B8724关于做好两项改革“后半篇”文章的实践探索

　　吴咲呓全文3500字17片

　　关于做好两项改革“后半篇”文章的实践探索

　　一、主要做法

　　(一)坚持县委统筹、上下联动，……群众关切问题、长期存在问题”建立问题清单，明确“领导账”“部门账”“乡镇账”，全面铺开改革工作。

　　(二)坚持问题导向、顶层设计，精心制定方案。围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，按照“一个改革方案、一名牵头领导、一个工作专班”工作机制，明确12名县级领导牵头，组织相关部门深入乡镇开展29项重点课题调研，全县共汇总县级领导研判问题99项、部门反映问题56项、乡镇反馈问题106项。针对这些问题，制定落实全县29项改革任务工作方案，形成全县“1+29”改革主体框架，明确155项具体任务清单，作为全县两项改革“后半篇”文章的行动指南。

　　(三)坚持因地制宜、分类施策，探索先行先……索路径、作出示范。

　　二、初步成效

　　(一)增强发展动能，空间布局更优。推动片……针对1740名学生上学需求、场镇群众赶集需求、物流运输需求开通“学生班、赶集班、物流班”，有效保障群众出行需求;大力实施农村公路“金通工程”，对13条客运班线实行农村客运公交化改造，逐步形成“公交优先、班线为主、预约响应式兜底”的农村客运服务网络体系，着力打通农村交通运输“最后一公里”。

　　(二)提高利用效率，要素整合更佳。整合分散资源。通过以强带弱、整体合并等方式，探索“四集中、四到位”等教育资源整合路径，创新全县医疗中心、县域医疗次中心、基层医疗机构“1+4+N”布局，按照“相对集中”原则开发区域性养老中心，有效解决部分教育、医疗、养老等资源布局分散、功能弱化导致的学生上学难、群众看病难等问题。目前，共规范设置32个建制

　　乡镇卫生院，建成33个乡镇区域性养老中心，累计整合职中3所，新增中小学2所，撤并中小学10所。盘活闲置资源。科学确定镇村腾退资产权属，采取调剂使用、公开拍卖、租赁等方式分类处置，将腾退的30宗“五站五所”调剂作为便民服务站使用，107宗党政办公用房及附属房屋资产以增加注册资本金的方式注入县属国有企业。下沉行政资源。在乡镇统一设置党建、执法、社会事务等机构，并在一类乡镇设置规划建设办公室、投资促进服务中心、扶贫开发和生态环境办公室等，确保“基层权力给基层、基层事情有人办”。目前XX镇共承接5大类125项县级执法权限，切实使乡镇成为行政执法“第一线”。

　　(三)确保群众满意，公共服务更好。兜……、群众满意度、AB岗出勤率等指标，对便民服务窗口工作人员实行量化考核。1—10月，全县乡镇累计办理便民服务事项23.09万件，同比增长62.5%，群众办事满意度由97.89%上升到99.78%。

　　(四)夯实基层基础，治理能力更强。紧盯村……和履职能力培训，帮助强化专业能力、提升专业素养。

　　三、下步工作打算

　　(一)着力建设“加强型”基层政权。整合……移，促进基层事权、人权、财权统一。

　　(二)积极打造“升级版”……

　　(三)持续完善“不打折”服务体系。……化点位布局、做强便民服务中心，进一步提高便民服务办事效率。

　　(四)加快构建“高效能”治理格局。坚持党建引领基层治理，构建县、乡镇、村(社区)三级联动机制，扎实做好村(社区)“两委”换届工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。逐步分批次开展城乡社区治理试点，同步探索以党组织为核心的多主体协同治理机制，深入推进居民小区微治理，加快构建新时代XX城乡基层社会治理新格局。

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