B2571 2022年党建工作要点

　　辽沈公全文6446字30片

　　2022年党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力地组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，使各项工作上新台阶新水平。

　　一、坚定不移推进党的政治建设，全面提升党建引领力

　　1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。

　　2.坚持和完善党的领导体制。……

　　3.深化政治生态建设。加强政治生态状况分析研判，压实各级党委(党组)政治生态建设主体责任、纪委监委协助职责和监督责任，全面净化党内政治生态。完善政治生态建设推进机制，建立科学量化评价体系，深度执行警戒约谈制度，强化考核问责，推动齐抓共管。创新完善考核办法，调整细化考核指标，增强政治生态建设成效考核的因应性，有效发挥考核“指挥棒”引领作用。建立政治生态定期研判机制，统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果，综合分析典型案件剖析、信访热点排查、媒体曝光事件等方面情况，精准发现问题，及时督促整改。

　　4.增强政治监督实效。……　　二、坚定不移推进党的思想建设，全面提升党建原动力

　　5.强化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导各级领导班子召开专题民主生活会，经常性查摆和检视违背初心使命的突出问题。加强和改进党性教育，抓好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，坚持不懈推进理想信念教育常态化、制度化。加强年轻干部理想信念宗旨教育，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，推进思政课一体化建设。

　　6.强化党的创新理论武装。……　　7.强化思想道德建设。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化拓展新时代文明实践中心建设，积极推进县级融媒体中心建设全覆盖，不断强化中国特色社会主义和中国梦教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动理想信念教育常态化、制度化，着力提高公民道德素养。强化“学习强国”学习平台规范化管理使用，广泛开展学习交流和宣传推广活动。发挥先进典型示范引领作用，持续开展典型选树宣传活动。

　　8.落实意识形态工作责任制。……

　　三、坚定不移推进党的组织建设，全面提升党建组织力

　　9.加强基层党组织和基层政权建设。推动各领域党支部标准化规范化建设，抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等党内法规的贯彻执行，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，夯实党的组织体系。加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。深化基层党组织带头人整体优化提升行动，分层分类抓好各领域基层党组织书记集中轮训。大力培养村(社区)后备人才，建立完善村(社区)干部成长体系，稳步提升补贴待遇。建立软弱涣散基层党组织常态化、长效化整顿机制，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，切实把矛盾化解在基层。落实农村、城市、机关基层党建几项重点工作意见，加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴力度，深入推进“一县一品”党建项目，持续发展壮大村级集体经济。认真贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，整合优化考核内容，改进考核方式，层层压实党建工作责任。深化拓展“固定党日”“主题党日”等做法，提高组织生活严肃性实效性。建立发展党员联审联查机制，推进党员队伍分类管理工作。

　　10.建设高素质专业化干部队伍。加强领导班子建设，选优配强党政正职，优化班子结构，保持班子连续性稳定性，提升县(市)市区党政班子和乡镇党政班子队伍建设质量。加大干部交流力度，注重从国有企业、事业单位等领域选拔优秀人才。贯彻落实《干部教育培训工作条例》，有计划开展主体班次、在线教育、专题培训，注重选派干部到发达地区学习考察，提升斗争本领，补齐能力短板。大力培养选拔年轻干部，定期开展年轻干部专题调研，充实完善优秀年轻干部储备库，有计划安排到党校进行分期培训，选派到产业项目、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作中锻炼。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。综合运用巡视巡察、集中教育、民主生活会以及疫情防控、脱贫攻坚等重点工作督导，多渠道、多维度考察识别干部政治素质。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，完善考核评价机制。把了解干部的功夫下在平时，注重在疫情防控斗争一线考察识别干部。加大干部“下”的力度，对那些作风漂浮、不愿负责、不敢碰硬、群众意见大的干部果断调整。扎实做好面向社会招录工作，改进公开遴选和公开调任，健全完善基层培养锻炼机制。持续加强监督管理，深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治，完善新提拔干部个人有关事项填报“三级联审”机制。深入落实市委《激励干部担当作为意见》，巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果，推进体检、年休假、加班补休等政策全面落实。更加科学有效组织集中换届，坚持以岗选人、人岗相适，突出抓好党政正职、专业干部和关键岗位配备，确保班子专业素养整体适应一个地方发展需要。

　　11.加强人才政策体系建设。……

　　四、坚定不移推进党的作风建设，全面提升党建执行力

　　12.深入整治形式主义、官僚主义。……

　　14.健全作风建设长效机制。分析“四风”问题典型案例，研究纠治制度机制，针对要求原则、规定模糊的制度，细化配套规定，划出清晰界限，建立健全制度体系。围绕落实厉行节约、反对浪费和公务接待等有关制度，建立定期专项检查长效机制，及时发现问题，纠正违规行为，遏制公款消费中的各种浪费现象，弘扬艰苦奋斗之风，教育引导党员干部养成良好节约习惯。坚持纠“四风”和树新风并举，开展新风正气宣传引导，用优良作风、充盈正气引导党员干部，推动化风成俗、成为习惯。

　　五、坚定不移推进党的纪律建设，全面提升党建震慑力

　　15.加强纪律教育。……

　　17.用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，把握政策界限，区分不同情况，准确运用“四种形态”，依规依纪依法、实事求是作出处置，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，宽容在改革创新中失误的干部，关心受到处分的干部，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，既严厉惩治、又利于稳定，既呵护民心民意、又激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　18.深入推进反腐败斗争。坚持“严”的主基调，保持“惩”的力度，重点盯住严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，发现一起查处一起。坚持监督办案与完善制度同步进行，做深查办案件“后半篇文章”，深入总结违纪违法规律，查找监督短板、治理盲区、制度漏洞，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，铲除滋生腐败的土壤。坚持问题导向，回应群众关切，从小题目、小切口入手，建立符合本地实际、具有本地特色的制度，力求精准解决问题。强化制度执行监督，督促有关部门和地方健全完善制度。

　　六、坚定不移推进党的制度建设，全面提升党建战斗力

　　19.健全不忘初心、牢记使命制度。……

　　22.努力践行为人民执政、靠人民执政各项制度。树牢以人民为中心的发展思想，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿全部工作之中，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。改进新时代党员干部联系群众方式，创新互联网时代群众工作机制，常态化开展“百万群众评支部”活动，以群众参与度和满意度作为评价工作的重要依据，倒逼密切联系群众、做好群众工作。健全联系广泛、服务群众的群团工作机制，把广大群众紧紧团结在党的周围。

　　23.完善提高执政能力和领导水平制度。严格执行民主集中制，完善党委(党组)、政府的议事规则和决策程序，健全科学民主依法决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，强化决策执行、评估、监督。完善国有企业、学校、非公企业和社会组织等领域党建工作机制。完善干部教育培养制度，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高各级领导干部“八种本领”，发扬斗争精神，增强斗争本领。

　　24.贯彻落实全面从严治党制度。紧扣贯彻新时代党的建设总要求，落实新时代党的组织路线，树立正确的选人用人导向，健全完善能上能下的干部选拔考核评价体系，强化干部日常管理。完善激励干部担当作为机制，制定领导干部能上能下操作规程，坚持并完善警戒约谈制度。完善基层组织建设制度，发展积极健康的党内政治文化。强化全面从严治党主体责任落实，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决防止和纠治形式主义、官僚主义。健全违反党的政治纪律和政治规矩方面问题的查处通报、警示教育机制。建立科学量化的政治生态评价体系，推进政治生态考核制度常态化。

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