C1029努力探索丘区农村改革取得新突破

　　吴咲呓 全文1817字 15片

　　自去年年底获批全国第二批农村改革试验区以来，我区围绕承包地、宅基地、农房、集体资产股份制、供销合作社改革和农村基层党组织建设等六项任务，精心谋划，迅速行动，举全区之力推进农村改革，试验区工作迈出了坚实步伐。

　　一、稳步推进土地改革

　　按照“试点先行、封闭运行”的原则，积极探索承包地、宅基地、农房的抵押、担保、转让和退出机制。一是开展五权同确。推行“三自一引”，实施组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证“五步工作法”，采用“航拍+调绘+实测”，全面完成了全区128个村的集体土地、承包地、宅基地、林地、农房的确权颁证工作，为开展抵押、担保、转让和退出奠定了基础。二是坚持项目引领。结合新村建设和产业发展，选择交通方便、基础较好的朝阳镇洪家寺村、凌家镇盘龙寺村等6个村作为试点，针对土地集约利用、适度规模经营、资源要素流动等问题，深入开展调研，广泛听取基层群众意见建议，着力增强改革的针对性。.......

　　二、大力推广“三化”模式

　　在永安镇尚腾新村试点经验的基础上，结合集体资产股份制改革，在其余试点乡镇大力推广“三化”模式，集中成片发展花椒、柠檬、白乌鱼等现代农业基地2.3万余亩。一是承包土地股权化。鼓励农民自愿以承包土地入股成立合作社，由合作社统一对外流转土地.......

　　三、加快发展农村电商

　　把发展农村电子商务作为供销合作社综合改革的重要内容，努力实现供销合作社组织体系科学化、为农服务规模化、农村流通现代化，促进“农产品进城”“消费品下乡”。一是搭建“两个”平台。依托供销社打造了XX省首个农产品数据化智能供应链服务平台，.......

　　四、规范开展资金互助

　　今年1月，由江龙水产养殖专业合作社发起，组建了全省首批农村资金互助社，解决了社员生产经营融资难的问题。一是封闭运行。互助社只在社员内部开展存贷款业务，且只能用于水产养殖。同时，互助社还对养殖户从投苗到成鱼出售进行指导，减少养殖风险。.......

　　五、着力创新基层党建

　　把农民合作社、家庭农场等新型经营主体的党建工作作为基层党建的重要内容。.......

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