C277关于优化完善镇村便民服务体系的工作方案

　　吴咲呓全文4078字25片

　　关于优化完善镇村便民服务体系的工作方案

　　为进一步优化完善镇村便民服务体系，增强基层便民服务能力，打通服务群众“最后一公里”，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县关于优化完善便民服务体系的有关要求，以便民服务中心为载体、以服务事项为核心、以承接机构为支撑、以制度建设为保障，探索构建顺畅高效的便民审批运行机制，做强便民服务中心、做优村级民事代办，进一步完善镇村便民服务体系，促进人合、事合、心合，使群众和企业满意度、获得感大幅提升。

　　(二)工作目标。全县乡镇便民服务体系建设实施“八个一”举措，村社便民服务室代办队伍、代办事项、代办流程、管理制度更加清晰规范。到2026年底，全县各乡镇便民服务机制更加健全，服务供给更加优化，服务质效大幅提升，确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。

　　二、主要内容

　　(一)公布一张事项清单

　　1.梳理下放事项。各乡镇根据《进驻乡镇便民服务……、市、县有关要求适时动态调整。

　　2.推行集中进驻。乡镇承接的行政审批、公共服务、……

　　(二)明确一个承接机构

　　3.明确承接机构。各乡镇人民政府明确一个综合办事机构，负责行使上级委托下放到乡镇人民政府办理的行政审批权力;各乡镇将承接委托下放的行政审批权力纳入便民服务中心办理。

　　4.统一审批印章。统一全县乡镇便民服务中心审……受委托乡镇在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。鼓励探索使用电子印章、电子签名。

　　(三)建好一个服务平台

　　5.规范服务场所。按照《XX省乡(镇、街道)便民服务中心建设……和企业办事的综合性服务平台。

　……

　　6.规范名称标识。乡镇便民服务中心统一命名为“ⅩⅩ乡(镇)人民……位置固定安装。

　　7.规范功能分区。便民服务中心应科学规划、合理设置咨询导引区、综合受理区、自助服务区、办事等候区等功能分区。服务窗口应用条屏或公示牌标明窗口名称(同类型多个窗口应编号)。窗口工作人员统一制作工作牌，挂牌上岗，工牌信息包括照片、姓名、工号等。

　　(四)推行“一窗受理”模式

　　8.整合服务窗口。整合便民服务中心现有窗口为“综合受理窗口……

　　(五)打造一支服务队伍

　　9.建好便民服务队伍。进一步选优配强便民服务……。便民服务中心综合窗口工作人员由县政务服务中心统一指导培训，各站办所人员作为后台给予业务支撑。

　　10.建好民事代办队伍。遵循自愿、便民、公开、依法、无偿、高效的原则……点，做到“小事不出村、大事不出镇”。鼓励探索采取村(社区)集体经济收入补贴等方式建立代办员激励机制。

　　(六)深化“最多跑一次”改革

　　11.开展“四减一优”行动。在市级部门指导下，……时限、收费标准等要素，推动便民服务事项“全域通办”。

　　12.推行“一件事一次办”。围绕基层企业和群众常办……

　　13.形成特色服务。各乡镇便民服务中心可结合本地实际，开展预约服务、延时服务、上门服务等服务方式，切实减少群众跑腿次数。村(社区)便民服务室应充分发挥服务群众“最后一公里”优势，建立民意民情诉求调查台账和特殊人群关爱台账，全面做好帮办、代办、上门服务。

　　(七)健全一套服务机制

　　14.健全日常管理制度。健全便民服务中心日常管理“七个制度、四个公开”。“七个制度”即首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制、代办服务制、信息公开制;“四个公开”即办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开。

　　15.落实“好差评”制度。便民服务中心要设立意见簿……

　　16.探索县乡协同服务机制。对办理条件复杂、……

　　(八)用好一个运行系统

　　17.推行“一证通办”。在精简办事材料、推进数据共享的基础上，重点针对教育、医疗、民政、社保、退役军人事务等便民服务事项，建立统一的共享数据库，通过不断迭代，实现群众办事通办。

　　18.全面推广使用省一体化政务服务平台。将省……和引导申请人评价，实现“一口进出”和办件数据有效归集。

　　19.搭建便民服务网上专区。……众办事“一次申报、一次办结”，率先实现“一网通办”。

　　三、保障措施

　　(一)加强统筹协调。县行政审批局要发挥好……。

　　(二)夯实主体责任。各乡镇要发挥主体作用，把此项工作作为深化……

　　(三)加强宣传引导。各级各部门要借助各类新闻媒体，……

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆