B6467XX局全面开展市容环境治理专项行动实施方案

　　长公全5151字25片

　　XX局全面开展市容环境治理专项行动

　　实施方案

　　为进一步优化城市人居环境，提升城市居民生活质量，按照《XX住房和城乡建设X关于全面开展市容环境治理专项行动实施方案》(XXX〔XX〕X号)等文件要求，在全X全面开展市容环境治理专项行动，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事，围绕环境卫生、街面秩序、人行道净化、户外广告、架空缆线等整治工作重点，有序开展市容环境治理，实现城市环境干净整洁有序安全，以新的城市面貌迎接XXXXX，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　(二)基本原则

　　——坚持人民至上。坚持问题导向，切实解决人民群众最关心、最迫切、最直接的市容环境问题，以“小切口”推动“大变化”，全力提升群众满意度和获得感。

　　——坚持源头管控。推动市容环境从被动治理向主动服务转变，从末端作业向源头治理转变，提升市容环境治理成效。

　　——坚持示范引领。持续推进……作用，使城市市容环境治理更加高效。

　　(三)工作目标

　　按照全国文明城市测评标准体系和住房城乡建设部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》以及《XX城市街区整治提升导则(试行)》等标准规范，通过开展专项行动和考核督查，各类市容环境卫生顽疾基本消除，“脏乱差”问题得到有效治理，城市市容环境整体品质得到明显提升，人居环境明显改观，城市市容环境治理长效机制基本健全，城市居民的良好生活习惯逐步养成，城市环境更美更宜居，奋力推进XX绿色振兴赶超发展。

　　二、主要任务

　　(一)开展环境卫生整治行动

　　1.推进城市道路精细化保洁。严格……，提高道路清扫保洁智能化作业水平。

　　2.加快实施生活垃圾……缺口，健全城镇环境卫生基础设施，改善生态环境，提升治理能力现代化，推动形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系。

　　3.着力控制城市道路扬尘。城市市区道路施工应推行合理工期并采取逐段施工方式，减少道路施工扬尘。对道路两侧裸土，应采用绿化硬化相结合的方式，实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程，减少裸土面积。积极推行城市道路清扫保洁降尘、低尘清扫作业方式，有效控制城市道路扬尘。

　　4.加强建筑垃圾……建筑垃圾管理和资源化利用要求。

　　5.加强“城市家具”卫生……，维护其功能完整。做好垃圾收集容器等环卫设施设备的清洁和维护，保持设施设备整洁完好。加强公共健身、休闲设施清洗，保持设施和周边环境清洁卫生。

　　6.推进水环境治理。巩……网进行实时监测。

　　7.突出重点场所和行业环境……各行业卫生质量。

　　8.强化公厕管理。完善公厕配套设施，合理布局城镇公厕密度和男女厕位比例，提升环卫公厕服务，有序推进建成区沿街单位公厕向社会开放，核心区域公厕实行24小时开放。打造一批社会公厕示范点，提升全X公厕保洁质量和服务水平。

　　9.加强各类地块环境治理。加强拆迁地块、储备地块、待建地块管理，推动地块综合利用，对长期闲置地块进行临时绿化或改建临时停车场，加强巡查监督全覆盖，杜绝发生违法倾倒垃圾等问题。

　　(二)开展街面秩序整治行动

　　10.整治违规占道行为。落实“门……、决诉求”工作，针对农贸市场、背街小巷、棚户区、城中村、城乡结合部等城市薄弱区域的市容环境治理“顽症”，建立长效机制，着重解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、露天焚烧、路边洗车、占道修车、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题。

　　12.强化重点区域管理。以公园景区、绿地绿道、施工工地、体育场馆、学校、医院、公交站、客运中心、公共停车场等周边区域为重点，落实市容秩序常态化管理工作机制，推动城市管理工作精细化、常态化、长效化。

　　13.推动沿街建(构)筑物外立面洁净……收运车辆等抛洒滴漏问题执法查处，车辆所有人或使用人应及时清洗车身，保持车容整洁。

　　(三)开展人行道净化整治行动

　　15.改善人行道路设施。聚焦群众步行“走不通、不安全、不舒适”等城市管理突出问题，确保“脚下安全”，及时修补陈旧、坑洼破损的人行道，保持人行道平坦、完好，有效连接人行道中断节点、优化过街设施、拓宽改造过窄人行道。推广使用下沉式井盖，使井盖表面与人行道保持一致。完善人行道上盲道、缘石坡道等无障碍设施，保障连续、畅通。及时检查维护城市道路照明设施，城市道路、街巷等公共场所装灯率应达到100%，亮灯率达到95%以上。

　　16.清理整顿车辆停放。建立健全部门联……强人行道设施日常巡查和管理养护，及时排查和消除设施破损、路面坑洼、井盖缺失沉陷等安全隐患。统筹人行道地下管线建设，避免短期内重复开挖和长期占用人行道。建立健全城市道路破损举报、受理和处置工作机制，畅通群众投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题。

　　(四)开展户外广告整治行动

　　18.认真学习贯彻《城市户外广告和招牌设施……强大型户外广告、牌匾、灯箱等悬挂物管理，防止发生坠落事故，保障头顶上的安全。

　　(五)开展架空缆线整治行动

　　19.推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”，集约设置人行道上各类杆体、箱体、地下管线等，清理空中“蜘蛛网”。推动线缆“上改下”工作，推进电力、通信等架空线入地工程。清理拆除闲置和废弃的线杆等占道设施，节约道路空间。对于废弃的缆线、立杆要组织有关单位进行清理。

　　三、工作步骤

　　(一)动员部署，宣传发动阶段(XX年X……线等多种形式和手段，主动与群众交流，坚持正面引导，把群众最关注的相关政策法规、方案措施予以公布，让群众知情，为群众答疑，便于群众参与。

　　(二)突出重点，全面推进阶段(XX年X月至X月)。

　　各地全面落实专项行动工作部署，根据制定……环境。

　　(三)巩固提高，完善机制阶段(XX年X月至X月)。

　　通过地方自查、群众问效、上级督查等多种形式，查找发现存在问题和安全隐患，采取有效措施整改到位，切实巩固行动成果，全面完成工作目标。各地要巩固提高五大整治专项行动成果，建立五大整治行动长效机制，实现常态化长效化管理。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导，精心安排组……与信息报送机制，及时将好的经验做法报送X城管局。

　　(二)坚持问题导向，深入排查建账。各地要结合实际，坚持问题导向，细化责任分工，明确工作目标，摸清问题底数，突出工作重点，压实工作责任，加强源头治理，有序推进，稳步实施，不贪大求新，坚决不搞形象工程。

　　(三)树立标杆引领，跟踪……环境治理专项行动的跟踪指导和监督检查，将市容环境治理专项行动开展情况纳入X政府对X政府目标管理绩效考核内容。对整治不力、行动不及时、群众感受差、没有明显效果的将在全X城管系统予以通报。

　　(四)加大宣传力度，促进文明提升。各地要充分运用新闻报道、公益广告、新媒体等多种形式，广泛开展市容环境治理专项行动宣传，及时跟踪报道专项行动中的好经验、好做法，充分调度群众参与城市管理的积极性和主动性，营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好氛围。x局将适时对各xx工作开展情况进行检查评价，检查评价结果将在全系统通报。

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