A5671 推进现代生态循环农业发展的实施意见

　　投稿：吴咲呓 全文3078字15片

　　推进现代生态循环农业发展的实施意见

　　为加快推进我县农业转型升级，大力发展资源节约型、环境友好型农业，建立我县现代生态循环农业发展体系和农业可持续发展长效机制，现结合本县农业发展实际，制定现代生态循环农业发展实施方案。

　　一、工作思路

　　按照生态文明和农业现代化建设的总体要求，以资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化为主线，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以统筹农业发展规划、优化农业产业结构、培育循环农业产业为着力点，坚持政府引导、市场主体、依法管理和示范带动，着力构建产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的现代生态循环农业发展体系和农业可持续发展长效机制。

　　二、工作目标

　　通过5年(2016-2020)左右时间的努力，实现种养有机结合，化肥、农药使用量逐步减少，畜禽粪便及死亡动物、秸秆、农业投入品废弃包装物及废弃农膜基本实现资源化利用或无害化处理。到2020年，测土配方施肥、病虫害统防统治覆盖率分别达90%、30%，农作物秸秆、规模养殖场畜禽排泄物利用率分别达85%、90%;农业投入品包装、农膜回收率分别达90%、80%以上;肥料、农药利用率达到40%以上，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长;生态循环农业的产业体系、生产方式、技术支撑和运行机制初步建立，农业循环技术和循环模式广泛推广应用，农业生态环境得到明显改善，具有我县特色的现代生态循环农业发展体系全面建立。

　　三、主要工作任务及措施

　　(一)积极促进种养融合发展

　　因地制宜实施农牧结合，调整优化种养结构。按照“养殖集中化、粪便资源化、污染减量化、治理生态化”思路，大力推广“畜-沼-林-禽”、“猪、牛、羊-沼-粮、菜、果”等生态养殖模式，鼓励养殖大户积极流转土地，消纳粪污，推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用，改善生态环境，增加养殖效益;按照“高矮结合、产业融合”的要求，大力发展林下经济，充分利用现有的林果地资源和生态片林空间，发展林花、林禽等林下种养殖复合经营模式，提高林果综合效益;积极推广“稻鱼、稻蚯”等新型种养模式，推广应用渔业高效生态养殖和节能减排技术，提高渔业生产水平。(责任股室：畜牧业股、种植业股、渔政水产股)

　　(二)实施化肥零增长行动……

　　(三)实施农药零增长行动……

　　(四)推进养殖污染综合防治……

　　(五)解决农田残膜污染

　　严格规定地膜厚度和拉伸强度，严禁使用厚度0.01mm以下地膜，从源头保证农田残膜可回收。加大旱作农业技术补助资金支持，对加厚地膜使用、回收加工利用给予补贴。开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制。(责任单位：土肥站)

　　(六)开展秸秆资源化利用

　　进一步加大示范和政策引导力度，大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化利用。建立健全政府推动、秸秆利用企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系，降低收储运输成本，加快推进秸秆综合利用的规模化、产业化发展。(责任单位：土肥站)

　　(七)推行农业标准化生产……

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导

　　成立由农业局局长为组长，分管副局长为副组长，产业规划股、种植业股、畜牧业股、土肥站等部门主要负责人为成员的XX县农业局现代生态循环农业发展工作领导小组(附件2)，领导小组下设办公室在产业规划股，具体落实推进工作。农业局各股室和下属单位要按照本实施意见的具体要求组织开展生态循环农业建设，明确实施主体，细化操作程序与方法，切实把各项任务落到实处。

　　(二)强化工作考核……

　　(三)完善政策措施……

　　(四)强化科技支撑

　　加强与科研院所的合作，探索现代生态循环农业发展模式与技术，加强减量化、清洁化、资源化生产技术的集成和攻关，重点研究开发资源利用、无公害处理以及节材、节水、节地、节能生产技术和农业污染防治减排等技术。加快培育一批现代生态循环农业生产经营和服务主体，加快推进资源节约集约、清洁生产可控、生态种养融合、废弃物资源化利用与无害化处理等生态循环农业技术的转化应用。

　　(五)加强宣传引导

　　发展现代生态循环农业需要全社会共同参与，合力推进。建设现代生态循环农业要从转变思想观念入手，利用各种媒体宣传引导现代生态循环农业发展理念、典型模式、成功经验，营造政府部门积极倡导、农民群众自觉参与、社会各界普遍关注的良好氛围。

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