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理论文章
B9392统一战线助力乡村振兴研究
吴咲呓全文6481字32片
统一战线助力乡村振兴研究
实现中华民族伟大复兴的中国梦,统一战线是重要法宝,乡村振兴是重要载体,二者缺一不可。如何发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,把全体中华儿女人心凝聚起来、力量汇聚起来,赋能乡村振兴战略,是新时代统一战线应担负的重要使命、要完成的重大课题。
一、统一战线助力乡村振兴的价值定位
(一)法宝光芒永存:统一战线为中华民族伟大复兴注入强大动能。从1922年中共二大召开到1978年第五届全国人民代表大会召开,这期间统一战线先后经历了民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线等四个发展阶段,分别推动了中国革命步伐,实现了第一次国共合作,确保北伐战争取得重大胜利;开辟出一条适合中国国情的“农村包围城市、武装夺取政权”的新道路;和平解决西安事件,实现了第二次国共合作,为抗日战争的最后胜利奠定了坚实的政治基础;发布“五一口号”,提出“长期共存、互相监督”的“八字方针”,翻开我国多党合作事业的新篇章,加速了解放战争胜利。在这些事关中国前途命运的重要节点、重大事件中,统一战线总是义不容辞、义无反顾,为革命胜利、民族复兴注入强大动能。
(二)初心使命永续:统一战线为中华民族伟大复兴提供重要保障。1981年6月,党的十一届六中全会上首次提出了“巩固和扩大爱国统一战线”,标志着统一战线进入新的发展阶段。党的十九大以来,XX共有467家民营企业和商协会与445个贫困村开展结对帮扶,市县两级工商联170余家商协会近4000家会员企业累计实施脱贫攻坚帮扶项目1044个,投入产业帮扶资金近4亿元、就业帮扶资金3000余万元、公益帮扶资金5000余万元、技能帮扶资金500余万元,帮扶贫困群众6.8万余人。统战代表人士通过“万企帮万村”“中国光彩事业”等活动“各显神通”,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,实现第一个百年奋斗目标提供了重要保障。
(三)千钧重担永挑:统一战线为中华民族伟大复兴承担历史重任。……
二、XX统一战线助力乡村振兴的实践成果
习近平总书记在党的二十大报告中指出“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”XX统一战线始终把解决“三农”问题、做好“三农”文章作为助力乡村振兴战略的重中之重,助推农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路,取得了初步成效。
(一)发展产业化农业,找准合作“共赢点”。……
(二)建设现代化农村,强化治理“共振点”。……
(三)培育新型农民,唤起成长“共鸣点”。一是强化技能培训,唤起情感共鸣。帮助农民掌握利用现代农机、新媒体的能力,逐步改变过去“靠天吃饭、靠经验务农”等窘境,实现从传统农民到新农民的身份转变。近年来,XX新的社会阶层人士牵头举办乡村旅游规划设计、农村电商发展讲座等主题公益活动50余场次,培训新农民2500人次,孵化产业帮扶项目13个,助力受训农民人均年增收3000余元。二是促进就业增收,唤起发展共鸣。依托现代农业产业园、优势特色产业集群等平台,引导新农民就地就近就业,逐步改变过去“就业门槛低、就业形态单一”等窘境,逐步实现从农民工到农业产业工人的身份转变。2022年引导民营企业到乡村举办就业专场招聘会,通过临时工、合同工等形式,帮助农民灵活就业139万人次,新增家门口就业人数达到45万余人次,带动人均年增收3万余元。三是培育市场品牌,唤起产业共鸣。引导各地健全联农带农机制,培育本土特色农业品牌,逐步改变过去“参与代工、贴牌生产”等窘境,逐步实现从低端代工到自主开发的经营模式转变。近年来,整合利用民建资源,培育了“禹露”等“乡土”区域品牌16个,带动10万名新农民就业增收;九三学社引导社员企业联合县内外20余家专业合作社、家庭农场、商贸流通企业和科研院校成立了北XX禹珍生态黑猪产业化联合体,实现年增值收益5000余万元,落实就业岗位550个,实现了树品牌、助增收、促就业成效。
三、统一战线助力乡村振兴的现实问题
(一)对产业发展碎片化缺乏有效应对措施。……
(二)对人才资源零散化缺乏有效化解办法。……
(三)对文化发展低质化缺乏有效改善思路。……
(四)对生态利用低效化缺乏有效革新手段。XX是全国生态多样性保护重点地区,但生态资源利用差、生态产品变现难等问题长期存在。如,市内分布的部分集中连片农村宅基地、传统村落、民族特色村寨等有形化生态资源和水权、用能权、碳排放权及地理性标志品牌等无形化生态资源长期处于休眠或低效利用状态;同时还缺少一套标准统一的生态产品价值评估机制和实现机制,生态资源、生态产品变现通道相对狭窄、变现周期相对较长。统一战线应组织行业专家学者,结合市情实际研究开辟“绿水青山”转变为“金山银山”有效通道,促使生态资源转化为农民增收新来源、乡村发展动力源。
(五)对组织运行行政化缺乏有效破除举措。当前农村基层还存在对统一战线重视不够、对基层组织放权不够、对发动农民参与不够等现象。如,部分基层党组织忽视统一战线的重要法宝作用;基层群众自治组织多年来“强行政、弱自治”,与政府部门之间的关系演化为上下级关系,出现行政化、官僚化趋势;部分村级党组织未能充分发挥农民主体地位和主战作用;部分村级党组织引导农民参与乡村振兴的能力不足、本领不强、威信不高。统一战线要集中专门力量,深入分析研究这些制约自身作用发挥的现象及问题,真正将统一战线的优势转为助推乡村振兴的动能。
四、统一战线助力乡村振兴的对策建议
(一)变“松散发展”为“有机整合”,释放统一战线的“协同效应”。……
(二)变“无才可用”为“全面育才”,释放统一战线的“海潮效应”。充分发挥统一战线的人才优势,帮助培育一批本土人才、举荐一批专业人才,形成尊重人才和知识的良好氛围。一是育好人才的“苗”。利用统战资源强化一部分、招引一部分、培育一部分,涵养人才“源头活水”,锻造一支爱农业、懂技术、善经营、会管理、能带富的新型职业农民,配齐急需紧缺的农村电商人才、乡村治理人才、科技人才,解决人才青黄不接难题。二是配强人才的“位”。配合有关部门完善引才留才政策,解决一线专业技术人员技术职称及岗位匹配度;鼓励统战成员认领项目、发展产业,及时向组织推荐急需紧缺的农业科技及产业领军人才、科研人才,营造良好的成长成才环境。三是提升人才的“能”。依托社会主义学院加强人才分类培训,针对领军人才帮助其开阔眼界、打开思维,增强科技创新意识、市场前瞻意识;针对专业人才帮助其更新知识、升级技能,掌握前沿技术,确保有技可施;针对乡土人才帮助其强化实用生产技术、经营管理能力,以人才提“能”促进产业提质。
(三)变“低质化竞争”为“高质化发展”,释放统一战线的“鲶鱼效应”。……。
(四)变“闲置浪费”为“高效利用”,释放统一战线的“边际效应”。……
(五)变“单打独斗”为“群策群力”,释放统一战线的“倍增效应”。……
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