B5442促进高质量发展绩效考核实施方案

　　B5442促进高质量发展绩效考核实施方案

　　吴咲呓全文6526字30片

　　促进高质量发展绩效考核实施方案

　　根据《XX省年度综合考核工作规定(试行)》《XX省年度综合考核实施办法(试行)》《2022年度XX省州管国有企业促进高质量发展绩效考核实施方案》《2022年度XX州州管国有企业促进高质量发展绩效考核实施方案》《2022年度XX市市属国有企业促进高质量发展绩效考核实施方案》有关规定，为做好促进高质量发展绩效考核工作，结合公司实际制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记对XX工作的重要指示及视察XX重要讲话精神，省委十二届八次、九次全会，州委七届十二次、十三次全会，市委一届六次全会明确的目标任务，坚持短期目标与长远发展有机统一，构建年度考核与任期考核相结合、立足当前、着眼长远的考核体系，推动优化升级产业结构、提升科技创新能力、夯实产业发展基础、加强风险防控、坚持安全绿色发展，实现高质量发展。

　　二、组织领导

　　根据市考核委统筹部署和市考核办具体安排，市政府办全面负责市属国有企业年度促进高质量发展绩效考核工作的组织实施，负责市属国有企业年度促进高质量发展绩效考核具体工作。

　　三、考核对象

　　2022年度纳入市国企考核的国有企业为：由XX市财政作为出资人成立的所有独资、控股国有企业。

　　四、考核内容与奖惩

　　(一)考核内容

　　1.对企业负责人实行年度促进高质量发展绩效考核和任期

　　促进高质量发展绩效考核。年度考核以公历年度为考核期，任期考核以三年为考核期。考核期内离任的，待考核期终了时统一考核。

　　2.根据国有资本的战略定位和发展目标结合企业实际，合理设置考核指标和权重。重点考核企业经济效益、成本控制和国有资本保值增值率，引导企业优化资本布局，提高资本运营效率，提升价值创造能力。

　　(二)计分方式

　　年度促进高质量发展绩效考核满分为100分。由经营绩效指标(基本指标和分类指标)、管理绩效指标与加减分三项组成。

　　基本指标包含：净利润、成本费用利润率。

　　分类指标包含：……

　　基本指标完成率得分按照分段计算得分×20%后得分：完成率为100%时，计100 分;完成率在100%-110%或100%-90%之间(含110%和90%)，每增加或减少 1 个百分点，相应增加或减少 1.5 分;完成率在110%-130%或 90%-70%之间(含 130%和70%)，每增加或减少 1 个百分点，相应增加或减少 1 分;完成率在130%-150%或 70%-50%之间(含 150%和 50%)，每增加或减少1个百分点，相应增加或减少 0.5 分;完成率在 150%以上或50%以下，每增加或减少 1 个百分点，相应增加或减少0.1分。

　　分类指标由主管部门年初下达任务数，按照任务指标完成情况加权平均得分。

　　(三)奖惩

　　1.在考核年度内，受到党中央、国务院(含中办、国办)、省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)表彰奖励的加10分，通报批评的扣10分;受到州委、州政府表彰奖励的加5分，通报批评的扣5分;受到市委、市政府表彰奖励的加3分，通报批评的扣3分。受到党中央、国务院(含中办、国办)、省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)书面通报批评(有正式文号)的，促进高质量发展绩效考核等次建议不得评为“好”等次。

　　2.年度单项工作特别突出的，给予考核加分奖励，加分总分为5分，叠加后超出5分的按5分计算。

　　(1)企业当年净利润每增加100万元加0.5分，最多加5分;亏损企业不得加分，亏损企业在扭亏为盈当年以净利润实际完成值计算加分。

　　(2)企业获得国家(省)奖项的，加2至5分。

　　①获……

　　3.企业净利润增长率未超过当年度居民消费指数增长率(CPI)的，按比例扣减年度绩效考核分数。

　　4.连续两个年度绩效考核分数在60分(不含)以下，且无重大客观原因的，由市政府办向市委、市政府提出调整企业负责人的建议。

　　五、考核程序方法

　　(一)确定考核指标。由市政府办根据考核对象的功能定位、职能职责、市委市政府决策部署和年度重点工作任务分解，制定可量化、可比较、差异化的考核指标，并进行备案。

　　(二)季度监测。对考核对象促进高质量发展绩效考核指标、重大任务、重大工程项目、重大改革措施、重要政策落地落实情况实施动态监测，监测结果按季度报市政府办汇总。经市政府审定同意后，报市考核办。

　　(三)半年评估。7月20日前，各考核对象对照考核指标、重大任务、重大工程项目、重大改革措施、重要政策落地落实情况等进行自查，将考核对象自查情况形成半年工作总结报市政府办汇总。经市政府审定同意，按程序报市考核办。

　　(四)年终考核。根据市考核办工作安排，启动市属国有企业促进高质量发展绩效考核各项工作，召开市属国有企业综合考核会议，安排部署考核工作，市政府办考核办运用相应的指标数据进行考核;形成市属国有企业促进高质量发展绩效考核得分及考核等次建议，报市政府审定同意，按程序报市考核办。

　　六、等次建议及结果运用

　　(一)等次建议

　　……

　　(二)结果运用

　　市属国有企业促进高质量发展绩效考核结果，送市考核办作为年度综合考核结果的重要组成部分。市政府办将年度综合考核结果的等次运用到所监管企业负责人的年终绩效考核中。评定为“第一”等次的，年终绩效增加10%;评定为“第二”等次的，年终绩效不变;评定为“第三”等次的，年终绩效10%;评定为“第四”等次的，年终绩效减少20%。

　　七、其他事项

　　(一)市属国有企业绩效考核工作由市政府办考核办会同有关部门开展，职责分工如下：

　　……

　　(二)未纳入市政府办考核的正常经营的国有企业，由其履行出资人职责的部门具体负责考核，考核工作可参照本方案，也可根据实际情况另行制定考核方案，另行制定考核方案的，方案报市政府办审核。考核结果报市政府办及市考核办备案。

　　附件：

　　1.2022年度XX市市属国有企业促进高质量发展绩效考核细则

　　2.XX市市属国有企业经营业绩考核指标解释

　　附件1：

　　2022年度XX市市属国有企业促进高质量

　　发展绩效考核细则

　　序号

　　……

　　管理

　　建立完善企业管理制度，有完备的企业管理制度，应建立一个稳定的工作环境，良好的工作氛围，和睦友好的工作环境，建立规范考勤制度，按市委市政府规定履行好请销假制度几疫情防控制度。

　　4分

　　未建立完善企业管理制度，扣4分。出现不按考勤制度执行和管理考勤、混乱、打架斗殴、违法乱纪造成企业名义受损、国有资产流失的，每次按实际情况扣1至3分。

　　建立完善党建制度

　　企业未建立完善党建制度，扣4分

　　财务报告和内部审核制度等内控制度，相关从业人员自觉遵守财经法规和纪律要求。

　　未建立完善财务报告和内部审核制度，扣4分。相关从业人员不自觉遵守财经法规和纪律要求，导致财务资料的真实性和合法性有重大问题，每次扣2分，情节较重的扣4分，并除移送司法机关惩处后，

　　5

　　防范化解债务风险

　　按时报送债务化解相关资料，并确保相关资料的准确性

　　12分

　　未按时报送资料每次扣1分，资料错误每次扣2分。

　　积极按照市委市政府的统一部署调度，完成企业债务化解工作

　　不配合市委市政府及市直部门工作的安排部署、擅自挪用抽扣偿债资金等行为每次扣5分，严重影响全市债务化解调度工作的扣12分。

　　按时完成领导临时交办的防范化解债务风险的相关工作

　　企业出现管理不当、工作推诿、消极怠工行为和防范化解债务风险不力，根据实际情况每次扣5分，严重影响全市债务化解工作的扣12分。

　　6

　　遵纪守法

　　严禁出现利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和、不当利益、侵占、挪用企业资产的财物。

　　3分

　　企业出现利用职权收受贿赂或者取得其他非法收入和不当利益、侵占、挪用企业资产的扣3分，依照相关法律法规对责任人进行惩处，并取消当年的年终考核及应有福利或按照市委绩效考核文件执行。

　　7

　　安全环保

　　企业加强安全、环保等工作的培训，切实防止安全、环保事故

　　3分

　　企业发生重大安全生产事故、环保事故、质量事故和重大经济损失等情况，此项不得分。

　　8

　　重大事项

　　报告

　　落实好“三重一大”制度

　　5分

　　计划实施重大投融资、重大担保事项和资产处置等重要情况时，应及时向市委市政府报备，经市委市政府同意后实施，未按程序报备，每次扣1至2分，扣完为止。

　　9

　　主动配合主管部门的日常调度工作

　　切实完成市委市政府的相关部署和要求，主动配合主管部门的日常调度工作。

　　3分

　　未按要求落实配合或拖延主管部门的日常调度工作，每次扣1分。

　　10

　　……

　　2.5分

　　20

　　减分项

　　受到党中央、国务院(含中办、国办)、省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)通报批评

　　10分

　　以通报文件为依据

　　21

　　受到州委、州政府表彰

　　通报批评

　　5分

　　以通报文件为依据

　　22

　　受到市委、市政府通报批评

　　3分

　　以通报文件为依据

　　注：1.根据市属国有企业促进高质量发展绩效考核得分高低，设为“好、较好、一般、差”四个等次。政治素质考核和党建工作成效考核均需达到“好”等次，方可建议评为“好”等次，且建议评为“好”等次比例不超过所有参加考核对象数量的30%;建议评为“较好”以上等次得分需在 80 分以上(含80分);得分在70—80分的(不含80分)，建议评为“一般”等次;得分在70分以下的(不含70分)，建议评为“差”等次。

　　2.企业净利润增长率未超过当年度居民消费指数增长率(CPI)的，按比例扣减年度绩效考核分数

　　3.企业连续两个年度绩效考核分数在60 分(不含)以下，且无重大客观原因的，由市政府办向市委、市政府提出调整企业负责人的建议。

　　4.受到党中央、国务院(含中办、国办)、省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)书面通报批评(有正式文号)的，促进高质量发展绩效考核等次建议不得评为“好”等次。

　　附件2：

　　XX市市属国有企业经营业绩

　　考核指标解释

　　一、经济效益类指标

　　1.利润总额

　　利润总额是指经XX市属国有企业的企业年度合并会计报表利润总额。

　　2.净利润是指经XX市属国有企业的企业年度合并会计报表净利润。

　　3.市内税收贡献额是指企业在XX市内年度实际上交的各项税费之和。

　　4.营业总收入

　　营业总收入是指经XX市属国有企业的企业年度合并会计报表营业总收入。

　　5.经济增加值

　　经济增加值(简称EVA)是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。

　　6.净资产收益率

　　……

　　三、成本控制类指标

　　1.成本费用利润率

　　成本费用利润率是企业一定期间的利润总额与成本、费用总额的比率。计算公式为：

　　成本费用利润率=(利润总额÷成本费用总额)×100%。

　　成本费用总额=营业成本+营业税金及附加+销售费用+管理 费用+财务费用。

　　2.资本成本率

　　资本成本率是指公司用资费用与有效筹资额之间的比率。计算公式为：

　　资本成本率=用资费用额÷(筹资额-筹资费用额)

　　=用资费用额÷[筹资额×(1-筹资费用率)]

　　筹资费用率是筹资费用额与筹资额的比率。

　　3.综合融资成本率

　　综合融资成本率是企业全部融资的加权平均融资成本率。计算公式为：

　　综合融资成本率=∑(融资金额×融资利率×融资期限)÷∑(融资金额×融资期限)

　　四、风险控制类指标

　　1.资产负债率

　　资产负债率又称举债经营比率,它是用以衡量企业利用债权人提供资金进行经营活动的能力,以及反映债权人发放贷款的安 全程度的指标。计算公式为：

　　资产负债率=负债总额÷资产总额×100%

　　2.现金比率

　　现金比率是企业货币资金和短期投资与其流动负债和一年 内到期的长期负债的比率。计算公式为：

　　现金比率=(货币资金+短期投资)÷流动负债

　　3.代偿损失率

　　代偿损失率是担保业务发生的代偿资金总额与担保机构净 资产总额的比率。计算公式为：

　　代偿损失率=年度累计代偿资金总额÷净资产总额×100%

　　净资产总额=(期初净资产总额+期末净资产总额)÷2

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆