C402如何加强网络空间治理工作

　　吴咲呓全文3712字22片

　　如何加强网络空间治理工作

　　截至目前，中国网民规模达10亿，互联网普及率达到51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点。互联网在我国各个领域的应用取得积极进展，已经成为多个领域的重要辅助手段，对提高工作效率和改变生活方式起到积极的促进作用。与此同时，随着互联网的不断发展，网络信息安全问题日益凸显。软硬件及各类数据遭到破坏、泄露，网络造谣、传谣、诽谤，涉网刑事案件高发频发，新闻事件负面炒作等等现象，对国家安全、政治稳定、社会秩序等造成了严重的影响和破坏。就去年来讲，先后有“罗尔募捐”、“裸条借贷”、“京东数据泄露”、“支付宝涉黄”、“网络直播乱象”等热门话题，无不与网络相关。而更早之前的“魏则西事件”、“山东疫苗事件”，或者XX本地的“送锦旗被刑拘事件”，无不因为互联网的存在而迅速成为全国乃至全球热点事件，不再像以往仅限于一地或一时。为此，我们应对网络信息安全引起足够的重视，本文重点从县级政府层面，讨论如何进一步加强网络社会治理，提高网络信息安全，营造稳定和谐的网络环境。

　　一、网络社会存在的问题

　　(一)网络舆论问题。由于网络社会开放性等特点，管理部门很难对网上信息进行全面的监控。境外敌对势力改变和平演变的方式，长期利用互联网进行炒作、煽动、组织串联、宣扬西方价值观和意识形态，以期争夺舆论阵地、窃取国家机密、进行文化侵略，从而达到颜色革命的目的。近年多起网络热点事件背后都或多或少存在敌对势力的身影。境内部分“大V”、“公知”、“无良媒体”，丧失了基本的社会主义价值观，“以天下评判为已任”，视党和政府问题多多，别有用心地煽动不明真相群众仇视党和国家、仇视社会主义。部分网民为了发泄对现实生活中的不满，在互联网上肆意造谣诽谤，随意发布虚假信息，扰乱社会秩序，破坏社会稳定。

　　(二)信息安全问题。由于现阶段我国各类信息系统安全保护措施不力，……犯罪团伙骨干成员便包括银行内部人员，其利用工作职务之便，非法获取公民个人征信报告50余万份，以30-50元不等的价格出售牟取非法利益。

　　(三)不良信息问题。近年互联网的高速发展，……。

　　(四)涉网犯罪问题。同传统犯罪相比，……

　　上述问题的存在，除开西方敌对势力反华等政治意识形态方面外，更多的是国内改革攻坚期各种社会矛盾激化，社会管理缺位的原因。

　　(一)网络对于我国是一个新生事物，各类新矛盾新问题不断出现，而法律法规制定相对滞后，执法机关在执法中遇到各种困难，有些新情况甚至无法可依。

　　(二)社会诚信体制不完善，党群之间、干群之间、人与人之间产生了信任危机，只要涉及到党和政府的事，不管对错均要开骂。

　　(三)政府观念转变没有跟上形势发展……

　　(四)责任部门多头管……

　　(五)部分网民法律意识和自律意识不高……

　　三、对策建议

　　在如今人人都是传播者的“自媒体”时代，政府作为网络社会治理主体，必须因势利导、加强管理，促进网络更加和谐有序、健康发展。

　　(一)以法制的思维治理网络社会。近年来，国家先后修订或新出台多部与网络社会治理相关的法律法规。比如2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》、2015年《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格依法办理利用信息网络实施诽谤等违法犯罪案件的意见(二)》、《刑法修正案(九)》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网用户账号名称管理规定》、2016年修订《互联网上网服务营业场所管理条例》、新出台《网络安全法》等等，无不体现国家在网络社会治理方面的决心和导向。建议由县法制办牵头整理与网络社会治理相关的各类法律法规，组织相关部门认真学习，达到擅于利用法律法规以法治网、依法治网的目的，特别是要利用今年6月1日施行《网络安全法》的有利时机，加强信息网络安全的普法教育，使包括政府部门在内、与网络相关的各行各业及广大网民知法、懂法、守法，依法建设信息网络安全社会防控体系。

　　(二)理顺网络管理的各种体制机制。应该整合资……

　　(三)加强专业力量建设。近……

　　(四)加强引导，全面推进行业自律。……

　　(五)加强宣传，提升网民的法律意识和思想道德水平。法制办、网信办、文明办等政府相关职能部门要经常性开展互联网法律法规宣传，特别是针对青少年网民，要在学校、社区等地积极开展普法活动和思想道德教育，培养青少年网民的法律意识，消除网民对虚拟社会和现实社会的认识误区，警示网民虚拟社会不是法外之地，网上违法行为同样会受到法律追究，从而自觉规范网络行为。

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