检查。加强化妆品上市后管理，加大化妆品抽检力度。加强对网络经营化妆品的监管，督促网络平台落实产品准入管理要求，重点整治主流电商平台销售未经注册备案化妆品以及非法添加禁用物质、超量使用限制用物质化妆品等违法行为。加大对生活美容机构的监管力度，加强消费者化妆品安全使用警示。

　　(四)构建优质食品供给体系

　　20.完善供深食品标准体系。发挥深圳市食品标准化技术委员会作用，持续完善适应城市定位和行业需求的供深食品标准体系。鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。强化供深食品标准实施，加大供深食品标准的宣传贯彻和培训力度，建立供深食品评价规则，对标准的使用进行跟踪评价，提高企业对标准的采用率。发挥供深食品标准在粤港澳大湾区食品标准体系中的核心引擎作用。

　　21.培育高品质城市品牌。打响“圳品”城市品牌和餐饮业“深圳名牌”，培育一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的本土食品品牌，保护和传承食品行业老字号，加强食品连锁经营品牌推广，将深圳打造成“国际美食之都”，建设特色美食街区，持续举办食品安全美食节，拉动“美食经济”发展。推进安全、营养、健康食品工艺优化创新，培育以营养需求为导向的健康食品品牌。

　　(五)构建产业高质量发展支撑体系

　　22.促进产业转型升级。完善产业发展服务政策，引进一批行业龙头企业、骨干企业，挖掘培育一批有潜力、有实力的初创型企业。鼓励企业获得认证认可，延伸产业链条，建立优质原料生产基地和配套设施。促进农业、食品工业、餐饮业、零售业与旅游、文化、会展、电商等现代产业要素跨界配置，加大在生物医药+人工智能、高端生物医学工程、精准医疗、数字生命、高端化妆品等领域的产业扶持力度，大力发展数字化食品药品冷链物流。

　　23.加快食品药品安全科技创新。……

　　(六)构建专业技术保障体系

　　26.培育专业化人才队伍。加强食品药品安全学科建设和专业人才培养，联合高校、科研机构共建食品学院。强化继续教育和技能培训，实施线上线下系列专业化培训，建设高素质的监管执法队伍、职业化检查员队伍和第三方监管服务队伍，增强队伍的监督检查能力。开设食品安全网络课堂，建立食品安全管理员网络考试平台，推行食品安全管理员通过网络培训和考试获得从业资质，提升从业人员专业水平。

　　27.加强检验检测能力建设。……

　　(七)构建严厉权威执法体系

　　29.强化基层综合执法。……

　　(八)构建社会共治共享体系

　　31.建立激励约束并重信用体系。强化“深圳信用网”信息公开功能，逐步实现不涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的食品药品安全信用信息全公开。建立企业信用信息共享制度，完善食品药品安全“红黑名单”制度，构建部门间、区域间信用联合奖惩“一张网”。建立行业协会等第三方机构参与的信用评价机制。推进食品工业企业诚信体系建设，鼓励社会资源向诚信企业倾斜。

　　32.形成多方参与社会监督格局。……

　　34.开展食品药品安全风险交流。规范食品药品安全信息发布，主动公开权威信息，及时开展风险解读，鼓励高校、科研机构、行业协会、媒体参与食品药品安全风险交流。健全对外交流合作机制，注重与发达国家、港澳台地区监管机构和重要国际组织开展多领域合作，搭建食品药品安全风险交流平台，持续举办深圳食品安全论坛。

　　四、开展食品药品安全放心工程建设

　　(一)深圳国际食品谷建设工程

　　编制《深圳国际食品谷发展规划(2020-2035年)》，联合国内外顶尖高校、科研机构，围绕未来农业、安全食品、健康营养三大领域，按照“一谷+N个特色种植基地”格局规划建设深圳国际食品谷，协调推进深圳国际食品科学中心建设，力争打造成具有全球影响力的农业食品科技创新中心和高端食品产业聚集区。开展前沿食品和生命健康关键技术研究，引进、培育一批龙头企业，建立深圳国际食品谷联盟，创新政府、企业、科研机构三方联动的管理机制，构建研发集群、产业集群和人才集群相互支撑的农业食品生态系统。

　　(二)“菜篮子”产品供应保障工程……

　　(三)“圳品”优质食品工程……

　　(四)“一品一链”食品药品追溯工程

　　加强追溯体系研究，建立接轨国际、领先国内、具有深圳特色的食品药品追溯标准。优化深圳市食品安全追溯信用管理系统、肉菜流通追溯体系平台和农贸市场追溯系统，逐步拓展追溯环节和产品范围，推进电商平台、企业追溯平台与政府监管平台互联互通，形成完整追溯链条，实现追溯信息便捷查询。探索建立疫苗冷链运输智能监控系统，加强疾病预防控制机构和接种单位信息化建设，加快实现上市疫苗“一物一码”和全程可追溯。

　　(五)农产品质量安全技术支撑能力提升工程

　　发挥深圳市食用农产品风险评级技术中心作用，推进食用农产品安全监测大数据共享和多技术集成应用，建设可视、可查、可判的食用农产品风险评估技术中心平台，为开展农产品靶向抽样、精准执法提供参考。加强农产品检验检测软硬件建设，将人工智能、自动化、物联网等技术应用到抽样监测车、实验室检测和管理链条中，建设国内一流的智慧型农产品质量安全检验检测中心。建设“一馆一厅一园地”农产品质量安全与营养健康科普长廊。

　　(六)餐饮质量安全提升工程……

　　(七)小作坊、小摊贩、小餐饮品质提升工程

　　完善经合法登记的小作坊、小摊贩、小餐饮(以下简称“三小”)监管机制，实行“三小”分类管理。综合考量市民对“三小”业态的客观需求，引导“三小”到划定区域生产经营。鼓励大型连锁食品企业、中央厨房式集中配送企业开展连锁“三小”经营，统一规范流动早餐车管理，提升“三小”品质控制和安全水平。坚决取缔无证照非法“三小”。

　　(八)校园食品安全守护与营养改善工程……

　　(九)熟食中心和长者饭堂建设优化工程

　　借鉴国内外先进经验，围绕社区居民和工业园、写字楼上班族就餐需求，在原有建筑基础上或结合城市新开发和更新改造项目规划建设熟食中心，每个区至少建成1家熟食中心。加强养老助餐保障，每个区至少建成1家示范性社区长者饭堂。持续提升熟食中心、长者饭堂的质量安全水平和就餐环境卫生。

　　(十)网络销售食品药品品质保障工程……

　　(十一)城中村假冒伪劣食品治理工程

　　建立城中村食品安全风险隐患排查整治常态化机制，以城中村、深莞惠交界处和深汕特别合作区为主战场，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击山寨假冒、虚假标识、以次充好、“三无”等违法犯罪行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，净化城中村食品市场环境。

　　(十二)“国际美食之都”建设工程……

　　(十三)食品营养健康提升工程

　　开展市民膳食营养评价、健康膳食搭配等基础研究和应用研究，制定适合我市居民的健康膳食标准，开展标准跟踪评价。提倡“减盐、减油、减糖”，推广健康烹饪模式和营养均衡配餐，为学校食堂、长者饭堂、熟食中心等供餐单位提供专业指导。普及膳食营养知识，引导市民养成科学健康的膳食习惯。

　　(十四)深圳食品学院建设工程……

　　(十五)生物医药产业服务平台建设工程

　　加快深圳仿制药质量与疗效一致性评价、生物等效性(BE)研究技术、生物医药安全评价、新药临床前研究公共服务、功能性药用辅料创制评价等平台建设，用足用好医疗器械产品检测公共服务和医院中药制剂标准提升技术研发平台。支持生物医药传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供生物医药信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务，发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用。

　　(十六)中药质量控制和评价体系建设工程……

　　(十七)药品医疗器械审评检查大湾区分中心建设工程

　　在深港科技创新合作区高水平建设国家药监局药品审评检查大湾区分中心和医疗器械技术审评检查大湾区分中心，探索建立更加科学高效的现代化药械审评审批体系，不断优化审评流程，提高审评效率，推进审评审批科学基础建设，提升审评队伍能力，推动我国药械审评审批体系与国际接轨，加快大湾区生物医药创新链和产业链融合，为全国深化药械审评审批制度改革创新提供可复制、可推广的经验。

　　(十八)深圳市药品检验研究院光明分院建设工程……

　　五、保障措施

　　(一)加强统筹协调

　　市、区、街道要切实发挥本规划对“十四五”期间食品药品安全工作的总体指导作用，按照“一区一特色”“一街道一策略”“一社区一措施”的思路，科学分解任务、明确责任到人，同时确保食品药品安全年度工作计划与本规划良好衔接。要加强部门间横向和市、区、街道间纵向的协调联动，形成工作合力。

　　(二)加大投入力度……

　　(三)严格考核评估

　　建立健全评估和监督机制，将本规划任务落实情况作为对各单位食品药品安全工作督查和考核评价的重要内容，做好纳入规划的指标和重大工程项目推进情况的跟踪监测，定期评估规划实施情况，加强督促检查、中期考核和效果评估，确保规划各项任务落实到位。

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆