A5502 县域经济对标争位工作方案

　　投稿：吴咲呓 全文3403字17片

　　县域经济对标争位工作方案

　　根据中共XX市委办公室《关于认真实施〈XX市“抓落实作表率”行动方案〉有关事项的通知》文件精神，为认真实施《XX市“抓落实作表率”行动方案》，进一步激发全县干部职工学先进、找差距、促发展、创佳绩的内在动力，营造对标先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围，加快我县经济社会科学发展。结合我县实际，现制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省市县委精神，按照“确定标杆学经验、对标先进找差距、明确目标添措施”的工作思路，积极开展“抓落实作表率”行动，进一步激发全县干部职工“爱岗敬业作表率、立足岗位做贡献、真抓实干出亮点”的工作热情，破解发展难题，改进作风，提升效能，推动县域经济实现跨越发展科学发展。

　　二、目标任务

　　(一)对标对象选择范围

　　1.2019年获得全省农产品主产区县先进县的XX县、XX、XX县。

　　2.2019年全省35个农产品主产区县中主要经济指标排名在我县前面的XX县、XX县。

　　(二)对标对象和选择理由

　　1.对标对象：XX

　　2.选择理由：根据2019年全省农产品主产区县主要经济指标完成总量、增速及排名情况分析。

　　⑴XX县、XX县2019年地区生产总值分别为390.09亿元、345.01亿元、300.63亿元、269.81亿元，分别在全省35个农产品主产区县中排第1、2、3、6位，XX县、安岳县、宣汉县分别比我县多120.28亿元、75.2亿元、30.82亿元。我县三年内难以追上或超越，不作为对标对象。

　　⑵XX……

　　综上所述，我县确定XX作为我县对标对象。

　　(三)与XX存在的差距及短板

　　1.经济结构不优。结构上的差距是XX经济发展的瓶颈，与XX比较，我县结构最差。一产业比重过高，二产业比重低，特别是工业比重过低，2019年工业化率为16.2%，在类区县中居35县第34位，仅高于盐亭，加上建筑业2019年上半年增速放缓，直接影响到GDP增速，从而影响到民营经济增加值、非农产业从业人员比重等指标。

　　2.……

　　(四)目标定位

　　1.阶段性目标:重点围绕我县农业“3+2”、工业“2+1”、服务业“1+2”主导产业，加强规划引领，集中要素保障，强力推进主导产业快速发展。根据县委十三届六次全会决定，到2020年，县域经济发展质量和效益明显提升，综合实力和整体竞争力明显增强，力争地区生产总值突破360亿元，力争达到400亿元。到2022年，县域经济发展质量和效益进一步提升，综合实力和整体竞争力进一步增强，地区生产总值突破420亿元，力争达到460亿元。到2025年，县域经济发展质量和效益全面提升，综合实力和整体竞争力全面增强，地区生产总值突破540亿元，力争达600亿元，平均增速8.6%以上。

　　2.……

　　三、对标提升措施

　　(一)精准定位定目标，科学编制我县国民经济和社会发展“十四五”规划。我县在确保全省农产品主产区县先进县基础上，重点加快补齐工业短板和服务业薄弱环节;作为一个人口规模大、经济总量小、结构矛盾突出、财政收入低的典型丘区县，要追赶进位，确保县域经济高质量发展，快速发展是必然要求。

　　(二)加快结构调整，提升发展质量。要坚定“增总量、调结构”路子不动摇，大力实施“产业项目突破年”。在做优农业的基础上，坚定“工业强县”战略，推动“工业发展大会战”，引进落地投产一批大项目、好项目，推动新敏雅电池、军洲智慧、太极三期等项目加快建设，促进结构加快调整。同时，还要大力发展服务业，突出抓好生猪、藤椒、麦冬交易等总部经济项目建设，加快潼川古镇、印象涪江美丽岛等文旅项目建设，打造服务业特色亮点项目，激活“月光经济”，大力促进农村消费，为壮大XX服务业发展增添新的活力，创造更多的劳动就业机会，促进一产业从业人员向二、三产业转移，夯实XX南翼发展骨干支撑。

　　(三)推动加快全县基础设施大项目建设，保障县域经济高质量发展。……

　　(五)深化改革，全力保障县域发展。一是做好投融资改革大文章，用好现有金融政策为重大项目、招商引资找钱。二是做好农村产权质押融资破题工作，为乡村振兴找钱。三是盘活用好存量土地资源，为财政调控资金助力;四是改革发展营商环境。深化“放管服”改革，落实支持民营经济发展省20条和市33项政策，对标“只进一扇门”“最多跑一次”的要求服务市场主体，创新推进园区改革，增强园区造血功能。

　　(六)加大对上汇报。一方面科学确定目标任务。县目标绩效办、发改局要及时汇报，力争目标任务确定更加科学和符合实际，有效提高我县考核指标完成率。另一方面积极汇报工作成效。各相关职能部门和经济主管部门要积极与上级主管部门沟通对接，汇报我县取得的成绩和实际发展情况，使上级主管部门能够准确掌握我县发展近况，在考核中真实反映我县经济发展水平。

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