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计划方案
B5922人才强企工程实施方案
吴咲呓全文12182字30片
人才强企工程实施方案
为深入贯彻落实《中共中国石油天然气集团有限公司党组人才强企工程行动方案》,大力实施人才强企工程,建立健全“生聚理用”人才发展机制,有效激发人才动力活力,最大限度发挥人才优势,进一步提升劳动生产率和人力资源价值,推进公司人才发展迈上新台阶,结合公司实际,制定本实施方案。
一、人才强企工作思路原则
(一)总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的组织路线和《中国共产党组织工作条例》,确立人才引领发展战略,全面贯彻落实集团公司人才强企工程通知文件精神,牢固树立“创新是第一动力、人才是第一资源”“没有人才一切归零”的人才理念,以工程思维突出抓好组织体系优化、人才价值提升、“三强”干部队伍锻造,高精尖人才引进培养等人才专项工作,构建“生聚理用”人才发展机制,充分释放人才的活力、动力,为公司高质量发展提供强有力的人才支撑和智力保障。
(二)基本原则
——党管人才,服务发展。全面落实党管人才要求,切实发挥党组织领导和把关作用,着力建设德才兼备的高素质人才队伍,坚持把服务公司高质量发展作为人才工作的出发点和落脚点,紧紧围绕公司发展战略和目标任务,制定人才队伍建设政策措施。
——统筹谋划,提升价值。^
——以人为本,完善机制。……
——工程思维,务求实效。^
二、人才强企工程主要目标
公司人才强企工程实施方案与公司改革三年行动方案、“十四五”规划及中长期发展战略同步谋划,按三个阶段推进:
——到2025年,对标先进强根基,人才队伍建设质量迈上新台阶。科学的人才观和人才理念深入人心,“生聚理用”人才发展体制机制障碍有效破除,三项制度改革取得实质性突破,高效能管理体制和组织体系基本建立;人才结构性矛盾基本解决,“高精尖缺”人才不足局面明显缓解,人才队伍年龄、专业、层次结构明显改善,人才布局更加合理,骨干人才满足新兴业务发展需要;人才综合素质大幅提升,人力资源价值明显提高,人才对公司高质量发展形成有力保障。
——到2030年,……
——到2035年,……。
三、大力实施“十大人才专项工程”
按照集团公司大力实施“十大人才专项工程”的总体部署,结合公司实际,逐项抓好贯彻落实。
(一)实施组织体系优化提升专项工程
1.持续优化两级组织机构。按照集团公司统一部署,通过推进企业机构改革,优化岗位设置和人员配置,建立定位明确、界面清晰、权责统一、协调运转的组织运行管理体系,加快机关管理职能转型升级。强化“总量管控、动态备案”管理机制,扎实开展“三定”工作,推进企业“大部门制”改革,有效压减二、三级机构数量,持续提升组织运行效率和人力资源配置效率,为公司由“生产型”向“经营型”转变提供组织保障。到“十四五”末,公司内部管理层级逐步控制在两级以内,二三级机构、中层和基层领导人员职数总体压减20%。
2.持续优化基层生产组织形式。……
(二)实施人才价值提升专项工程
3.强化人才价值评价。……
4.健全人才考核评价体系。坚持以岗位管理为基础、价值创造为核心,分级分类建立健全涵盖政治、品德、知识、能力、业绩和贡献的人才考核评价标准体系,制定完善《中层级专业技术岗位人员考核办法》《高技能人才管理办法》,修订《中层领导班子和领导人员综合考核办法》。加强人才评价研究,大力开发人才评价技术和综合素质测评工具,应用信息化、大数据,提高人才评价的针对性和精准性。开展人才考核评价,强化考核评价结果应用,建立与培养开发、选拔使用、流动配置、激励约束等挂钩机制。
5.发挥薪酬分配价值驱动作用。……
(三) 实施“三强”干部队伍锻造专项工程
6.强化领导干部政治历练。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,分层级抓好领导干部政治素质提升的重点培训、普遍培训和兜底培训,办好专题培训班,推动各层级干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部党内政治生活历练和党性锻炼,严格落实党内政治生活各项规定,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
7.提升精准选人用人水平。……
8.抓实领导干部赋能培养。……
(四)实施领导班子功能强化专项工程
10.优化完善领导体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,党(工)委班子成员、行政领导班子成员根据工作需要交叉任职。三级单位领导体制根据实际情况确定,“宜专则专,宜兼则兼”。严格执行民主集中制,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。完善决策运行机制,明晰党委讨论和决定重大事项的职责范围,规范前置研究重大经营管理事项程序及要求。
11.选优配强“一把手”。……
12.推进领导人员任期制和契约化管理。推行领导人员任期制和契约化管理,规范任期管理,明确任职期限,约定离职或解聘条件。强化考核结果刚性运用,严格兑现奖惩,打破身份“铁交椅”,对考核结果为“不称职”的,予以免职。推动年度和任期经营业绩考核目标有效衔接,引导领导人员更加注重质量效益。
13.持续优化功能结构。……
(五)实施科技人才高端引领专项工程
14.培育壮大专家队伍。……
15.促进专家发挥作用。整合公司技术资源和技术力量,在钻井工程、井下压裂、地质与采油等主营专业领域创建技术专家工作室,建立企业首席专家负责制,明确职责定位,完善配套机制,营造环境氛围,搭建专家作用发挥平台。在科技创新与攻关方面,顶层设计,依托完全项目制,赋予领衔专家科研团队组建提名权、项目经费使用权、科研技术路线决策权、创新成果转化收益分配权,激发专家干事创业活力动力,充分发挥专家领衔攻关作用。在技术支持与决策咨询方面,建立常态化线上专家咨询会诊、远程技术支持工作机制,充分利用工程作业技术智能支持系统(EISS),使专家参与作业现场互动,指导现场开展技术攻关和复杂问题处理,推进技术标准和技术模板的有形化,发挥难题攻关和决策咨询作用。在人才培养方面,常态化开展专家讲堂、学术交流、人才评价、承担培训授课任务,分享技术经验和成功案例,发挥专家人才评价和人才培养作用。
16.加强高层次科技人才引进培养。……
17.持续深化专业技术岗位序列制度改革。根据公司《生产单位专业技术岗位序列试点工作方案》和集团公司批准职数,在公司所属试点单位开展双序列试点改革工作,按岗位层级由高到低,分期分批开展两级技术专家、一级工程师、二级工程师、三级工程师岗位人员选聘工作,指导试点单位建立专业技术岗位人员年度和目标任务体系考核机制。在开展试点工作调研,分析总结存在问题的基础上,进一步优化专业技术岗位选聘标准与程序,完善激励约束机制,畅通转换通道,逐步扩大试点单位范围,持续巩固改革成果。
(六)实施科技创新团队汇智专项工程
18.建设高水平科技创新团队……
19.打造集团公司级创新团队。定期评估团队创新活动和创新成果,优选代表公司最高水平的创新示范团队,在高端引才引智、实验室建设、研发经费投入、重大科研课题承担、重大奖项申报等方面优先支持、重点保障,促进科研团队在引领本专业技术发展、突破关键核心技术中出成果出人才,扩大在工程技术领域的技术话语权和影响力。定期开展优秀团队表彰活动,宣传典型事迹,增强示范引领作用。
(七)实施技能人才培养开发专项工程
20.强化技能人才联合培养。……
21.持续提升技能人才创新创效能力。……
22.加强基层班组(站)长队伍建设。全面落实集团公司班组(站)长队伍建设指导意见,依据岗位胜任能力标准要求,加强职业技能和现场管理能力培养,分层分类开展培训;积极参与集团公司“铁人班组长”选树活动,对管理能力突出、技术功底过硬的优秀班组长在技能等级晋升、高技能人才选拔、职业通道转换等方面予以倾斜。以集团公司“百优示范队站”创建为抓手,选优配强基层一线技能骨干力量。
(八)实施国际化人才集聚专项工程
23.统筹国际化人才一体化配置。……
(九)实施人才队伍接替专项工程
25.抓实“预备队”和“战略预备队”培育。始终坚持从保障事业薪火相传、促进企业持续发展的战略高度出发,谋划和开展年轻干部培养选拔工作。按照两个“五分之一”(40岁左右的中层领导人员、35岁左右的基层领导人员,达到相应层级人员总数的五分之一左右)和两个“八分之一”(40岁左右的中层领导人员正职、35岁左右的基层领导人员正职,达到相应层级正职总数的八分之一左右)的结构比例目标,推进两级领导人员有序接替、梯次配备。突出基层、实践导向,对于具有全日制大学及以上学历、在生产和科研一线工作满5年及以上,且担任钻(修)井队长、平台经理或压裂队队长岗位2年及以上的优秀年轻干部,可直接选拔到基层正职领导人员岗位。
26.突出青年科技人才培养。……
28.强化共青团组织育才荐才。发挥共青团吸引凝聚青年的组织优势,深化“青年大学习”行动,实施青年马克思主义者培养工程,组织公司“青马工程”培训班,引导青年筑牢理想信念、弘扬优良传统、赓续红色血脉。突出创新能力、国际视野、工匠精神等核心能力,搭建青年岗位建功和创新实践平台,组织开展岗位创新大赛、青年科技论文发布、“五小”成果评比等活动,激励青年增长本领、岗位成才。精准服务青年,完善“推优荐才”工作机制,注重通过“号、手、岗、队”活动、技能竞赛、组织生活和评奖评优等途径,常态化发现储备举荐优秀青年,扩大人才蓄水池。强化团干部队伍建设,把团的岗位作为锻炼青年干部、提升青年骨干综合管理能力的实践平台。注重从生产、科研、技术及管理骨干中培养团干部,从团干部中考察识别优秀青年干部。
(十)实施新能源新材料新事业发展人才专项工程
29.加快培育复合型数字化人才。……
四、建立完善“生聚理用”人才发展机制
(一)立足培养开发,完善“生才”机制
30.树立科学育才观。坚持依据上级重大战略部署,紧紧围绕公司生产经营需要和建设 “六个典范”企业发展目标,统筹人才培养开发。坚持人才优先发展和人才质量第一,以提高员工思想道德素质和职业素养为基础,加强人才的科学精神、创新能力和批判性思维的培训。
31.紧扣发展精准培训。……
33.完善人才培养支撑体系。优化培训管理模式和架构,整合现有培训资源,实现培训基地的规模化和节约化。持续加强公司专兼职教师队伍建设,积极推动领导干部上讲台,将公司各级技术、技能专家纳入兼职教师队伍,打造“专、精、尖”的培训师队伍。优化课程设计,打造培训精品工程。推进培训数字化转型升级,大力推广应用集团中油e学,探索引进VR、网络模拟器等先进培训模式,做好直播课堂,提高网络培训的互动和知识分享,形成良好的网上培训生态系统。推动学习型组织建设,引导各类人才主动学习,将员工从“要我学”向“我要学”转变,建立培训与技能提升和薪酬挂钩的驱动机制,营造“比、学、赶、超”的学习氛围。探索建立学员培训积分制,实现员工参与培训的量化管理。
(二)着眼环境营造,完善“聚才”机制
34.拓宽渠道引进人才。用好公司博士后工作站平台,吸引优秀博士进站研究。择优引进海外高层次科技人才,坚持不求所有、但求所用,通过技术合作、项目聘用及兼职、咨询、讲学等方式,柔性用好用活外部智力资源,提高引才效率和质量。对于亟需紧缺专业的毕业生,实施引才关口前移,尝试在石油院校相关专业开展合作培养,提供岗位实习锻炼等方式,超前精准锁定亟需紧缺人才。通过加强与院校沟通联系,采取专家入校座谈、优秀校友分享励志成长经验等校园宣讲方式,增强企业在院校的影响力和知名度。
35.服务引领关爱人才……
36.健全绩效考核评价机制。建立系统闭环的业绩管理体系,健全科学精准的业绩考核评价机制,有效发挥业绩考核导向和激励约束作用。坚持以岗位为基础,注重短期目标与长远发展有机统一,建立健全领导人员“新型经营责任制”,形成逐级考核的全员绩效考核机制;坚持价值导向,……
37.深化人才定向奖励。完善科学技术奖励制度,提高基础研究奖和技术发明奖奖金标准,设立集团和省部级奖励配套奖项,设立专利奖和标准化工作配套奖励,加大对基础性、前瞻性研究人员的激励力度。优化科技成果转化创效奖励办法,扩大转化创效奖励范围,细化完善奖励提取比例,强化对做出重要贡献人员的精准激励。研究建立人才发展专项奖励制度,对一定时期内人才队伍建设工作取得明显成效的单位,给予一次性工资总额奖励。
38.持续优化薪酬分配制度。……
(四)突出人尽其能,完善“用才”机制
40.树立鲜明用人导向。建立健全德才兼备、以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,鲜明树立重基层、重实践、重业绩、重担当的用人导向,破除唯学历、讲台阶、论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,不拘一格选才、扬长避短用才,确保各类人才用当其时、各展其长。
41.畅通人才职业发展通道。……
42.深化人才工作改革。……
五、强化组织保障
(一)提高认识,加强组织领导。……
(二)统筹谋划,抓好推进落实。……
(三)多措并举,营造良好氛围。坚持正确的舆论导向,充分利用各种宣传途径,做好人才理念宣贯和人才强企工程及配套政策解读。强化对人才工作先进典型经验和优秀人才的宣传力度,及时总结推广人才工作的典型做法和成功经验,挖掘优秀人才的先进事迹,发挥先进典型的示范带动作用,激发人才奋斗精神和创造活力,在公司掀起人人立志成才,人人都能成才的热潮,集聚更多的优秀人才为公司高质量发展建功立业,为人才健康成长营造良好的氛围。
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