C1030盘活农村闲置资产深化农村金融改革

　　加快国家现代农业示范区建设

　　吴咲呓 全文1709字 15片

　　近年来，我县抢抓全省农村土地承包经营权确权登记试点县、农村土地流转收益保证贷款试点县、林权抵押贷款改革试点县机遇，以农村产权抵押融资改革试点为核心，深化农村金融改革，截至目前全县涉农贷款占贷款余额的72.16%，有力带动了产业发展、幸福美丽新村建设和农民增收，开创了“三农”工作新局面，XX县成功创建成为国家现代农业示范区。试点工作成效得到了省委省政府的肯定。

　　一、创新“三联三保”机制，破解农村融资“五难”

　　一是产权分离，破解“权属不明确”难题。......

　　二是三方确认，破解“价值难评估”难题。我县成立农村资源资产评估委员会，出台《XX县农村资源资产评估管理暂行办法》，由县金融机构、主管部门和村民代表三方联合成立评估小组，定期出台供当事人参考的指导价格，实地对抵押物评估作价，实现资产评估不出县、不收费。

　　三是评级授信，破解“信用无凭据”难题......

　　四是搭建平台，破解“交易缺市场”难题。我......

　　五是风险分担，破解“权益难保障”难题。......

　　二、创新抵押融资“四种模式”，拓宽信贷支农渠道

　　一是“农村土地流转经营收益权+担保公司”模式。企......

　　二是“农村土地流转经营收益权+地上构筑物”模式。......

　　三是“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”模式。......

　　四是“政府增信+银行授信”模式。......

　　三、实施改革试点“1+2”，确保改革成果惠及群众

　　我县坚持以人为本，实施改革试点“1+2”，以农村产权抵押融资改革试点为抓手，落脚到产业发展和新村建设，让群众得实惠。全县引进珠穆朗玛、闽中食品、中绿集团等行业龙头企业19家，培育龙头企业38家、种养大户286户、农民专业合作社237家、家庭农场86家，企业和农户有资可融、有钱可贷，不断做大规模，做优质量，已建成食用菌(蔬菜)产业30万亩，高效林产业20万亩。在新村建设中鼓励农户抵押融资，解决农户短期建房资金压力，全力打造45个幸福美丽新村、4个新建新村示范点、46个改造提升点，常乐镇拱市村“五个一点”模式和天福镇狮山村“两统三自”模式成为全国全省的先进典型。

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