A3910 县域财政经济发展建议

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　　县域财政经济发展建议

　　近年来，我市经济社会发展较快，城市框架也在不断拉大之中，房地产、建筑业随之成为支撑税收增长的中坚力量。同时，以房地产、建筑等基础设施建设为依赖的沙石开采、水泥商砼等行业发展成为重要税源，这一税源发展态势与全省、全国总体情况基本一致。当前和今后一段时期，国际贸易环境日趋复杂，宏观经济下行压力加大，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”难以短时期改观，加之国家继续实施“房住不炒”的房地产宏观政策理念，房地产市场“软着陆”的预期可能，都将财政收入持续保持稳定增长态势提出挑战。同时，国外疫情仍然属于爆发期，“外防输入，内防反弹”的疫情防控措施仍将持续一段时期，生产生活的未完全放开，对财政收入仍将产生持续影响，国外疫情集中爆发，国际贸易受阻，将对XX市进出口企业生产经营产生较长时间影响。为努力做大做强重点税源，推动县域经济持续增长，提出如下建议。

　　(一)加大基础设施建设。为应对疫情对经济冲击，“新基建” 前所未有地进入到中央的布局之中。3月4日，中央政治局常务委员会会议：要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。建议各县(市)关注新基建项目政策导向，紧抓国家特别国债、专项债等投资机遇，积极组织发改、建设、交通、农业农村等部门跟进上级工作步伐，主动与上级部门对接，早谋划、早开工基础设施建设加大项目储备，为未来发展赢得先机。

　　(二)科学治理环境污染。……

　　(三)持续做大制造行业。……

　　(四)加强对民营经济支持。我市民营经济发展较快，成为支撑经济、就业、社会发展的重要支柱。中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，我市应当积极抓住政策机遇，一是大力支持我市民营企业在国家电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域开展合作，支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务。二是积极鼓励符合条件的民营企业在科创板、新三板上市，支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险，积极吸引社会力量参与民营企业债转股。

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